构建WTO规则下的中国粮食宏观调控新机制

入世不仅使中国粮食的市场化进程必须加快，也使中国的粮食生产、粮食安全、粮食流通面临严峻的挑战，因此构建符合WTO规则的新流通机制就成为燃眉之急。笔认为人世后中国粮食宏观调控的新机制是：以粮食银行为平台，以粮食利率为主要工具辅之于适时的进出口和储备粮吞吐的事前调控机制。     

努力构建粮食流通新格局

从今年4月起，我省青岛、烟台、威海3市率先实施粮食购销市场化改革。各地为保证粮食流通体制改革顺利进行，相继出台了一系列政策，归纳起来主要是“三加强一加快”，即加强基本农田保护，保护好粮食生产能力；加强储备粮体系建设，增强粮食宏观调控能力；加强市场监管，保证市场“放而不乱”；加快国有粮食企业战略性调整步伐，建立起适应社会主义市场经济发展要求的粮食流通新格局。     

深化改革 强化购销 促进粮食事业全面发展

粮改以来，滨州市粮食局以深化粮食流通体制改革为动力，以增强购销企业市场竞争能力为重点，以落实“三项政策”、达到“四个满意”为目标，努力做好粮食购销工作，促进了各项粮食事业的发展。去年全市粮食购销企业共收购粮食160万吨，比上年同期增长8．4％；累计销售粮食140万吨，     

围绕中心突出重点扎扎实实做好新形势下的粮食工作

当前，粮食工作正处于粮食流通新格局加速构建、粮食产业加速发展和粮食行业全面提升阶段。能否尽快适应这种新形势，决定着是否迈人发展的快车道。决定着全市粮食事业能否跨上新台阶。这是研究、思考、摆布各项工作的基点。结合潍坊实际，总体要求是：以加强和改善宏观调控、确保粮食安全为中心，大力发展粮食产业，加大执法力度，加强储备粮管理，确保全市粮食工作实现又快又好地发展。具体工作要围绕“四个新”的工作目标，切实抓好五项措施的贯彻落实。[第一段]     

当前基层粮食工作中需关注的几个问题

自2004年粮食实行“三放开”以来．以粮食购销企业改革为标志的粮食流通体制改革取得了实质性的突破。国有粮食企业体制变了，机制活了，发展的路子宽了，粮食企业的经济效益有了大幅度上升，粮食事业正步人深化改革、又好又快发展的新阶段。但是，笔者通过基层调研，发现有几种模糊的认识亟待澄清，粮食工作实践中几个问题需要特别关注。[第一段]     

关于进一步深化粮食流通体制改革的调查与建议

改革开放以来，我国的粮食生产有了长足发展，20世纪末，全国粮食产量先后跃上了4亿、4．5亿和5亿吨三个台阶，粮食产销出现了大体平衡、略有节余的可喜局面，粮食由短缺转变为相对过剩。随着粮食生产和需求的发展变化，粮食流通体制改革逐步深入。浙江、江苏、上海等省市率先进行了粮食购销市场化改革的试点，主要内容是“三个放开”，即粮食收购放开、粮食价格放开、粮食市场放开。从去年开始，省政府确定青岛、烟台、威海三市放开粮食市场。粮食市场化改革在全国范围内迅速扩展。但在粮食市场化改革中也出现了一些新情况和新问题。     

对粮食购销市场化粮食销售问题的探讨

对粮食购销市场化“放开地区”的粮食购销企业．由于前期粮食库存结构不合理，价位高、质量低，难以实现顺价销售。老粮销不出去，新粮购不进，企业经营风险日益突出。农发行、财政部门、粮食主管部门要结合本地实际情况，为企业献计献策加快促销，千方百计消化老粮减负增效。     

健全粮食储备体系 促进储备企业发展

2002年我市实行粮食购销市场化以来，全市各级粮食部门围绕确保粮食安全，积极探索加强地方粮食储备体系建设的有效途径，初步建立起以地方储备中心粮库为支撑，以管理制度化、规范化、精细化为抓手，设施完善、管理规范的市县两级粮食储备体系，为强化粮食宏观调控、推动储备企业发展奠定了坚实基础。近年来，全市建成中央储备直属库3座，地方粮食储备库5座。     

温故知新 继往开来——改革开放30年山东粮食财会工作回眸

1978年-2008年，我省粮食流通体制经过长期的探索、改革和完善，基本实现了粮食购销市场化的目标，形成了粮食购销多主体、粮食流通多渠道、粮食企业多成分、粮食经营多形式的新格局。粮食财会工作作为粮食工作的重要组成部分，以服务粮食流通体制改革和粮食宏观调控大局为中心，认真贯彻国家财经方针，积极落实财务政策，不断加强财务监管，努力搞好经济核算．为推动粮食事业发展发挥了积极作用，做出了重要贡献，积累了许多经验。     

浅谈主产区与主销区建立稳定协调的粮食购销合作关系

《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》指出：要放开销区，保护产区，为保证粮源的需要，主销区应采取多种措施与主产区建立稳定协调的粮食购销合作关系。主产区如何积极创新购销机制，扩大粮食销售，奠定粮食市场化经营的基础，是我省粮食购销企业予以重点研究的问题。     

新形势下做好全社会粮食流通统计工作的思考

统计工作是了解国情国力、指导国民经济和社会发展的重要基础工作。粮食统计工作是国民经济统计工作的重要组成部分，是宏观调控和粮食管理的重要依据。长期以来，粮食统计工作为政府正确决策，实现粮食供求平衡，稳定市场粮价，保障有效供给提供了可靠的依据。粮食购销全面市场化后，随着国家《粮食流通管理条例》的正式颁布实施，粮食行政管理部门的工作职能已逐步从管理国有粮食企业向管理全社会粮食流通转变，作为保证国家粮食安全、服务于国家宏观调控、做好粮食供需平衡的全社会粮食流通统计工作，显得尤为重要。《粮食流通管理条例》第二十三条规定，所有从事粮食收购、     

稳定粮食生产 促进粮食流通——对安丘市粮食生产与流通情况的调查

一、当前安丘市粮食生产与流通情况的基本现状 安丘市现有耕地9．39万公顷，长期以来就是粮食主产区，曾经连续多年为全国粮食百强县之一，1991年列全国第49位。近几年来，随着经济的加快发展和农村政策的不断完善，粮食生产和流通发生了很大的变化，粮食生产发展较快。全市2006年粮食总产量达到了43．7万吨，比前五年的粮食平均总产量增长了33．6％。     

关于粮食产业化经营问题的调查与思考

实行粮食产业化经营，是粮食行业在粮食市场化改革过程中，落实科学发展观．探索粮食事业发展新路子涌现的新生事物。所谓粮食产业化经营，就是集粮食生产、加工转化、流通运输、销售网络等环节于一体，用现代化办法和科学手段组成的城乡一体化的有机产业链。实行粮食产业化经营，有效地在粮食种植、粮食流通和粮食转化等环节架起了桥梁，从组织体制、运行机制、管理模式上做了有益的探索．是粮食行业尽快步入社会化大生产快车道．为建设社会主义新农村服好务的有效途径。当前，要把粮食产业化经营做强做大，还必须注重以下几个问题：[第一段]     

邵桂芳副省长在全省粮食工作会议上的讲话

我省是粮食生产和消费大省，多年以来，粮食工作一直走在全国前列。特别是1998年以来，全省各级粮食部门认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于粮食工作的一系列方针政策，不断深化以“三项政策、一项改革”为主要内容的粮食流通体制改革，全面推进各项工作。全省粮食工作取得了可喜成绩。一是坚持按保护价敞开收购农民余粮，较好地保护了农民利益。1998—2002年五年累计收购粮食1000亿斤，顺价销售粮食960亿斤，购销量都是历史上最高的，基本做到了购销两旺、库存适量，增加了农民收入，保护了农民种粮积极性。二是在稳定粮食生产能力的前提下，     

浅谈粮食企业职工培训工作

俗话说“国以民为本，民以食为天”，粮食企业在国民经济发展过程中起着重要的作用。粮食企业在计划经济时代为我国的粮食流通和粮食宏观调控发挥过重要作用，但是在实行粮食市场化改革后，如何提高粮食企业经济效益，适应新时期粮食流通发展的需要，广大粮食企业正经历着严峻的考验。市场经济是以市场为调控手段，粮食企业要生存，要发展，必须适应市场。     

转变思想观念 振兴粮食经济

当前，粮食工作的重点应放在两个方面：一方面要坚持为工农业生产和人民生活服务的方向，切实履行国家宏观调控职能，为市场稳定、社会稳定、政治稳定做出应有的贡献；另一方面要以提高企业经济效益为出发点，以市场为导向，不断深化企业改革，充分发挥粮食企业自身优势，积极参与市场竞争，扬长避短地搞好自身经营，取得最佳效益，保证企业自身发展。一、认清形势坚定振兴粮食经济的信心和决心随着粮食流通体制改革的不断深入，国有粮食部门面临着许多新情况和新问题。一是粮食企业经营方式和粮食职工的观念滞后，难以适应形势的发展。二是…     

"主销区"内的产粮县如何面对粮食购销市场化改革

在粮食市场化改革中，中央以省（市、自治区）为单位划分粮食产区和销区，实行不同的政策。销区实行粮食购销市场化；产区仍坚持“三项政策、一项改革”。销区（省）内的产粮县，既不能按销区政策平稳过渡，更无产区的优惠政策，将给粮食生产、流通和农民收入带来不利影响，应引起特别关注。一、不利影响１．粮食生产由市场调控，农民收入受到影响加入WTO后，进口粮食增加，粮食价格要与国际市场接轨，再难维持较高水平。粮食生产和流通必将受到冲击，生产效益和农民收入相应受到影响。２．购销市场化，给粮食企业带来的冲击①购销活动受…     

生产下降 需求增加 其他社会存粮减少粮食安全形势值得关注——全省社会粮食供需平衡调查

为适应粮食购销市场化改革要求，更好地发挥管理社会粮食的职能，去年底今年初，我们组织各级粮食部门对2002年全省社会粮食供需平衡情况进行了一次规模较大的调查。调查的主要内容是社会粮食资源总量、分项目社会消费量、社会存粮的构成以及粮食的省间调剂和进出口等情况。相关数据除粮食产量、粮食部门库存量从常规渠道取得外，     

中央苏区时期粮食工作概况

中央苏区，是第二次国内革命战争时期全国最大的革命根据地，是全国苏维埃运动的中心。它是由以瑞金为中心的赣南、闽西两块苏维埃区域合成的。中央苏区的粮食工作，是整个苏区经济建设中的一个重要组成部分，是苏区革命史中光辉绚丽的一页。学习研究苏区粮食工作历史，缅怀苏区老一辈粮食工作者的丰功伟绩，对于借鉴苏区粮食工作经验，弘场苏区粮食工作优良传统，推动新时期粮食工作向前发展具有重大的现实意义。一、中央苏区粮食工作的组织机构“民以食为天”。对于从事军事斗争的军队和新生的红色政权来说，粮食的重要地位与作用显现。在…     

对湖南粮食统计工作的调查

粮食购销的全面市场化，给粮食统计工作注入了新的内容，提出了更高的要求，原来的粮食统计机制日益显示其弊端，制约着统计工作的开展，影响了统计数据的质量和统计的时效性。新的《国家粮食流通统计制度》(2005年度)已经出台，如何更好地按照新统计制度的要求，切实履行《粮食流通管理条例》赋予粮食行政管理部门的全社会粮食流通统计职能，规范全省粮食统计行为，改进粮食统计工作，更好地为粮食宏观调控服务，为领导决策服务，是摆在广大粮食工作者面前亟待解决的重要课题。