关于县级部门集中采购工作的思考

从县级政府采购实务看,通用类集中采购项目由县公共资源交易中心实行政府集中采购;有关部门有特殊要求的集中采购项目,由各部门实行部门集中采购。一个集采项目是实行政府集中采购还是实行部门集中采购通过制定政府采购目录分别规定,一日了然。然而,如果只是简单、机械地执行采购日录,一些部门集中采购项目是否适当,能否体现集中采购的本质要求,能否真正实现政府采购的目标和功能,值得思考。     

对部门集中采购专业化优势的初探(二)

由于本文篇幅较长,所以分为两部分进行刊登,第一部分详见本刊第6期。二、部门集中采购的理论和实践依据我国的政府采购分为集中采购、部门集中采购和分散采购三种方式,强调以集中采购为主,采购规模由2002年的1009亿元到2011年突破1万亿,政府采购规模10年间增长10倍。其中,仅中央     

关于集中采购特殊案例的分析与思考

《政府采购法》既是程序法又是实体法,依法采购不但要体现在具体的采购方式上,也要体现在程序上。本文提出,上级部门在布置落实采购工作时,应在相关文件中要求下级单位办理好相关政府采购手续,上报政府采购预算确认书（复印件）,以利于统一思想认识,加强监管,依法采购。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,货物和服务适用哪种采购组织方式通过制订政府采购目录规定。实际工作中,采购人一般能按政府采购目录规定组织采购,但也存在一些特殊情况,如一些部门的工作制服实行省级部门统一管理,采购时,单位就按其省级部门招标结果直接签订供货合同完成采购。这种采购方式虽操作简便,但在是否符合政府采购法规要求上单位与财政部门意见不一。     

财政部将逐步推广批量集中采购

批量集中采购,是对一些通用性强、技术规格统一、便于归集的政府采购品目,由采购人按规定标准归集采购需求后交由集中采购机构统一组织采购的一种采购模式。中央各部门及下属单位已先后进行了第一、二期批量集中采购,第三期批量集中采购正在进行当中。     

谈部门集中采购

本刊第九期关注的是部门集中采购机构,邀请了7家单位分别介绍了其组织部门集中采购的经验。做这期专题的目的是,现今业界对于部门集中采购有非议,但却很少见到理性分析非议产生的原因,并探讨促使其发挥更大效率的文章。     

论政府集中采购机构的性质及其实践意义

政府集中采购机构既是政府采购的主要当事人,也是政府采购的重要执行者。《政府采购法》实施以来,中央和大部分省、地市政府根据本级政府采购项目组织集中采购的需要,依法设立了政府集中采购机构。集中采购机构在有效实施政府采购制度、提高财政资金使用效益、维护     

集中采购 在发展中规范

1999年4月17日财政部发布《政府采购管理暂行办法》(下称《采购办法》)后，地方政府和中央单位也相应出台了地方、部门法规制度，政府采购在全国范围内迅速发展，取得了较好的社会经济效益，我国的政府采购工作正逐步走向制度化、规范化、科学化的轨道。政府采购主要有：集中采购，分散采购，集中和分散相结合三种方式，而集中采购已成为政府采购     

规范管理 注重实效 积极推进部门集中采购工作

本文简要介绍了江苏省体育局省体育装备中心的基本情况和主要职能,详细叙述了部门集中采购在省体育局政府采购当中的年度工作完成情况和主要做法,并对加强部门集中采购工作提出了几点建议。     

归口管理 建章立制 稳步推进政府集中采购工作

中国科学院政府集中采购规模稳步增长:2003年为1.5亿元,到了2006年,已增长至2.8亿元。一、实行政府采购归口管理我院本系统政府采购归口管理部门为计划财务局,主要职责是根据国家政府采购法规对我院政府采购工作提出总体实施要求,同时组织所属单位做好政府采购预     

集中采购的现实意义及操作规程

集中采购是指由政府设立的职能机构统一为其他政府机构提供采购服务的一种采购组织形式。在实际工作中，人们把一个部门统一组织本部门、本系统采购活动，也称为集中采购。2003年1月1日，《中华人民共和国政府采购法》正式开始实施，中国的政府采购工作开始走上了法制化、规范化、科学化的轨道。     

浅议科学合理地制定集中采购目录和限额标准

在公共财政的框架体系中,部门预算是基础,政府采购是手段,国库集中支付是保障,三者环环相扣,相辅相成,共同撑起公共财政的框架,其目的都是为了提高财政支出效益。集中采购目录和限额标准是编制部门预算的依据。政府采购集中采购项目由两部分组成,一是集中采购目录明确的采购项目,二是单价(个、件、套)或批量金额达到限额标准以上的采购项目。即政府采购范围的界定有两条线,     

集中采购目录、采购限额标准与采购形式

集中采购目录按照采购方式将通用项目和非通用项目分为招标采购和非招标采购;集中采购目录中通用项目的招标和非招标采购,都应该由集中采购机构组织实施,属于强制代理;集中采购目录中非通用项目一般可以实行部门集中采购,属于招标采购的应该委托集中采购机构或中介代理机构进行招投标,属于非强制代理;政府采购限额标准的制定,应考虑到各地采购实际情况,不宜作出统一规定。     

湖南省2005年集中采购目录及政府采购限额标准和公开招标数额标准

纳入集中采购目录的通用项目必须实行集中采购，并委托集中采购代理机构采购，有特殊要求的专用采购项目由采购人委托经省级以上政府采购监督管理部门认定资格的政府采购业务代理机构或集中采购机构实施采购。     

水利部召开部门集采工作座谈会

日前,水利部预算执行中心在京召开2013年度水利部部门集中采购工作座谈会,旨在进一步加强部门集中采购管理,总结交流部门集中采购工作成效和经验。2012年部门集中采购项目和2013年政府采购重点项目所属单位政府采购部门负责人及项目负责人参加了会议。     

宜昌市出台集中采购机构业绩考核暂行办法

为了维护政府采购形象,规范对集中采购机构业绩的考核行为,宜昌市财政局政府采购办根据政府采购法的规定,制定了集中采购机构业绩考核暂行办法。 《宜昌市集中采购机构业绩考核暂行办法》(以下简称《考核办法》规定考核内容共分合规性考核、效益性考核、廉政性考核三大类。合规性考核项目涉及采购业务受理、采购方法选择、采购信息发布、采购方法运     

政府集中采购机构的希冀

我国政府采购事业目前已朝纵深方向发展,据统计,2007年政府采购金额已达4000多亿元,但集中采购究竟占有多少份额没有定论,从目前情势看,集中采购没有与有关支出改革完整地进行配套,集中采购机构缺乏必要的执行力。资源配置欠科学执行工作难作为目前集中采购机构在操作的制度、技术层面都遇到了一些难题,技术层面是《政府采购法》与《招标投标法》、《预算法》相     

如何打造政府集中采购机构

几年来,全国大多数地、市级以上城市建立了政府集中采购机构,甚至,一些区、县级也相继成立了政府集中采购机构,这些机构的成立为推动政府采购做出了贡献。随着政府采购进入新的发展阶段,集中采购也面临亟待解决的问题,如:政府采购规模在不断扩大,政府集中采购占政府采购的份额不断增加,而政府集中采购机构的力量、完善程度、定位模式等相对滞后;还有其他一些诸如模式问题、发展差异问题、准入问题、考核问题、监管问题等等。当务之急是政府集中采购机构如何抓住机遇尽快建立一支人员精干、训练有素、运转高效的政府采购队伍,以应对政府采购…     

浅谈集中采购工作的风险与防范

集中采购是一种新的采购模式，采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购主要方式之一，采购人对纳入政府集中采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。本文针对人民银行系统推行集中采购工作的潜在风险，提出进一步完善集中采购管理、防范风险的对策和建议。     

海洋局等38个部门批量集中采购工作受表扬

记者从国家海洋局网站获悉,该局在财政部组织的中央部门2011年批量集中采购执行情况评比中获得通报表扬,这标志着该局批量集中采购工作实现了良好开局。据了解,财政部是在汇总分析了143个中央部门批量集中采购执行数据并结合各部门对台式机计算机及打印机协议供货情况后,对批量集中采购工作开展较好的有关部门进行表扬的。     

不断规范 积极探索做好政府集中采购工作

外交部做为中央国家机关政府采购改革的首批试点部门之一,几年来,政府集中采购工作管理水平不断提高,逐渐走上了法制化、规范化、科学化的轨道。《政府采购法》实施五年以来,外交部不断规范政府集中采购行为,认真做好采购预算的编制和执行工作,积极开展政府集中采购领域治理商业贿赂工作,稳步扩大采购规模,不断提高采购资金使用效益。