城乡一体化问题的理论思考与对策研究

协调的城乡关系日益成为制约我国城乡经济社会可持续发展的重要因素。党的十八大明确提出了推动城乡一体化发展的重大战略任务。推动城乡一体化发展有利于推动整个城乡经济社会全面、协调、可持续发展，促进城乡共同繁荣。当前，研究探讨我国城乡一体化发展的现状，制约与对策，具有重要的现实意义。     

论图书馆在城乡一体化进程中的意义、作用及发展方向

城乡文化一体化建设对推动整个城乡一体化进程有积极作用,是城乡一体化建设的智力支持和精神动力。作为文化建设的重要组成部分,图书馆的作用非同小可。在过去几年的我国统筹城乡发展过程中,图书馆的建设得到了长足的发展,但仍存在一些问题阻碍城乡文化一体化建设步伐,这将延缓城乡一体化发展进程。     

以城市化为重点推动城乡一体化

未来5～10年，我国正处在城市化发展的特殊时期。在这样的背景下是以城市化为重点推动城乡一体化还是以城乡一体化为重点促进城市化，业内专家也有各自的观点。中国（海南）改革发展研究院院长迟福林认为，以城市化为重点将有利于实现城乡一体化     

城乡经济社会一体化的思路与探索

城乡经济社会一体化是我国当前城市化和社会主义新农村建设的有效途径，也是构建城乡和谐社会的现实选择。城乡经济社会发展一体化内涵丰富，包括经济、市场、人口、基础设施、社会事业、生态环境制度的一体化。推进城乡一体化涉及城乡发展的方方面面，是一项长期的、整体的、全局的和城乡互动、广大人民群众广泛参与的发展战略。     

推进天津市城乡一体化建设对策

一、城乡一体化是天津市发展的重大战略选择 天津市委、市政府历来重视城乡一体化建设，早在1986年天津市就提出了城乡一体化的发展战略，并颁布和实施了一系列的政策和措施。经过近20年的努力，天津市在城乡一体化建设方面取得了令人瞩目的成就。目前，天津市郊区城市化率已达到43．1％，三次产业结构进一步优化，农民收入稳步增长，基础设施建设大大加强。虽然成就显著，不过由于种种原因，天津市的城乡一体化建设还远远没有达到经济社会发展的要求，与上海等先进地区相比也还存在一定差距。到2010年，天津市将逐步建设成为现代化国际港口大都市和我国北方重要的经济中心，并将成为全国率先基本实现现代化的地区之一。这一发展目标对天津市城乡一体化建设提出了更高的要求。要顺利完成上述历史使命，在继续加强滨海新区和中心城区发展的同时，也应大力发展的社会经济。郊区已成为天津未来经济发展的重要组成部分和推动力量，其发展状况直接关系到天津市的整体发展。在此形势下，实现城乡经济的统筹协调发展已成为能否实现天津市“十一五”发展目标的重要前提之一，所以今后必须坚定不移地把城乡一体化建设作为全市发展的根本指导方针之一。     

浙江城乡一体化的实践模式

城乡一体化是当前我国社会发展进程中最具有实质性意义的一项重大举措。由于社会经济发展的不平衡性，各地推进城乡一体化所具备的基础条件也不尽相同，由此也就形成了城乡一体化的不同实践模式。在这种情况下，对经济较为发达的浙江省业已开展的城乡一体化工作成果进行反思，总结出在不同基础条件下相对比较成功的实践模式，对于欠发达地区势将来临的城乡一体化工作，     

浅析社会保障制度的“城乡一体化发展”

本文从我国社会保障制度“城乡一体化发展”的可行性及路径方面进行探讨，明确我国社会保障制度建设的长远目标是建立城乡一体化的社会保障体系，以此促进整个社会保障全面、协调、可持续发展。     

以体制创新为根本动力和关键措施推进城乡经济社会发展一体化——山东、江苏、浙江三省部分地区的经验和启示

改革开放以来，我国农村经济社会快速发展，但是，长期以来存在的城乡二元结构依然存在，统筹城乡发展、缩小城乡差距的任务仍很艰巨。党的十七大报告指出，要“建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局”。为此，我们根据实践经验对城乡一体化发展进行了以下思考。     

县域城乡一体化的实践研究——以云南省弥勒县为例

本文在对我国城乡一体化现状分析的基础上,以云南省弥勒县为个案,研究分析了弥勒县推进城乡一体化的措施和经验,指出以县域农村工业化为动力、将县域非农产业的发展作为农村剩余劳动力的消化池是县域推进城乡一体化的重要方式,并强调了县级政府的角色转型是城乡一体化得以实现的制度保证。最后对县域城乡一体化的局限性进行分析,并探讨突破局限实现整体意义上的城乡一体化的思路。     

城乡发展一体化的实现途径

刚刚闭幕的党的十八大对城乡发展一体化作出了重要阐述,指出：城乡发展一体化是解决＂三农＂问题的根本途径。并且强调要：加快完善城乡发展一体化体制机制,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置,形成以工促农、以城带乡、工农互惠、城乡一体的新型工农、城乡关系。深刻理解和贯彻十八大关于城乡发展一体化的精神,对于我国经济社会的转型发展和2020年小康社会的全面建成,意义十分重大。城乡发展一体化是我国经济社会发展阶段的必然要求。     

我国东部地区城乡一体化探索与实践

推进城乡一体化对于落实科学发展有着重要意义,我国东部地区经济发达,具备推进城乡一体化所必需的经济基础,并且较早开始探索城乡一体化方法,有着较为丰富的实践经验。结合我国东部地区———上海、浙江、江苏和山东的城乡一体化建设实践情况,总结出四种推进城乡一体化的模式。     

人本导向下的中国城乡一体化建设机制研究

中国推进城乡一体化建设应坚持人本主义理念,以促进每个人全面自由发展机会的平等性和能力的提高为目标。现存的城乡公共服务失衡、生产要素自由流动不畅和农民权益保障不足等问题,体现了城乡居民生存和发展条件的巨大差距,削弱了农民参与现代化建设和共享发展成果的均等性,限制了农民发展的张力。文章认为,以人为本的城乡一体化建设应通过完善城乡公共服务均等化体系,增强新型城镇化与现代农业、新农村建设协调力,深化土地制度改革等途径,确立城乡居民在社会发展中的共同主体地位,提高城乡居民全面发展水平和促进农民共享城市化发展成果。     

面部民族地区城乡商品市场一体化建设研究

改革开放36年来,我国城乡商品市场逐渐呈现出整合的态势。然而,由于条件的制约,民族地区商品市场发展严重滞后。本文利用二元经济理论和市场分割理论,从西部民族地区城乡商品市场的发展现状出发,分析找出制约城乡市场一体化发展的因素,并根据分析提出促进西部民族地区城乡商品市场一体化建设的对策建议。     

统筹城乡经济社会发展一体化新格局研究

统筹城乡经济社会一体化发展,逐步改变城乡二元经济结构,是全面建设小康社会的重大措施,也是全面贯彻落实科学发展观的现实体现。     

浅谈统筹城乡发展中的制度创新

“二元”经济结构是我国经济结构的现状,在我国主要的是建国后通过一系列城乡分割的制度安排而形成的人为的“二元”社会结构。“二元”社会结构是当代中国不同于任何发展中国家的显著特征,是有中国特色的“三农问题”的要害和根源。统筹城乡发展就是要打破以“二元”结构为基本特征的城乡分治格局,大力推进城乡一体化进程,最后建立起城乡互补互促、共同进步,平等和谐的经济发展新格局。这必然要进行制度创新,文章分析影响“二元”经济的制度原因,探讨城乡统筹中的制度创新。     

珠三角城乡一体化的路径研究

本文从在城乡一体化过程中取得巨大成就的珠三角地区进行研究入手,通过对该地区城乡一体化选择的路径即非均衡的发展方式进行分析,揭示出由于珠三角地区依赖的这种模式所带来的缺陷,特别是此模式在金融危机下城乡一体化中凸显出来的问题,并以此提出相关的建议和对策。     

马克思主义城乡关系理论与城乡公共服务均等化

马克思主义认为城乡分离与对立是生产力发展的必然结果,城乡对立会随着生产力的进一步发展而消失,随着私有制和阶级最终消除,社会生产力发展到一定高度,城乡会逐渐走向融合。本文探讨了城乡关系发展的规律和发展态势,分析了我国现阶段城乡关系发展现状及原因,论述了马克思主义城乡关系理论对推进城乡公共服务均等化的理论指导意义。论证了城乡公共服务均等化是符合马克思主义城乡发展规律的选择,同时也是我国城乡发展实际的选择。     

东北三省城乡一体化面临的主要问题及对策研究

近年来,东北三省城乡一体化建设成效显著,然而,城镇化进程缓慢、农业比较劳动生产率低、农村固定资产投资不足、农村公共事业发展滞后仍然是进一步推进城乡一体化面临的主要问题,而破解这些问题的关键在于打破城乡分割的体制结构,实现城乡规划、产业、基础设施、公共服务、市场机制和管理体制的一体化。文章在分析东北三省城乡一体化建设面,临主要问题的基础上,提出了建设城乡全面覆盖的规划体系、统筹城乡产业发展、建立覆盖城乡的公共财政体制等加快推进东北三省城乡一体化建设的对策建议。     

我国城乡一体化的动力体系研究

城乡一体化是新形势下解决“三农”问题的根本途径,对深入贯彻落实科学发展观有重要的现实意义。城乡一体化的动力机制是城乡一体化研究的核心,通过城乡一体化动力机制的研究,明确推动城乡一体化的各项动因,有助于制定推动城乡一体化的政策,为各地城乡一体化发展提供理论和实践指导。城乡一体化的动力机制主要包括产业发展、城乡利益差别、政府利益驱动、政府制度、信息化等,它们共同推动了城乡一体化的发展。     

我国“新四化”目标下的农村发展研究

我国城乡二元经济结构特征鲜明,农村和城市之间由于基础设施、发展条件、社会保障等方面的差异,导致发展水平悬殊,农村发展问题成为我国发展中的难题。文章利用二元经济结构理论分析发现,我国二元经济向一元转化中存在工业化发展缓慢、人口流转体制障碍、农村人力资源开发不足、农业发展落后等障碍。"新四化"目标提出为我国社会经济发展指明了方向,也为我国农村发展带来了机遇。在这一目标的引领下,应通过破解户籍制度瓶颈,加快土地流转改革,加快农村人力资源开发,促进农村剩余劳动力非农化转化,减轻农村土地承载压力;通过加快农村基础设施建设,发展农村信息化,推动农业现代化发展,增强农业发展基础,提高农民收入,提升农村发展质量;努力消除城乡二元结构,促进城乡融合,解决我国农村发展的难题。