都市后花园的鸟语花香 重庆市九龙坡区白市驿镇社会主义新农村建设巡礼

改变城乡二元结构、缩小城乡差距、推进城乡一体化进程,不仅是政府的愿望,也是广大农村干部和农民的愿望。他们热切盼望自己的家乡早日建成为社会主义新农村,迅速融入城市化进程,让城乡居民共享改革发展的成果。     

农民教育服务西南边疆民族地区城乡一体化发展探析

农民教育群体数量和质量的提高,有助于提升城乡一体化发展速度.农民教育是各级各类教育的共同使命,西南边疆少数民族地区城乡一体化的发展,就是在明确农民教育在服务边境一线、民族“直过区”城乡统筹一体化发展中的优势,为边境一线、民族“直过区”脱贫致富提供人力资本支撑、改善基本公共服务培养人才、服务国际大通道建设提供人才、提高县域经济发展水平输送人才;在城乡一体化发展进程中充分认识到农民教育的重大战略意义和政治使命,下移服务重心,有针对性地培养人才,促进农民教育与城乡一体化健康发展.     

建设精神富有的现代化浙江必须关注农村和农民问题

建设精神富有的现代化浙江,是浙江人普遍的价值追求和共同的价值理想.然而,要实现这一奋斗目标,任重而道远.当前,城乡发展不平衡仍是浙江现代化进程中的突出问题.因此,建设精神富有的现代化浙江,必须关注农村和农民问题,从根本上消除城乡二元体制,实现城乡互动,促进城乡经济社会全面、协调、可持续发展,帮助农民工更好的融入城市,使城乡居民都能成为社会主义现代化建设的受益者,共享改革与社会发展的成果.     

城乡一体化建设中财政税收政策研究

在我国社会主义市场经济体制确立的同时,城乡一体化建设也逐渐成为一个重要话题。城乡一体化建设,需要在经济上缩小城乡差距,更需要财政税收政策的革新,并逐渐构建统一的城乡税制,从而降低农民的实际赋税,减轻农民的政策负担,实现农民的增收和农村公共设施、公共服务水平的提高。文章结合新形势下财政税收体系改革现状,就城乡一体化建设问题进行系统研究,以期促进农村经济的稳定发展。     

推进就业保障：建立农民增收长效机制

2006年,浦东农民人均可支配收入首次突破万元大关,但城乡居民收入仍然存在不小的差距,促进农民增收、让城乡居民均等地享有浦东改革发展成果的任务还很重。浦东抓住综合配套改革试点机遇,不断加大统筹城乡发展的力度,加快推进就业和社会保障一体化,探索建立农民增收长效机制,努力提高农民收入水平。     

基于城乡基本公共服务均等化的公共财政研究

改革开放30多年来,随着经济的不断发展和社会的日益进步,城乡之间在义务教育、医疗卫生、社会保障等公共服务的差距逐步拉大.实现城乡基本公共服务均等化,切实提高农村的基本公共服务水平,不仅可以提高农民的生活水平,缩减我国城乡收入差距,而且对于加快城乡一体化建设,维护社会稳定、促进社会可持续发展也具有重要意义.文章从城乡基本公共服务的供给的现状出发,重点从公共财政视角分析了形成城乡基本公共服务不均等的原因,进而提出进一步完善我国城乡基本公共服务均等化的建议措施.     

加快体制改革与制度创新全面推进新农村五大建设——兼论中国农村改革发展三十年主旋律

改革、赋权、平等、共享是中国农村改革发展30年的主旋律。党的十六届五中全会以来新农村建设的基本思路是：深化二元体制改革，统筹城乡一体发展；创新农村基本制度，平等共享发展成果；坚持科学和谐发展，全面推进农村建设。总结新农村建设三年来的成功经验，这就是：必须彻底改革城乡二元体制，统筹城乡经济社会一体化发展；必须全面创新农村经营制度，让农民平等共享改革发展成果；必须坚持科学发展和谐发展，扎实推进新农村经济、政治、文化、社会和党的建设。     

城镇化进程中的农村社区建设

加快农村社区建设,是改变农村落后面貌、完善农村公共服务、规范农村社区管理、提高广大农民群众生活质量的有效手段,也是消除城乡二元体制、统筹城乡发展、拓宽城市发展空间、建立城乡一体化的公共服务和社会管理体系的必要措施,对于促进经济社会协调发展、扩大基层民主、维护社会稳定、统筹推进城镇化和新农村建设具有十分重要的意义。     

浙江社会保障城乡一体化需破题

必须跳出长期以来形成的＂就城市谈城市＂、＂就农村谈农村＂的思维定势,把城乡居民作为一个有机整体来进行科学谋划和研究,实现真正意义上的城乡互动和社会融合随着城市化进程的深入推进,浙江已步入由城乡二元向城乡一体化发展的新阶段。党的十八大明确指出要＂加快完善城乡发展一体化体制机制,着力在城乡规划、基础设施、公共服务等方面推进一体化,促进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置＂。社会保障作为一种公共产品,是政府公共服务的重要内容。改革开放30多年来,浙江社会保障制度建设成就巨大,覆盖全民的社会保障体系框架全面建立,保障范围不断扩大,     

城镇化进程中城乡公共服务一体化建设研究——以成都市为例

城镇化进程中促进城乡公共服务一体化建设是破解城乡二元结构的主要方法,同时也是促进社会公平、公正的着力点。以四川省成都市为例,从解释公共服务及城乡公共服务一体化出发,在肯定成都市取得不小成绩的同时,从市场机制、资金投入、发展进程三个方面解析成都在城乡公共服务一体化建设中存在的主要问题,并以城乡公共服务建设一体化建设主要内容为基础提出几点主要措施。     

中国特色的新型城镇化道路研究

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化。建设新型城镇化是全面建设小康社会的需要,是转变经济发展方式的需要。在城镇化进程中,要坚持"四化"协调发展,推进城乡发展一体化,科学推进城市群的规模和格局,加快户籍制度改革。但在城镇化进程中,也要注意保障粮食安全,要因地制宜,不能搞"一刀切"等。     

论中国区域城镇化协调发展的路径

中国是农业大国,城乡人口流动规模大,存在城乡二元结构。要促进城乡融合,需推动乡村产业结构升级,走特色区域城镇化道路。区域城镇化包括城乡城镇化和不同区域城镇化。要实现区域城镇化的协调发展一要消除城乡二元结构,立足于当地经济水平、历史文化传统、生态环境等提高城乡建设效益,引导村镇建设走入正轨,建立社会主义新农村;二要大力推动就地城镇化,提高乡镇企业规模,就近吸引农村剩余劳动力,促进各类城市协调发展;三要统筹城乡发展,选择合适的城镇化道路,发挥市场和政府的联合作用,合理配置城乡资源,实现乡村振兴。     

基本现代化视角下的苏南城乡一体化

随着改革开放的不断深入,市场化、工业化、城市化进程的加快,苏南的"三农"问题开始呈现出新的转型特点,城市与农村距离拉近,但城乡居民在收入及生活水平、社会保障、公共基础设施建设之间还存在较大差距,仍然存在着非均衡性的特征。因此,在科学发展观指导下,总揽城乡经济社会发展全局,立足于城乡一体的发展要求,探索城乡一体发展的新途径,努力开创城乡共同繁荣的新局面,促进苏南整体优势的不断增强,对于苏南基本建成全面小康社会的基础上,加快率先实现基本现代化具有十分重要的意义。     

泰州沿江城乡一体化的实践

泰州市沿江以高港区和靖江市为主。泰州沿江城乡一体化的发展特色：工业化带动城镇化,致富农民成效显著;集中居住区初具规模,农民积极性很高;政府扶持,设施农业发展特色鲜明。泰州沿江城乡一体化面临的问题：集中区布局超前意识缺乏,易引发潜在问题;农业现代化过程中,政府财政扶持压力过大;城市化水平有待进一步提高;空间开发不够有序高效。泰州沿江城乡一体化进一步发展的思考：统筹城乡协调发展必须跳出传统的＂就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民＂的局限,反弹琵琶,跳出“三农”来解决“三农”,积极寻求统筹城乡协调发展的新路径。     

论协调推进我国城镇化进程

从总体上讲,我国城镇化水平是滞后的。城镇化对我国经济社会发展具有重要作用,它不仅能够促进经济发展,而且能够促进文化发展和社会全面进步。在城镇化发展模式的选择上,我国应选择大城市和城市群发展战略。在推进城镇化过程中要促进城市内部协调发展,还要处理好推进城镇化与解决“三农”问题的关系。     

城市化质量测度指标体系研究——以我国直辖市为例

本文从城市现代化和城乡一体化两个层面构建了城市化质量的指标体系。城市现代化包括城市经济现代化、基础设施现代化和人的现代化三个方面,城乡一体化则用城乡居民收入水平、城乡居民生活质量和工农业劳动生产率差异状况来反映。研究结果表明,当前中国四个直辖市的城市化质量还比较低,必须大力推进城市现代化和城乡一体化的进程。     

我国城镇化体制机制问题及若干政策建议

走中国特色城镇化道路,是我国新时期全面建设小康社会,从根本上解决"三农"问题的需要。现阶段我国城镇化进程中存在体制机制方面的问题,制约了城镇化的健康发展。在统筹城乡发展的背景下,提出以下促进城镇化健康发展八方面的政策建议:以科学发展观为指导,明确城镇化的方向和思路;完善土地制度,促进用地节约;推进户籍制度改革;完善公共服务体制;推进财税体制改革;完善城市治理和管理模式;科学引导,发挥规划的调控作用;建立促进城镇化健康发展的协调机制。     

市场化与城乡收入差距：基于中国省际面板数据的实证分析

在我国经济转型过程中,城乡居民收入差距呈现逐渐扩大的趋势。文章选取2001--2005年我国31个省市区的面板数据,通过实证分析发现,市场化程度越高的地区,城乡收入差距总水平也越低,但市场化程度的提高会导致城乡居民收入差距进一步拉大。因此,要缩小城乡收入差距,一方面要进一步推进市场化、城市化的进程,促进城乡经济的协调发展,另一方面要加大政府对农村的投入,构建起收入公平分配的各种制度安排。     

乡村振兴战略背景下贵州省新型城镇化发展路径

贵州省新型城镇化的发展能够推动地区经济,也是实现乡村振兴战略的重要路径。贵州省城镇化建设过程中存在着城乡之间差距大、城乡公共基础设施配置不均等问题。通过研究贵州省城镇化发展现状,指出贵州省新型城镇化发展过程存在的问题,从完善城乡空间布局、挖掘乡村资源、加强生态环境保护、完善政策制度体系、探索创新模式5个方面,提出贵州省新型城镇化发展路径。     

城镇化质量评价与高质量城镇化的推进方略

明晰城镇化质量的内涵和状况,是推进和实现高质量城镇化的基础。城镇化质量是指城镇化进程中城乡之间、城市内部、城市之间、人地之间的结构关系,高质量城镇化则是指城乡融合发展、城市内部融合、城市体系优化、人地协调发展的城镇化。利用四个维度八个指标对2013年以来我国总体城镇化质量和各省份城镇化质量进行评价,结果表明:我国总体城镇化质量不断改善,各省份城镇化质量呈现显著的地方特征,城镇化质量综合指标与城镇化率之间呈现显著的正相关关系。推进高质量城镇化,应针对各地城乡发展差距的不同特征,促进城乡融合发展;以市民化和户籍制度改革为重点,促进城市内部融合;推进各地中心城市带动省域城市包容性发展,促进城市体系优化;创新推进按照常住人口配置建设用地,促进人地协调发展。