“最低保障”一条没有拉直的“线”

“最低保障”被称为“社会保障体系中的最后一道安全线”。从1993年上海市首创“城市居民最低生活保障线制度”算起,已经有13年的历史了。从2003年起,全国城市低保支出就稳定在150亿元以上,低保对象稳定在2200万人上下。目前,我国所有城镇以及部分农村地区都建立了居民最低生活保障制度,在城镇,基本实现了动态管理下的“应     

论新型农村社会保障体系的建立和完善

一、建立基本的农村最低生活保障制度 2007年，国务院印发了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》（以下简称《通知》），决定2007年在全国建立农村最低生活保障制度，目标是“通过在全国范围建立农村最低生活保障制度，将符合条件的农村贫困人口全部纳入保障范围，稳定、持久、有效地解决全国农村贫困人口的温饱问题。”     

我国现行最低生活保障制度存在的问题及对策

我国农村最低生活保障制度在全国范围内建立。通过对我国目前城镇最低生活保障制度与农村最低生活保障制度现状进行研究，进而对我国低保制度存在的问题提出对策。     

河北省统筹城乡最低生活保障制度改革的可行性研究——以保定市为例

本文运用《关于进一步规范城乡居民最低生活保障标准制定和调整工作的指导意见》中的"基本生活费用支出法"与"马丁法"相结合建立模型,通过调研获得保定市当地物价水平,科学测算保定市统筹城乡的最低生活保障标准。深入了解目前保定市最低生活保障制度的运行情况及其与经济发展水平、物价水平相衔接的程度,同时根据调查结果,分析目前最低生活保障制度实施与执行力度方面所存在的问题和不足,从而对河北省统筹城乡最低生活保障制度的发展进言献策。     

农村居民最低生活保障制度:基于制度效率的分析

农村居民最低生活保障是保证农村贫困人口基本生活需要的重要制度,作为农业大省,经过几年的发展,黑龙江省在农村最低生活保障制度建设方面取得了很多成绩,但从制度效率的角度看,仍有需要进一步完善的地方。因此,必须克服种种阻力,抓住重点,层层突破,继续完善农村最低生活保障制度。     

社保将成为本届政府最大的政绩

据《中国青年报》报道：2007年春节前夕，在福州召开的全国农村低保工作会议上，民政部副部长李立国提出了全国农村低保建制日程表，表示“今年上半年全国完成农村低保建制”，去年12月，中央农村工作会议明确提出了“在全国范围建立农村最低生活保障制度”，李立国此次进一步提出日程表的主要考虑是。中央已提出全国建制的要求和中央财政将予以补助这一条件。据介绍，截至目前，全国建立农村低保制度的省份已达25个，全国农村低保对象已达1509万人，比2005年底增加684万人，增长82％；全年累计发放低保补助金41．6亿元，比2005年增加16．3亿元，增长64％。民政部最低生活保障司负责人表示，[第一段]     

当前我国农村社会保障制度的困境与出路

当前,我国农村社会保障制度存在保障水平低、覆盖面小,最低生活保障制度建设缓慢,养老保障的社会互济性低、保障能力弱,农村合作医疗可持续发展面临困境等问题。在社会主义新农村建设中,应重点加强最低生活保障制度、医疗保险制度和养老保险制度的建设,提高农民的生活保障水平。     

试论农村最低生活保障制度与社会救助的异同

本文在全面分析农村最低生活保障制度和社会救助各自特点的基础上对其进行比较,其目的是要阐述农村最低生活保障制度具有社会救助的性质,但不等同于社会救助,根据其特点重新界定了农村最低生活保障制度的定义,说明农村最低生活保障制度是一项不同于社会救助的一种新的社会保障制度。     

海南省农村社会保障体系设计

<正>一、海南农村社会保障实施的现状与问题(一)海南农村社会保障实施现状1、最低生活保障工作全面开展自2006年《海南省农村居民最低生活保障办法》实施以来,海南省全力推行农村低保制度,保障标准不断提高,覆盖面积不断扩大。2013年,农村低保供养9.5276万户24.5488万人,保障金支出4.1090亿元。截止2014年6月,全省农村五保供养对象达到3.19万人。2、新农保工作顺利进行2009年11月12日,国务院新农保试点工作领导小组正式批复海南省海口市美兰区、三亚市、文昌市、     

农村低保温暖民心

2007年3月，国务院总理温家宝在政府工作报告中宣布．2007年要在全国范围建立农村最低生活保障制度。消息一出，引起两会代表们的强烈反响。代表们赞扬九亿农民全面低保时代的到来，也希望这一惠民政策早日落实到位，好事办好，实事办实。     

中央财政助力农村“低保”将在全国范围内建立

农村低保制度将在全国范围建立。年底召开的中央农村工作会议上首次提出．将积极探索建立覆盖城乡居民的社会保障体系．在全国范围建立农村最低生活保障制度。此前的全国财政工作会议上．财政部长金人庆表示．明年中央财政将加大转移支付支持，在更多地区推广建立农村最低生活保障制度。这意味着．中央财政将为农村最低生活保障制度的建立提供有力支持。     

今年云南农村低保覆盖面扩大到330万人

云南农村享受最低生活保障的贫困人口在去年扩大到300万人的基础上,今年计划再增加30万人,使农村低保覆盖面扩大到330万人。自2007年全国建立农村低保制度以来,云南就将全省220多万农村绝对贫困人口纳入低保范围,平均每人享受每月30元的生活补助;去年以来,云南先后两次提高农村低保补助标准,平均每人每月补助提高到50元,     

我国农村“低保”问题探析

农村最低生活保障制度(简称"低保")对提高农村贫困人口基本生活,实现我国城乡统筹发展和社会公平正义具有重要意义。基于此,本文首先界定了农村最低生活保障制度的基本概念,进一步分析了现今农村最低生活保障制度在实践中存在的问题并对有关问题提出了解决方案。     

我国中央储备粮工作全面完成2007年宏观调控任务

2007年中央储备粮全年粮油购销量达到2500万吨,销售收入489亿元,分别比上年提高20％和65％。全年按最低价格收购小麦2893万吨、粳稻49万吨。针对2007年市场粮价较快上涨,中国储备粮管理总公司迅速行动,全年共拍卖最低收购小麦3716万吨、进口小麦30万吨、稻谷1825万吨,销售中央储备玉米60万吨、中央储备油20万吨,有效地保障了城镇居民生活的供给,抑制了市场粮价的过快上涨。在高效服务宏观调控的基础上,中央储备粮工作实现了社会效益与经济效益的同步提高、相互促进,企业经济运行质量继续稳步提升,公司实现利润10．9亿元,比上年增长27％。     

对进一步完善我国城市居民最低生活保障制度的思考

城市居民最低生活保障制度是城市社会保障体系中重要组成部分,是保障城市居民基本生活的最后一道保障线。目前我国城市最低生活保障制度存在低保资金投入严重不足、低保人员家庭收入难以核实等问题。中央应加大对地方低保资金的投入力度,健全低保工作机制,以进一步完善城市居民最低生活保障制度。     

我国农村五保供养制度发展趋势研究

农村五保供养制度是我国制度延续性最好的农村社会救助制度,自1956年创立以来为我国农村鳏寡孤独残疾人提供了较好的生存权保障。但随着我国农村居民最低生活保障制度的逐步完善,五保制度的发展空间被一再压缩。为此,五保供养制度应逐步转变为农村居民最低生活保障制度下的一个相对独立的综合补充救助项目,项目的覆盖人群为原五保救助人群,不扩充覆盖范围,使得农村鳏寡孤独残疾人在享受农村低保的救助后,仍能享受五保项目的救助,提升救助效果。     

完善我国最低生活保障制度的机制建设

我国城乡最低生活保障制度经历了一个从无到有、从城市到农村、保障水平从低到高、制度不断完善的发展历程,当前最低生活保障制度的主要问题是构建理念存在偏差、保障对象界定不准确以及保障标准确定不科学等,以保基本、广覆盖和可持续为基本原则,我国应加强最低生活保障的法制建设,建立最低生活保障标准的动态调整机制,以推动城乡最低生活保障制度的统筹发展。     

让价格改革红利普惠低收入群体——丹阳市价格改革惠民政策的实践与思考

正改革开放36年来,我国经济和社会发展成就举世瞩目,实现了人民生活由温饱不足向总体小康的历史性跨越。然而,经济结构调整、价格水平上升、保障制度变革,使部分无业、无劳动能力、下岗失业人员成为低收入群体。国家统计局统计数据显示,2013年全国享受最低生活保障的城市居民有2064万人、农村居民有5388万人,说明至少有7452万人的人均收入低于最低生活保障标准。党的十八届三中全会要求,"让发展成果更多更公平惠     

辽西北农村最低生活保障制度现状的调查研究

本文主要研究辽西北农村最低生活保障制度建设问题,以期实现辽西北农民"生有所靠、病有所医、老有所养"的最低生活保障,同时为辽西北农村最低生活保障制度的建设和完善提供参考。     

我国农村最低生活保障标准的测算

党中央、国务院决定,在全国农村普遍实行最低生活保障制度.建立农村最低生活保障制度的难题在于:如何确定农村最低生活保障线.在参考国外学者测算最低生活保障标准的基础上,通过模型的构建与分析,探寻符合我国农村实际情况的测算最低生活保障线标准的方法,并加以证明.