当前我国社会养老服务体系建设存在的问题和建议

社会养老服务体系建设是社会保障的重要组成部分,是打造社会安全网的重要体现。为应对我国日益严重的人口老龄化问题,应进一步加强社会养老服务体系建设,立足于发展居家、社区养老服务,并辅以机构养老服务为补充,以满足老年人不断增长的养老服务需求。     

健全养老社会服务体系与机制——基于中外比较视角

伴随着我国人口老龄化、高龄化和家庭小型化的发展,养老服务的需求不断增加。文章比较了德国、日本和新加坡三国养老社会服务的制度化、参与主体和服务内容等。德国突出了社区养老的特征,日本表现为社区为依托的多元化发展,新加坡由政府主导养老社会服务。同时,分析了我国现代养老社会服务的演进过程和社区居家养老、机构养老、居家养老、自立养老四种养老社会服务模式。在借鉴国外经验基础上,探索我国养老社会服务未来可行的发展路径,养老社会服务在政府指引下形成政府与社区、机构、家庭、公民个人等多元合作共建局面,实现养老社会服务本土化改进,积极朝向制度化、体系化、机制化和专业化方向发展。     

社区居家养老的社会协同机制探讨*

社区居家养老是对我国传统家庭养老模式的创新和发展,是新形势下中国老年家庭在市场经济条件下的抉择,符合我国现阶段的国情和众多老年家庭的实际情况。然而,我国社区居家养老的进一步发展还存在着社会服务体系缺失、老年人社会交往渠道缺失和养老专业硬件设施缺失等方面的问题。除了完善相关养老硬件设施外,需要我们通过做好社区与专业机构的对接,包括构建全社会的“敬老储存”机制、利用互联网链接各方资源,以及为老年人营造发挥“老有所为”的氛围等,来进一步促进社区居家养老模式的完善与发展。     

共享经济理论在养老服务行业的可行性及发展——基于武汉市社区养老的探索性研究

随着我国进入老龄化社会,老龄化程度不断加深、家庭结构趋于小型化以及城市化进程加速导致空巢和独居老人不断增加.但目前家庭养老和机构养老都不能解决中国养老所遇到的瓶颈,此时整合社会各方力量的社区养老模式应运而生,成为了我国养老问题新的突破口.由于我国养老服务行业面临着公共服务体系不健全和大量公共或私营资源闲置浪费的问题,因此运用共享经济理论整合闲置社会资源发展养老服务显得尤为重要.通过探究武汉市社区养老模式“一键通”的尴尬,探究出共享理论在社区养老服务行业的可行性及发展.力求在追求养老公平的理念下,以共享经济模式保证社区养老的可得性、便捷性、经济性,构建适合老年人养老的服务方式和体系.     

农村老人社区养老服务的选择及其影响因素分析——以安徽合肥地区为例

随着我国当前人口老龄化、高龄化程度不断加深,养老问题已成为社会普遍关注的问题。与城镇相比,农村人口老龄化问题更加严重,随着农村家庭小型化发展和农村"空巢"老人的增多,传统家庭养老功能日渐弱化,农村老年人照顾问题日益突出。而社区养老服务是解决好农村老年人养老问题,实现社会稳定与发展的重要举措。但是社区养老服务受到诸多因素的影响。采用文献研究方法、问卷调查法、访谈法和定量分析方法对安徽省肥西县进行实证分析发现,家庭子女个数、家庭经济状况、村级组织的帮助、所在社区是否有老年活动中心、对社区养老服务的了解度和地区因素等因素会显著影响社区养老服务的选择。提出了提高农村老年人对社区养老服务的认知、加强农村社区养老服务设施建设、以老年人需求为导向提供多样化养老服务、加强服务队伍建设等建议,希望可以为安徽省社区养老服务的建设发展提供参考。     

社区居家养老服务中心建设存在的问题——以石家庄市老年人抽样调查为基础

我国城镇社会养老服务体系正在向着居家养老为基础、社区为依托、机构养老为补充的方向发展,不少地方在加大社区养老服务机构建设的力度。从老年人的角度来考查养老服务中心建设存在的问题值得关注,也是具有导向意义的。抽样调查结果显示,养老服务存在知晓率低、使用率低,老年人对不同养老服务项目存在偏好的差别,并且更为关注收费和服务质量问题。据此,应加大宣传力量,引导多方投资,抓好服务人员队伍建设。     

农村养老服务文献回顾研究

有关 "农村养老服务" 的主题研究整体上处于上升趋势, 尤其是从2008年开始呈现较快增长, 这说明农村养老服务这一主题开始受到学者们的关注. 对养老服务这一主题, 国内学术界更多集中于城市养老服务问题, 并对城市养老服务供给达成 "以居家为基础、 社区为依托、机构为支撑的养老服务体系" 的共识. 此外, 部分学者也对中国传统养老模式中机构养老进行了界定 (郭风英、 孙慧峰, 2011 ) , 机构养老是指依托养老机构为老年人提供饮食起居、 清洁卫生、 生活护理、 保健康复和娱乐休闲活动等综合性服务的养老方式. 它要求老年人完全脱离家庭来到专门的机构生活. 它可以是独立的法人机构, 也可以是附属于医疗机构、 企事业单位、 社会团体或组织、 综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构. 关于社会养老的界定则有张文范 (1999) 认为, 社区养老突破了传统家庭养老和机构养老的壁垒, 它与家庭养老有着本质区别.     

黑龙江省居家养老服务工作的现状分析

黑龙江省居家养老服务工作已经发展成为比较有潜力的养老模式。社区养老服务居家养老符合我国传统养老文化和该省实际情况,居家养老能够实现家庭养老和社会养老的优势互补。居家养老能够降低社会化养老成本,居家养老服务要在实现对老年人的精神慰藉服务上多下功夫。     

转型期老龄化城市完善养老服务格局的研究——以上海为例

近年来,随着人口老龄化及高龄化趋势的不断加剧,上海的城市养老问题日益严峻。基于目前"9073"基本养老服务格局的界定,近90%的老年人将依托居家养老模式实现养老,但传统的居家养老模式由于家庭养老功能弱化、养老需求多元等因素的影响,已无法满足当前上海城市养老的现实需求,城市养老服务格局的完善势在必行。文章认为,上海城市养老服务格局的完善应引入国际"社区照顾"理念,以"强化居家养老"为突破,推进社区社会养老服务体系的建设,促使传统的居家养老模式向"家庭居住、社区照护、社会参与"的新型居家养老模式转变,实现"家庭—社区—社会—政府"间的联动协作,以巩固和完善"9073"养老服务格局,全面提高养老服务的能力和水平。     

保定市社区居家养老服务体系的构建与完善

随着人口老龄化进程的加快,传统的家庭养老模式和宏观的社会养老模式受到严峻的挑战,新型的社区居家养老模式应运而生。保定市社区居家养老服务取得了很大的进展,但同时存在一些问题。通过访谈发现,社区居家养老服务存在认识不足、发展不平衡、资金短缺、服务人员素质偏低、服务项目少等问题,针对这些问题提出了完善社区居家养老服务体系的对策建议。     

老龄化背景下社区养老模式研究

当前,我国面临老龄社会的严峻挑战,加强养老事业刻不容缓。由于计划生育导致我国人口结构变迁以及人口流动的加快,传统家庭养老的作用下降。在这种情况下,发展社区养老就成为必然选择。社区养老以家庭为核心,以社区为依托,以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容,以上门服务和社区日托为主要形式,这一养老形式集中了家庭养老与结构养老二者之利,是未来养老的发展方向。     

福建省云霄县养老服务现状及建议

推进养老服务是关系到千家万户幸福安康和社会和谐稳定的重大民心工程。目前,福建省云霄县人口老龄化问题已经逐步显现,云霄县养老服务还存在养老机构运营不力、设施总量供给不足、床位供需矛盾比较突出,养老服务队伍严重匮乏,社会力量举办养老机构积极性不高等现实问题,不能够满足越来越多需要养老服务的老年人的养老需求。为此,推进云霄县养老服务,应该根据老年人的现实需求和潜在需求,统筹规划,创新发展,在构建以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系方面下功夫,构建多层次高质量的养老服务体系。     

台湾养老服务体系建设及对内地发展的启示

随着台湾和内地先后进入老龄化社会以及老龄化进程的加快,养老服务体系建设成为两岸共同关注的中心议题。本文首先介绍了台湾养老服务体系的主要内容,接着概述了内地老龄化的趋势和特点,最后从政府、机构、企业、家庭、养老服务队伍建设以及相关责任主体问的相互关系等方面得出台湾养老服务体系建设对内地的启示。     

日本养老保障制度对我国养老事业发展的启示

文章在梳理日本多支柱的养老保障制度、完善的社区居家养老服务体系以及机构人性化的专业养老服务的基础上,探讨在养老服务中日本各级政府的责任,分析日本养老保障制度对我国养老事业发展的启示,以期对我国养老保障体系的完善提供理论参考。     

中国养老服务管理体制的改革与发展

在过去几十年里,中国养老服务体系发生了很大的变化,在不同的历史时期形成了不同的养老服务模式和与之相适应的管理体制。但现行养老服务管理体制仍不合理,存在着法制化程度低、行业管理职能薄弱、管理方式粗放、主管部门统筹养老事业的权限不足、公办养老机构行政方式运行等问题。在进一步完善养老服务体系过程中,需要努力推进养老服务政事分开、管办分离,实现养老服务全行业管理,建立适度集中、权责一致的养老服务行业管理体制,建立营利性与非营利性社会养老服务机构的分类管理制度。     

我国居家养老服务体系建设的难点及其突破

随着我国进入老龄化社会，养老问题成为一个必须面对的严峻课题，建设科学而完善的居家养老服务体系无疑是解决当下我国老龄化所带来的诸多问题的有效途径。目前我国居家养老服务体系建设的难点主要有法律法规不完善、社会支持系统不健全、资金提供不充裕、养老服务项目不齐全、服务人员专业素质不高等。要建构适合中国国情的居家养老服务体系，需要政府、社会、家庭等主体共同努力。     

中国政府养老服务发展历程及经验启示

养老服务是近年社会广泛关注的一个重要话题,但各方对养老服务还缺乏统一的认知,学术界对此少有明确定义。政府提出构建"以居家为基础、社区为依托、机构为补充"的养老服务体系,是从宏观上概述养老服务,接近于整个养老的制度安排;社会群众希望的养老服务,是对老年人的照料护理,以缓解家庭无力照顾的困难。中国政府发展养老服务的历程表明,只有从宏观上推进体系化建设,从微观上加强专业化建设,才能认清养老服务的本质,促进养老服务事业的发展,进而满足社会日益增长的养老服务需求。     

智慧社区养老服务体系建设问题研究:基于中山市社区的实证分析

随着中国老龄化问题日渐严重,养老机构体系不完善、居家养老缺乏对老年人的精神关怀,社区养老逐渐受到关注和推广。与此同时"互联网+"时代的到来,建设智慧社区养老服务体系成为了新的发展趋势。研究在对智慧社区养老服务体系进行实地调查的基础上,探讨了社区居民对智慧养老服务体系的认识程度和对智慧社区养老的需求,挖掘智慧社区养老发展过程中出现的问题,并提出完善对策及建议。     

我国养老模式探析

随着我国社会的发展,人口老龄化的程度加深,养老就成了当前的一个重要问题。目前的养老模式主要有家庭养老模式、机构养老模式和社区居家养老模式,各有其优点和不足。我们要根据我国的具体国情,建立多元化、多渠道的相互融合、协调一致的社会养老大系统,使我国的养老系统成为整个社会和谐发展的一个重要组成部分。     

对完善黑龙江省城市社区养老服务体系的思考

随着城市经济社会的发展以及人口老龄化程度的不断提高,老年人对养老服务等的需求正在不断增长,而这种养老服务的需求在很大程度上需要通过社区提供的保障与服务来得到满足。因此,有必要结合政府、社区、家庭等各方面的力量,以社区工作为依托,充分开发和利用社区资源,从医疗保健体系、日常照料服务体系、精神文化服务体系三个方面来构建和完善社区养老保障与服务体系,为老年人的生活提供各种服务与精神关爱。