正确认识医保管理中的几个关系

新医改两年多以来,各地着重加强医疗保障制度建设,取得了明显的进展。目前,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助分别从制度上覆盖了城镇从业人口、城镇非从业人口、农村居民和城乡困难人群,全民基本医疗保障制度框架基本建成。2011年基本医疗保     

发挥好社会救助制度托底功能

<正>近年来,为有效应对日益复杂的宏观经济形势和艰巨繁重的改革发展任务,党和政府按照稳中求进的工作总基调,逐步确立了"宏观政策要稳住、微观政策要放活、社会政策要托底"的政策体系。社会救助作为主要瞄准困难群众、体现救急救难的基础性制度,是最具有托底属性的社会政策。当前,按照党的十八届三中全会部署,各领域改革正在全面推进,改革涉及的重大利益调整和发展中     

我国医疗保障管理体制存在的问题及其改革——建立健康保障大部门的体制构想

经过多年的努力,我国已经初步建立全民医保制度框架,但是医疗保障管理体制还存在部门分割管理、政府职能未根本转变等突出问题,特别是部门之间协调不力,已经影响了医改的整体效果。根据国际经验和地方改革实践,应通过合理的体制机制设计,在推进医疗卫生全行业管理和属地管理,实行医疗机构管办分离的基础上,建立统筹协调机制,将卫生、医疗保障等相关职能集中起来,增强部门、地区间的协调,探索建立健康保障大部门体制。     

建立更加成熟更加定型的社会保障制度

<正>党的十八届三中全会决定提出,要完善和发展中国特色社会主义制度,到2020年,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型,这对包括社会保障制度在内的各项制度的建设提出了新的更高要求。一、中国特色社会保障制度已初步确立,但还不成熟,还未定型新中国成立以来特别是改革开放35年以来,我国加快社会保障改革发展,加强社会保障制度建设,经     

建立更加成熟更加定型醮社会保障制度

党的十八届三中全会决定提出,要完善和发展中国特色社会主义制度,到2020年,形成系统完备、科学规范、运行有效的制度体系,使各方面制度更加成熟更加定型,这对包括社会保障制度在内的各项制度的建设提出了新的更高要求。     

正确认识医保管理中的撇系

新医改两年多以来,各地着重加强医疗保障制度建设,取得了明显的进展。目前,城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗和城乡医疗救助分别从制度上覆盖了城镇从业人口、城镇非从业人口、农村居民和城乡困难人群,全民基本医疗保障制度框架基本建成。2011年基本医疗保障制度还将从人群上全面覆盖90％的城乡居民。但目前取得的成绩还是初步的,根据新的形势和要求,当前和今后一个时期除继续巩固制度建设和扩面成果外,必须着力加强医保管理,尤其需要处理好以下几个关系。     

老年保障管理体制的改革建议

中国正在经历世界历史上规模最大、速度最快的老龄化过程，要实现“老有所养”的目标，必须加快建立完善的老年保障制度。党的十六大以来，中国加大对老年保障的资金投入，加快社会养老保险制度和社会养老服务体系建设，覆盖全民的老年保障体系初步建立。但是，进一步加快老年保障体系建设不仅需要更多的资金投入和更快的制度建设步伐，也要求改革和完善管理体制，形成促进老年保障制度全面、协调、可持续发展的长效机制。     

卫生服务与医疗保障管理体制改革的基本思路

卫生服务与医疗保障管理体制改革的总体思路是:按照政事分开、管办分离的原则,转变政府职能,加强对卫生服务与医疗保障的行业管理职能,减少微观干预,落实公立医疗机构和医疗保障经办机构的自主权,将由多个部门分别管理的医疗保障项目集中到一个部门统一管理,建立各级医疗保障经办机构,承担医疗保障具体事务的管理工作,并在适当的时候将卫生服务行业管理职能与医疗保障行政管理职能合并,探索建立健康保障大部门体制.     

基本养老保险个人账户基金管理的建议

正党的十四届三中全会确立了基本养老保险社会统筹和个人账户相结合的模式,社会统筹基金与个人账户基金彼此独立,分别支付基础养老金(主要与社会平均工资挂钩)和个人账户养老金(主要与个人缴费相关),但由于当时老职工过去并没有个人账户基金积累,对他们在传统制度下获得的养老金承诺,单靠新制度中社会统筹基金又不足支付,在没有明确渠道给予补偿的情况下,就只能动用在职职工积累的个人账户基金满足当期支付