法制建设与西部大开发

国家实施西部大开发战略五年来,西部大开发的法制建设取得了巨大的成绩.法制建设在西部大开发中的意义和作用是:法制建设为西部大开发战略提供了最基本的法律支持和法律基础;法制建设为西部大开发提供了法律准则和法制保证;法制建设为保护西部生态环境立了法,使生态环境保护有法可依,提高了西部人民的环保法律意识;由于法制的建设,有利地维护了民族团结、地区稳定,开创了良好的投资与开发环境.     

西部开发研究之我见

<正>1．认识西部的问题开发西部的重要性不言而喻。历史或当今,西部的人民要生存,西部的经济要发展,因此开发西部肯定是西部所面临的必然选择。我们较多地讨论了如何开发的问题,我认为,在面临如何开发的问题的时候,首先有一个如何认识西部的问题。什么是西部?西部仅仅是一个地理概念吗?我想,我们每个人的心中实际上有一个西部的概念,这个西部有两个含义：一个是外在的西部,是指西部的自然、地理和资源。我国的西部地域辽阔,有雄伟的大山、奔流的大河、辽阔的草原、大片的荒漠,还有丰富的资源。但这仅仅是一个外在的西部,这样的自然景观在不少国家的西部地区都有。这个西部并不是我们心中完全的西部。我们心中还有一个内在的中国西部,它是指历史、文化和民族。哪一个国家的西部都没有中国西部这样悠久的历史。     

完善法制促进西部大开发

市场经济和开发战略重点要求我国实施西部大开发必须完善开发西部的法制系统工程,重点加强基础设施、资源开发、环境保护、科学技术和投资环境方面的法制建设。     

西部大开发的基本经验与政策调整方向

西部大开发10年取得巨大成就的经验可以概括为：政府的宏观调控与市场机制相结合是西部大开发的根本途径;规划先行,重点推进,法制保障是西部大开发的基本方略;保持政策的稳定性、投入的连续性和体制创新的持续性是西部大开发的关键保障。今后,西部大开发战略的政策方向应该是：生态环境建设政策要突出长效机制的完善;产业扶持政策要着重于自我发展能力的培育;基础设施建设要注重于综合效益的提高;重点地带开发的政策要突出集成效应。     

对西部引资工作的建议

西部大开发战略的启动,是贯彻邓小平战略思想的重大决策,表明中国有信心在21世纪达到振兴中华的伟大目标。随着中国加入世界贸易组织,西部大开发将会提供更多的商业机会。海内外各界人士都对西部大开发十分关注和赞赏。在香港,举办了不少大型研讨会来研究西部大开发提供的契机;不少重要的工商团体和企业家都亲赴西部考察。最近8年来,本     

深圳物业管理进入内地市场的现状、问题及对策

时下，西部开发热浪滚滚，投资西部的话题一波高过一波，由此引出了一些不正确的观点，值得深思。最近，笔者看了一则报道，说的是有关西部开发的事，报道说现在有不少人对西部大开发存在一些模糊甚至是有害的认识，他们简单地把西部大开发和10多年前东部沿海地区的开放划等号，认为只要有中央政策倾斜扶持，还有800～1000亿元资金的投向，西部就会在短短的几年里发生翻天覆地的变化，甚至西部的黄土顷刻之间都会……     

西部大开发要加强法治建设

江总书记指出:"加强西部大开发的法制保障,是社会主义市场经济发展的内在要求,也是依法治国的重要实践."如何加强我省法制建设,我们认为应抓好以下几点:     

美国西部开发的历程与启迪（上）

类似我国西部的大开发．世界上不乏先例。最名的是美国西部的开发和前苏联对远东地区的开发。美国的西部开发．今天来看．虽然和我们有着很多根本区别．也有不少值得汲取的教训,但从经济开发的角度来看．是相当成功的,不仅对美国自身的发展和强大．对目前世界政治、经济、外交格局的形成,都产生了深刻的影响。可以说．没有美国的西部开发,就没有今天的美国。     

西部大开发传统产业不可忽视

高新技术在世界范围内猛迅发展的今天,大力发展信息产业、新材料和新能源等新兴产业是这次西部大开发的一大主题,但我们同时要看到传统产业在西部大开发中仍大有可为。住房、汽车、装饰、家电、城市基础设施、教育和环境保护等都属于传统产业,中国今后几十年经济增长的主要动力源和市场的源泉仍然是传统产业。与东部地区相比,西部地区居民的生活水平和生活质量相对低下,其中很大一个原因就是该地区许多来源于传统产业的基本需求还未得到满足,由此,我们可以看到传统产业的市场潜力是非常大的。还有,西部地区的低素质     

论西部大开发中的法制建设

我国东西部发展中的差异,有其深刻的历史原因和政治原因、区位因素,为了解决这一问题,中国政府在二十世纪末,做出了历史性的战略决策--西部大开发.以此揭开了西部发展的新篇章,然而,西部大开发是一项长期的、系统的工程,要完成好这一工程,离开强有力的法制保障是不可能的,为此,本文就西部大开发中的法制建设问题,谈点自己的不成熟看法,以期引玉.     

谁来开发西部？：西部大开发中的市场主体问题

谁来开发西部?怎样开发西部?去年中央提出实施西部大开发战略,半年多来,仁者见仁,智者见智、真知很多,灼见不少。但是,从总体上看,我感到谈发展的多,说改革的少;讲怎样开发的多,议谁来开发的少。我认为,谁来开发西部——即西部开发中的市场主体问题。是西部大开发中必须首先研究和解决的最基本的问题。     

中亚市场与中亚国际商贸城

西部在开发战略的实施，对新疆来说，是一次最大的历史机遇，新疆丰富的自然资源，具备了实现大开发的物质基础，而且在历史上新疆开发程度低，存在着巨大的经济潜力和内在动力，新疆地处我国西部对外开放的最前沿，与蒙古、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度等八个国家为邻，有长达5600多公里的边境线，现已通了霍尔果斯、阿拉山口、红其拉甫、吐尔尕特、巴克图、吉木乃、老爷庙、乌拉斯台、塔克什肯、红山嘴、伊尔克什坦、都拉塔、木扎尔特、阿黑土别克等14个一类陆地口岸和喀什、乌鲁木齐两个航空港，还有11个二类口岸，地缘优势在大西北独一无二，不少专家预6言，西部大开发必然带动西部的大开放，这是叠 次的重大机遇，在这种情况下，新疆如何抓住机遇，在西部大七发和大开放中发挥更大的作用，则是一个十分重要的问题，所以，形势要求我们对中亚市场和中亚国际商贸城必须作进一步研究，使 们的认识更加扎实、积极而又稻妥可靠。     

西部大开发与民族发展

西西部大开发与民族发展的重大关系 ,是我们思考西部大开发战略的一个理论视角和政策选择的基本着眼点。从这一视角思考西部大开发 ,我们获得这样一些认识。一、西部大开发的区域社会环境特点西部大开发是２１世纪从全国整体性发展大局着眼 ,考虑西部的民族因素、边疆因素、差距因素并力图实现西部民族地区快速发展 ,促进各民族共同繁荣的新思路和大战略。之所以强调西部开发与民族发展这一视角 ,是基于西部区域社会环境的特殊性。从西部所包含的西北和西南来看 ,我国西部区域社会环境的一个最显著的特性是它的多民族区域性 ,具有特定的地域…     

西部大开发中的少数民族地区法律问题探讨

文章概述了西部大开发的意义,认为建立符合社会主义民主与法制所要求的少数民族自治区经济法律体系及其监督机制,是实施西部大开发的一项重要内容,也是社会主义法治建设的一项重要的任务。同时,分析了少数民族地区在西部大开发过程中存在的法律问题:西部少数民族地区的市场经济发育极不充分,市场化程度较低,市场管理的法律制度也不健全;西部少数民族自治地区经济法律制度不健全;经济发展自治权缺乏相应的配套实施法规。     

构建西部战略高地 实现跨越式发展

西部大开发是党中央的重大战略决策,既关系全国实现现代化的进程,也是西部各省、区、市经济社会发展难得的历史机遇。成都市是西部特大中心城市之一,经济社会发展虽有一定基础,但与东,部同等城市比较,还有较大差距,如何在西部大开发中,发挥相对好地区位优势,构建西部大开发战略高地,实现成都跨越式发展,加快实现现代化的步伐,是当前和今后一个时期成都社会科学界研究的中心课题之一。     

构建西安国家经济中心区的设想

西部大开发面广线长,是一个长期而艰巨的系统工程,不可能齐头并进,应该有重点、有步骤地推进。从现在看来,西部各省是“八仙过海,各显神通”,且大都以资源为推介导向。但是我们应该清楚地看到,西部大开发是市场经济条件下的大开发,确切地说,国家开发西部是在开发市场,只有形成了市场,资源才是商品,才有价值。综合国家对西部大开发的政策导向以及西部的现实情况和长远发展需要,根据邓小平同志建设有中国特色社会主义理论、经济特区理论、区域经济中心理论和我们的特殊国情,应在西部划定一块区域,设立国家经济中心区。     

基础教育：由薄弱走向稳健

西部大开发面对的西部教育问题,是西部教育前天和昨天累积的问题,是西部大开发今天要解决的问题,也是西部经过大开发后的明天要消灭的问题。让我们用心聆听西部教育"花开"的声音,切实感受到教育发展的脉动。     

检察机关必须为西部大开发提供法律服务

实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,是我们党面向新世纪作出的重大决策。这对于扩大内需 ,推动国民经济持续增长 ,对于促进各地区经济协调发展 ,最终实现共同富裕 ,对加强民族团结 ,维护社会稳定和巩固边防 ,具有十分重要的意义。当前和今后相当长一个时期 ,西部大开发战略是党和国家的工作大局。检察机关如何结合自身职能围绕西部大开发这个大局 ,更好地为西部大开发战略的实施做好服务工作 ,是我们检察机关工作的出发点和落脚点 ,也是我们全体检察干警应该深思的一个重大课题。一、进一步解放思想、更新观念 ,增强为西部大开发提供…     

发展困惑

西藏是国家生态安全屏障和国防安全的屏障,它为全国绿色GDP做出了很多贡献。西藏的稳定、安全和发展,关系到全国的稳定、安全和发展。西藏自治区经济的发展,除了遇到西部其他省区那些共性的困难以外,还有不少自身的困难,自身的——在改革开放以来的三十多年,西藏虽然取得了迅猛的发展,但和其他地区相比较,仍有很大的差距。西部大开发十多年来,西藏GDP的增长速度超过了     

美国西部开发的历程和启迪(上)

类似我国西部的大开发 ,世界上不乏先例。最著名的是美国西部的开发和前苏联对远东地区的开发。美国的西部开发 ,今天来看 ,虽然和我们有着很多根本区别 ,也有不少值得汲取的教训 ,但从经济开发的角度来看 ,是相当成功的 ,不仅对美国自身的发展和强大 ,对目前世界政治、经济、外交格局的形成 ,都产生了深刻的影响。可以说 ,没有美国的西部开发 ,就没有今天的美国。１８世纪下半叶 ,１７８３年美国取得了独立战争的胜利 ,英国被迫签订了凡尔赛和约 ,承认美国独立。和约规定 ,除１７７５年前 ,英国在北美大西洋沿岸的所谓新英格兰十三州殖民地…