智慧城市标准不能“一刀切”——访中国工程院院士邬贺铨

2013年8月5日住房和城乡建设部（以下简称：住建部）对外公布了103个国家智慧城市试点（以下简称：试点）名单。这让原本就很“火”的智慧城市“火”上加“火”。如果加上住建部今年1月份公布的首批90个试点,目前合计达193个。智慧城市真的“火”到让住建部半年之内发布两个试点名单了吗？我国已具备智慧城市建设环境了吗？近两年甚嚣尘上的智慧城市做得怎么样？智慧城市真的智慧吗？等等。带着这些问题《经济》记者采访了信息产业界的顶级专家,现任国务院物联网领导小组组长、中国工程院院士邬贺铨。     

“智慧城市”评价指标体系研究

＂智慧城市＂的理念逐渐被人们接受,其建设也在许多城市逐渐展开,但＂智慧城市＂评价指标体系鲜有研究和分析。本文通过对城市信息化评价指标体系的分析研究,根据＂智慧城市＂的内涵和发展特点,总结提炼了＂智慧城市＂评价指标体系,并以＂智慧南京＂为案例,具体计算、分析了＂智慧南京＂评价指标值及未来五年的发展水平。     

智慧城市建设能促进绿色发展吗？-基于“准自然实验”的证据

基于2006-2018年我国156个地级市的面板数据,将2012年智慧城市建设全国性试点政策作为一次准自然实验,通过PSM-DID方法检验智慧城市建设的绿色发展效应和影响机制。研究结果表明：国家试点的智慧城市政策显著提高了我国城市的绿色全要素生产率;就地区异质性而言,相比于中西部区域,试点智慧城市政策对东部区域城市绿色发展的效果更加明显;机制检验显示：试点智慧城市政策在全国和中西部地区分别通过产业结构和技术创新产生绿色发展效应,在东部地区则通过人力资本和基础设施建设实现绿色发展,并据此为我国新型智慧城市建设提出政策建议。     

智慧城市建设如何影响城市运行效率——来自中国智慧城市试点的准自然试验

随着城镇化的不断推进,城市运行效率低的问题逐渐显现,智慧城市建设的提出为提升城市运行效率提供了新方案。文章运用双重差分方法,基于中国99个地级市2007—2020年的面板数据,构建双重差分模型,对基准回归结果进行稳健性检验,评估智慧城市建设对城市运行效率的政策影响,并对动态效应和城市规模异质性进行拓展分析。结果发现：智慧城市建设显著提升城市运行效率,且PSM-DID方法验证了结论的稳健性;与非试点城市相比,试点城市的城市运行效率得到显著提高;动态效应检验发现,智慧城市建设对提升城市运行效率有持续的正向效应;异质性检验发现,城市规模大的试点城市,智慧城市建设对提升城市运行效率更为显著。     

六大创建特色初步显现

今年,《国家新型城镇化规划（2014-2020）》和《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》相继出台,对智慧城市的指导原则、建设目标、重点内容、制度保障等方面给出了明确指导,这些文件及后续文件的出台,一定会推动我国智慧城市建设健康有序发展。2013年在部、省两级联合指导下,国家智慧城市试点城市结合自身特点和实际需求,积极开展智慧城市规划设计和项目前期准备工作,绝大部分试点城市顺利完成了年度创建任务。     

万碧玉:智慧城市建设要一城一策

正俗话说,无规矩不成方圆。现如今,智慧城市建设如火如荼,对于标准体系的诉求也愈发强烈。2012年年底,住建部率先出台了《国家智慧城市(区、镇)试点指标体系(试行)》(以下简称指标体系),为我国智慧城市试点建设提供了标准依据。一年多来,该体系的试行情况如何?我国智慧城市标准体系建设又取得了哪些进展?近日,《经济》记者就上述问题专访了住建部中国城市科学研究会数     

智慧城市和创新型城市双试点能否助力数字经济发展？——基于双重差分法的准自然实验

智慧城市试点和创新型城市试点是推动城市经济转型的重要战略。基于2009—2019年中国284个城市的面板数据,构建多期双重差分模型评估智慧城市和创新型城市双试点的设立对城市数字经济发展的影响。研究发现：双试点的设立能促进城市数字经济发展,且对比单试点有更深远的影响;双试点实施的先后顺序不会对数字经济发展产生影响;机制检验发现科研投入和数字技术创新是双试点影响数字经济发展的重要路径;双试点的数字经济效应在东、中部城市更有效。为提升各城市数字经济发展水平,政府应注重政策协同创新,提升科研投入和数字技术创新水平,统筹兼顾地区发展不平衡的现状。     

智慧城市建设与管理的思考——以湖南省为例

在生态文明理念下,城镇化由粗放型向质量型、内涵型的方向转变。智慧城市即是智慧地推进新型城镇化,全国各地越来越多的城市均纷纷投入到创建智慧城市试点的大潮中。然而,智慧城市是一项复杂的、长期的系统工程,不可能一蹴而就,面临着很多难题。本文对湖南省智慧城市试点的现状,存在的问题和推进思路进行分析和探索,以期为智慧城市建设提供借鉴。     

激发城市活力 改善生活质量

二问:为什么要建设智慧城市?城市让生活更美好,智慧让生活更幸福。如今,国内智慧城市建设如火如荼,2013年初,住房和城乡建设部划定了首批90个国家智慧城市试点,被视为中国城镇化进程的新纪元和风向标。此外,三大网络运营商也已经与300多个地方政府达成了智慧城市战略     

数字经济驱动城市创新水平提升的效应与机制——基于“宽带中国”和“智慧城市”两项试点改革的实证分析

创新是推动中国经济高质量发展的第一动力。基于“宽带中国”和“智慧城市”两个准自然实验，本文考察了数字经济对城市创新水平的影响及作用机制。结果表明：(1)“宽带中国”和“智慧城市”的创新驱动作用具有动态可持续性，但“智慧城市”的创新驱动作用不及“宽带中国”;(2)“宽带中国”和“智慧城市”建设具有协同效应，数字经济的创新驱动作用在“宽带中国”与“智慧城市”双试点城市大于“宽带中国”单一试点和“智慧城市”单一试点城市；(3)科技人才集聚和科技财政投入是“宽带中国”和“智慧城市”驱动城市创新水平提升的重要机制；(4)数字经济对城市创新水平的影响存在异质性，创新驱动作用在东部城市和普通城市更加显著。本文研究为优化数字基础设施时空布局、强化数字经济发展策略的协同效应提供了经验参考。     

智慧城市不再遥远——访中国工程院院±李伯虎

智慧城市自2008年正式提出至今，虽然已在全球范围内全面启动，但目前仍处于摸索阶段，国内外尚没有完整的可供借鉴的成功经验。2012年12月5日，住房和城乡建设部正式印发出台了《国家智慧城市试点暂行管理办法》和《国家智慧城市（区、镇）试点指标体系（试行）》，并于2013年1月审批确定了首批90个国家智慧城市试点。     

科学合理地创建智慧城市是当务之急——访住房与城乡建设部副部长仇保兴

正目前,我国正处于城镇化快速发展的阶段。自国家智慧城市试点公布一年多以来,各地区在开展智慧城市建设的过程中都取得了不同程度的发展,同时也遇到了一些相似的难点问题。为了解当前我国智慧城市试点的建设情况,以及在发展中所遇到的问题,《经济》杂志独家专访了住房与城乡建设部副部长仇保兴。     

六大创建特色初步显现

正今年,《国家新型城镇化规划(2014—2020)》和《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》相继出台,对智慧城市的指导原则、建设目标、重点内容、制度保障等方面给出了明确指导,这些文件及后续文件的出台,一定会推动我国智慧城市建设健康有序发展。2013年在部、省两级联合指导下,国家智慧城市试点城市结合自身特点和实际需求,积极开展智慧城市规划设计和项目前期准备工作,绝大部分试点城市顺利完成了年度创建任务。关注民生需求,提升公共服务水平。试点城市以构建健康可持续社区为目标,集成融合社区管理及服务相关数据,建设"以人为本"的社区综合管理服务平台,     

智慧旅游城市建设关键要素分析

智慧旅游城市如今已成为城市建设的一个重点方向,随着国家“十二五”计划的出台,一大批智慧旅游试点城市涌现出来。但是从目前看来,智慧旅游城市的建设仍然处于一个探索的阶段。尽管已经取得了一些令人欣喜的成果,但是毕竟还没有形成一个完善的体系。主要通过对智慧旅游城市建设关键要素的分析,以期对正在如火如荼的进行中的智慧旅游城市建设提供理论指导与实践参考。     

绿色发展目标下智慧城市建设对碳排放效率的影响研究

在全球气候变化的背景下,绿色发展成为智慧城市建设的重要目标,助力城市降碳增效。文章从理论上分析了智慧城市对碳排放效率的作用机理和内在机制,并将中国智慧城市试点作为准自然实验,基于2007—2019年280个地级市面板数据,实证检验智慧城市对碳排放效率的影响。研究表明：(1)智慧城市显著提升了试点城市的碳排放效率,并具有显著的空间溢出效应,可以提升周边城市的碳排放效率;(2)智慧城市主要通过增强绿色技术创新、促进数字产业发展以及优化资源配置三个方面提升碳排放效率;(3)智慧城市对碳排放效率的促进作用在数字基础设施水平完善、城市规模大、碳排放水平高的城市中更为显著。本文研究为进一步推进新型绿色智慧城市建设提供重要参考。     

浅论山西“智慧城市”建设

自2009年美国IBM公司提出"智慧地球"后,在全球范围内掀起了建设"智慧城市"的热潮。美国、日本、韩国、欧盟等国家都先后建设有自己特色的"智慧城市",我国也有很多城市把"智慧城市"建设作为调整产业结构、转变经济增长方式的重要手段和途径,促进经济社会持续健康发展。2013年1月,住房和城乡建设部公布了90个首批国家"智慧城市"试点名单。山西省的太原市、长治市和朔州市平鲁区入选。     

智慧城市建设对全要素生产率的影响——基于准自然实验

基于2005—2015年中国171个地级市的面板数据,运用双重差分法考察了智慧城市建设对城市全要素生产率的影响及其机制。实证结果表明:智慧城市建设显著提高了城市的全要素生产率,相比非试点城市,智慧城市建设可使城市的全要素生产率平均提升2~4个百分点;智慧城市建设通过推动技术创新、促进产业结构升级、提高经济集聚水平三个机制促进城市全要素生产率分别提高了0.33%、2.32%和0.81%;智慧城市建设需要人、财、物三方面的支持。     

发展低碳产业 建设低碳城市

作为低碳城市发展的先行者,保定市自入选＂中国低碳城市发展项目＂首批试点城市以来,在低碳行业发展领域里一直处于全国领先地位,这对保定而言既是一个机遇,更是一个挑战。     

因地制宜 建设智慧城市

2012年,青岛市投资40亿元财政启动"植树增绿"工程,计划在2014年建成"国家森林城市"。在记者看来,此举就像在麦田里插秧一样,让人摸不着头脑。如果大家都像青岛这样,以后国家启动"国家海滨城市",那么山城重庆是不是也要挖一个人工海洋呢?如今,建设智慧城市已成当今世界的一大趋势,除住建部首批的90个试点之外,工信部、国家测绘地理信息局等部门也会在智慧城市(镇)建设方面推出自己的试点。面对蜂拥而上的建设热潮,政府部门     

智慧城市的"宁波图景"

"十二五"开局之年,宁波智慧城市建设迈出了实质性步伐:宁波智慧物流、智慧健康保障、智慧社会管理等三大试点项目方案已制定完成.