惠农便民新举措--江苏省财政厅副厅长、省税改办主任李小平谈财政涉农补贴"一折通"发放

财政涉农补贴实行“一折通”发放,是农村税费改革深化过程中出现的新事物,它从粮食直补资金发放工作开始,逐步向农村低保、计划生育奖励补助金、村干部报酬、民政优抚等财政涉农补贴资金发放扩展,是财政涉农补贴直接兑付方式的重大改革。最近,本刊记者就江苏省推进财政涉农补贴“一折通”发放情况采访了江苏省财政厅副厅长、省税改办主任李小平。本刊记者:为什么要推行财政涉农补贴,实行“一折通”发放工作?李小平:实行“一折通”发放财政涉农补贴,不仅仅是个财政业务问题,更是财政管理理念和管理手段的创新,是规范政府行为,建立高效廉洁政…     

涉农补贴"一折通"如何一路畅通

目前,江苏省财政涉农补贴“一折通”信息采集、录入、核实等阶段性工作相继结束,金融部门制作的“一折通”即将发放到老百姓手中,从此,财政涉农补贴发放在“十一五”开局之年有了到一种较为理想的兑付方式。但兑付如何顺利发放?如何保证正常发放?不是仅靠前期的基础性工作就能一劳永逸的,还有大量的后续工作有待进一步完善。突出重心,管理前移发放财政涉农补贴“一折通”,涉及到许多部门,工作面广量大。必须从原来的管理办法、管理模式中跳出来,统一认识,完善办法,界定职责,形成合力,把工作精力、工作重点、工作效能集中到财政涉农补贴发放…     

涉农补贴"一折通"有待完善

近年来,财政涉农补贴资金基本实现了一折通发放,较好地解决了过去补贴发放中间环节多,发放成本大,容易发生截留、挪用、贪污补贴资金等种种弊端,确保了财政涉农补贴资金的安全,方便了群众。但是,由于一折通发放财政涉农补贴资金推行的时间短,涉及的部门多,一折通发放财政涉农补贴资金尚存在诸多问题,亟待改进和完善。     

完善"一折通"运行的对策

财政涉农补贴资金实行“一折通”发放,有效防止资金的截留、挪用和虚报冒领,但在运行中也带来一些实际问题。引发一些基层干部、部分群众的抵触情绪。近年来,农村收费、清收一年比一年难,有些乡村干部想动补贴款的脑筋,通过“以补抵费、以补清欠”的办法,来收取费用,收取往来。一些村组干部、部分群众也确有理由,对过去长期不纳税的农户,没有办法清收,又不允许抵扣,反而恰到好处,这对过去积极缴税农户确实不公平。而“一折通”堵死了“抵扣”的路子。种粮补贴实行“谁种地,补给谁”政策,容易产生土地承保农户与实际种田农户之间的矛盾。有些…     

涉农"一折通"发放中的问题与对策

财政涉农补贴资金“一折通”发放是财政涉农补贴资金管理方式的一次变革和创新,也是农村税费改革的进一步深化,同时也是党的惠农政策实施的具体体现,搞好这项工作对当前建设社会主义新农村来说意义重大。当前财政涉农补贴资金“一折通”发放面临的问题农户信息采集不准确。从一些地区农户基本信息采集来看,出现了许多农户基本信息不准确现象,有的农民身份证位数不是15位或18位数;有的身份证号码是人为的胡编乱造,号码失实,从身份证号码反映甚至是几百年前出生;有的农户耕地面积是几百亩、上千亩,等等,这充分说明信息采集员对这项工作思想上…     

江苏要情

●江苏：涉农补贴“一折通”发放●江苏省5870万元规划城乡建设统筹发展     

贵州“惠家一折通”涉农补贴直达农户

为确保国家补贴资金安全、规范、高效发放，贵州省从实际出发，按照“减少中间环节，降低运行成本，预防产生腐败，便捷农民群众”的要求，整合涉农补贴资金，统一通过“惠农一折通”直接发放到广大农户手中，让农户及时足额领到补贴资金。     

涟水打卡发放涉农补贴资金

为确保种粮农民粮食直补资金落实到户，涟水县对粮食直补资金全部实行打卡发放，8月份全县近20万户农户将全部领到“一折通”存折。今后，凡是粮食直补补贴、农村低保、农村救灾救济资金．村干部报酬、五保户供养金等涉农补贴资金全部纳入“一卡通”发放，农户只需一个存折就可随时领取，     

财政涉农“一折通”发放对策

如何将补贴资金及时足额地发放到位,实现对农民的直接补贴,是当前发展农村经济,维护好农民利益,构建和谐社会的重要课题之一.本文以徐州市贾汪区利用"一折通"这一平台发放各项财政涉农补贴中的做法为例,着重探讨"一折通"发放中应注意的问题与解决的对策.     

“一折通”惠农暖万家

今年,云南省财政厅改变了对农民直接补贴资金的发放方式,实行“一个闸阀出水”,委托云南省农信社实行“一折通”发放。在具体操作上,由省财政厅将资金拨到农信社,并在村镇张榜公布;农信社根据财政部门提供的直补资金发放清册,为每户农民开立“一折     

把脉涉农补贴“一折通”

近年来,随着强农惠农政策资金支持力度的不断加大,涉农补贴资金发放管理已成为全社会及各级、各部门关心的热点问题。推行涉农补贴一折通规范有序发放模式,更好地落实各项补贴政策,切实加强惠农资金管理,已成为     

四川省首批49亿元粮补4月10日前到户

四川省首批49亿元农资综合直补资金与粮食直补资金最近已由省财政厅拨出。要求各地务必在A月10日前“一并”,“一次性”通过“一折（卡）通”,利用农民补贴网技术平台足额付给种粮农户。     

“一折通”软件平台 打造资金发放绿色通道

为贯彻落实强农惠农政策,确保各项财政涉农补贴资金及时、足额、安全发放到广大农民群众手中,江苏省连云港市综改、财政部门充分利用"一折通"软件平台,将财政涉农补贴资金纳入"一折通"进行发放,切实维护广大农民群     

全面推广对种粮农民补贴一卡通或一折通

<正>为进一步严格对种粮农民直接补贴工作经费的管理,加快中国农民补贴网建设,全面推广对种粮农民补贴"一卡通"或"一折通",财政部不久前修订了《对种粮农民直接补贴工作经费管理办法》。2008年11月28日财政部印发的《对种粮农民     

“小折子”折射“大变化”

<正>"这本惠农补贴‘一折通’,可是俺家的‘聚宝盆’,家庭收入如芝麻开花节节高,国家财政补贴的项目也年年扩大,补贴数额不断增加。现在,俺家惠农补贴‘一折通’的存款余额已经超过5位数了。俺翻看着它,不仅能感觉到党的温暖,还能从中看到农村和俺家几年来发展的大变化。"在桃林镇农村信用社营业大厅,桃林镇农民朱老汉高兴地说。     

"零补贴"不可取

2006年年底,正当粮油价格又成人们关注焦点的时刻,一位资深粮食专家在粮油专业报上一篇“冷静看待粮食市场涨价”的文章中,将“定向生产、定向流通、定区使用、定向补贴”、“逐步减少补贴”和“随着科学技术的突破,不断降低成本,逐步减少至‘零补贴’”,作为应对市场变化的“正确决策”之一。虽然文章作者未能对可以逐步减少至“零补贴”的“灵丹妙药”     

惠农补贴新机制

2013年，湖北省当阳市坝陵办事处通过“—本通”对1．002万户农户发放惠农补贴10项，金额达853．5万元，其中粮食直补137．8万元，综合补贴576．1万元，所有的资金安全有效直达农户“一本通”上，无截留挪用之现象。     

粮食"直补"应解决的几个问题

一、选择较好的“直补”方式(一)以农业税计税面积为依据,进行“直补”以县为单位确定补贴总额,计算出单位计税土地面积应补金额,再落实到户。这种方式简便易行,但是以土地面积为依据,不管种植经济作物还是粮食,都给予补贴,失去了粮食补贴稳定和促进粮食生产的作用。(二)以粮食种植面积为依据,进行“直补”以农民实际种植粮食土地面积给予补贴,一年一定。这种方式,可以起到稳定种粮面积,促进粮食生产的作用。但是,实际运作中困难颇多,统计农民实际种粮土地面积,可能会出现虚报的情况。(三)以粮食“订单”为依据,进行“直补”以粮食购销企业…     

地方简讯

江苏涉农补“贴一折通”发放江苏省农村税费改革工作领导小组办公室和省农村信用联合社日前向全省农民和基层干部发出公开信,公告从2006年元月1日开始,财政涉农补贴在全省各地逐步实行“一折通”发放。江苏省财政涉农补贴包括:粮食直补、农村低保农民养老保险、计划生育家庭奖励、革命伤残军人补助“、三属”抚恤金、村干部报酬、五保户供养费等财政涉农补贴和补助。江苏省明确规定,各地要认真规范行政行为,严格执行政策和纪律,不代领代发农户补贴专用存折,特别要加强法制观念,坚决杜绝回收农户专用存折、冒领补贴资金抵扣水费和集资等费用…     

安徽改革涉农补贴资金管理与支付方式

5月22日，安徽省在金寨县召开涉农补贴资金管理与支付方式现场会，向全省推广“金寨经验”：五保户补助、抚恤(优抚)金、特困群众救助金、粮食直补、水稻良种补贴、森林生态效益补偿、退耕还林补助资金、农机补贴、计划生育奖励扶助资金、农村特困学生“两免一补”、村组干部固定报酬及误工补贴等10多项直接补贴给农民的资金，按照“统一渠道、统一方式、统一时间和公开补贴项目、补贴数额及政策依据”的总体要求，