各地传真

柳州：被征地农民养老有保障 近期．广西自治区柳州市政府在阳和工业新区召开被征地农民培训就业和社会保障启动仪式,启动仪式上首批参保的6名被征地农民领到了《被征地农民登记证》、《被征地农民养老保障缴费记录卡》。柳州市被征地农民社会保障有三个特点一是保障范围广．试行办法实施前后的被征地农民全部纳入了保障体系：二是保障内容全,包括培训就业、养老保障、医疗保障、最低生活保障在内的一整套保障措施,使被征地农民能够老有所养、病有所医、就业有保障;三是政府投入力度大．参加养老保障可以享受30％的财政补助．减轻了被征地农民参保的负担。     

被征地农民宜参加新农保——以湖北省为例的分析与探讨

失地农民养老现状 目前,湖北省被征地农民养老保障模式可以归纳为五类。一是将被征地农民纳入城镇企业职工基本养老保险制度。如宜都市,规定被企业招用人员,直接由所在企业为被征地农民办理城镇企业职工基本养老保险,与企业解除劳动关系后,可在个人缴费窗口续保缴费,同时享受被征地农民参加养老保险补贴政策;     

浙江省被征地农民养老保障问题的现状研究

城市化、工业化使部分农民失去了赖以生存的土地,征地补偿制度不合理使农民的权益受损,失去了原有的一项重要的养老支柱。文章作为“浙江省社会科学界联合会2004年课题研究成果”,通过对失地农民养老保障现状的分析,提出了一些解决问题的建议。     

宜都实践“土地换保障”启示

土地承载着农民传统的养老保障功能,农民失去土地也就意味着失去了稳定的养老保障。如何解决被征地农民的养老保障问题？湖北省宜都市按照“以土地换保障”的基本思路,探索出自己的被征地农民保障制度。     

“土地换保障”的喜与忧

江苏省兴化市是省政府确定的建立被征地农民生活保障制度试点县市。2004年9月,该市出台了征地补偿和被征地农民基本生活保障试行办法,开始实施土地换保障制度。六年来,全市被征地农民6410人(其中城市规划区内4405人),征地保障专户资金结余999.6万元,办理农用地转用82个批次、11个单独选址,总面积1902公顷,农用地转用555公顷(其中耕地494公顷),涉及安置失地农民6420人。     

发达经济体失地农民养老保险比较研究

一、国外典型的失地农民养老保险制度 在国外，大多数发达国家都建立了严格的法律和征地程序，征地制度相对成熟健全，并在议会、法院、新闻媒体、民间组织的严格监督下进行。对于被征地农民的养老问题，也在充分尊重和保障农民合法权益的前提下，作出了一系列的安排。     

失地农民受损权益保障体制建构

因经济的快速发展需要农村土地被大幅度征用,失地农民人数大量增加。失地农民的权益受到损害无法得到保障。解决失地农民保障受损权益问题,必须建立和完善失地农民权益保障体制。失地农民受损权益保障体制的建构包括完善征地补偿制度,进一步加强失地农民的就业和培训工作,建立失地农民的社会保障制度。体制的健全才能更好的保障失地农民的合法权益。     

重庆市失地农民养老保障研究——以长寿区三洞村为例

随着城镇化的快速推进,政府将大量农村土地征收并进行建设改造,被征地的农民失去了自给自足的生活空间和必要的生产资料,而政府以及有关部门在对失地农民进行补偿的时候,往往容易忽视"三农"的可持续发展,取而代之的是一次性的货币补偿方式。大部分失地农民由于就业困难,缺乏持续长久的生活保障,为了更好地推进城镇化建设,落实乡村振兴战略,以及实现全面建成小康社会,亟待需要完善我国养老保障体系,尤其是解决失地农民养老保障的问题,这也直接地关系着社会的公平与稳定。     

诌议以生活权补偿理论考量农村征地补偿标准

一、当前农村征地补偿标准的缺陷 征地补偿是农民在失去土地后所能够获得的最后的收益，它直接关系着失地农民今后的生活质量，从而也成为最容易引发矛盾的焦点。因此，寻找政府、征地主体、失地农民间最佳的利益联结点，建立合理的征地补偿和利益分享机制，是解决失地农民问题的关键。     

湖南省湘潭市失地农民安置补偿问题研究

随着城镇化的提速,我国用于农业生产的土地数量正在快速减少.与此同时,大量农民也失去了原本属于自己的土地.然而,由于我国土地征收制度改革进程缓慢,土地征用补偿普遍较低,失地农民安置问题得不到有效解决,致使我国失地农民不仅利益受到损害,更承担着失去土地的压力.如何保障被征地农民的权益,合理地补偿和安置被征地农民,关系我国农村地区经济发展和社会稳定.鉴于此,本文以湖南省湘潭市为例,对湘潭市失地农民安置补偿的现状和存在的问题进行调查分析,并最终提出完善湘潭市失地农民安置补偿的相关政策建议.     

地方要闻

浙江开始实施“万村审计”；福建启动农业保险试点；广东280万被征地农民今年将全部获基本养老保障。[编按]     

试析我国城市化进程中失地农民权益的保护

目前,随着城市化进程的加速,我国城市人口数量正在快速增长。与此同时,大量城市郊区和城镇边缘的农民,也在城市化进程中,逐渐失去原有的赖以生存的土地而成为失地农民。失地农民失地失业,未来生活缺乏保障。在尚未纳入完全法制化的征地体系下,成为最大的弱势群体。本文通过对失地农民权益基本问题的界定,分析了失地农民权益保护缺失的原因如征地制度不完善、城乡分割的二元结构、土地产权制度不完善和土地征用过程缺少监督等,提出应让农民实实在在地享有土地占有权、使用权、收益权,从而提出了笔者的一些改革思路和建议。     

失地农民权益保障缺失现状

随着城市化进程加快,城市规模迅速扩张,城市边缘大量农民因失去土地,成为“失地农民”。近年来,失地农民这一概念被广泛提及,虽然这一概念本身颇具悖论色彩,但却是对这部分人群尴尬生存状态最恰切的描述。从对石家庄48个“城中村”失地农民的问卷调查情况来看,失地农民利益难以保障、实际权益缺失是一个比较严重的问题。因此,正视失地农民权益缺失的现状,寻求并采取行之有效的措施,是消除隐患建立和谐社会的当务之急。权益受损现状调查农民权益是指农民作为社会成员、国家公民应享有的权力和应得到的利益。我国二元经济结构形成了城乡各自的…     

履行财政职能 构建城乡居民养老保险制度

1992年以来,在完善企业职工基本养老保险制度的基础上,江苏省无锡市根据不同群体特点设计并逐步建立了农村养老保险、被征地农民基本生活保障、农民基本养老保险、城镇老年居民养老补贴等养老保障制度,形成了三基本一补充的养老保障体系。近年来,按照党的十七大提出的加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系,保障人民基本生活,实现人人     

商业保险参与被征地农民养老保障体系问题研究

土地作为一种稀缺资源,无法同时满足农业用途和非农业用途。当前城市化、现代化进程的迅速推进和基础设施建设的全面铺开,带来农民土地大量被征收,由此导致被征地农民数量逐年增加,他们在生产、生活、就业等诸多方面面临许多困难,特别是在养老问题上,还存在制度不完善、措施不够到位的现象。长久以来,农民主要依靠传统的家庭养老作保障,土地在其中起到核心作用。如今,失去的土地是否能换来未来的保障,已是摆在被征地农民面前的严峻问题。     

论土地征收中失地农民权益的法律保护

目前随着城市化进程的加快,失地农民的增多,政府征地与农民利益之间的紧张关系日益突出。探求现行农地征收法律制度中产生的问题及其根源,切实地保障农民土地权益,无疑是一个不可回避的重要课题。     

农村养老模式探讨——将土地信托纳入农村养老保障体系

农村养老保障问题一直以来都备受社会关注,但目前农村养老保障制度并不完善,传统的家庭养老模式也日渐衰微,农村养老问题没有得到很好的解决。长久以来,农民被赋予了土地使用权,那么就应该让土地承担起一部分农民养老保障的功能。本文通过对农村养老保障现状的分析,并通过可行性探究,认为可以将土地信托方式纳入农村养老保障体系。     

农村养老模式探讨——将土地信托纳入农村养老保障体系

农村养老保障问题一直以来都备受社会关注,但目前农村养老保障制度并不完善,传统的家庭养老模式也日渐衰微,农村养老问题没有得到很好的解决。长久以来,农民被赋予了土地使用权,那么就应该让土地承担起一部分农民养老保障的功能。本文通过对农村养老保障现状的分析,并通过可行性探究,认为可以将土地信托方式纳入农村养老保障体系。     

失地农民需要养老保险年金

山东济宁市煤炭资源丰富，分布面积3920平方公里。占全市国土面积的37．4％。近年来，随着各县区地方煤矿的无序建设，地下煤炭资源被疯狂式开采。济宁煤炭业的大力推进带动了矿区周边农村经济的发展，然而，煤矿开采的最大弊端在于产生大量的煤炭塌陷区，使大面积的耕地论为湖泊和沼泽。目前，全市已有10万余亩煤矿塌陷地，失地农村20余万人，随着时间的推移，塌陷地面积和失地农民数量将以几何速度增长，农民养老保障形势十分严峻，失地农民养老问题摆上重要议事日程。     

建立失地农民社会保险制度的初步设想

近年来，随着城市化、工业化进程加快，农田大规模地被征用，使部分农民完全失去了土地，土地问题成为社会关注的热点，失地农民的数量增长也日趋加快。据《经济日报》报道，目前全国失地农民数量可能超过2000万人。这些失地农民是我国城镇化进程中形成的特殊的社会弱势群体，他们失去的不仅仅是赖以生存的最基本的生产资料，而且是生存和养老保障最基本的依托。因此建立失地农民的社会保险制度，是保障广大失地农民生存和发展的一项重要措施，关系到社会稳定的大局。