建立失地农民社会保险制度的初步设想

近年来，随着城市化、工业化进程加快，农田大规模地被征用，使部分农民完全失去了土地，土地问题成为社会关注的热点，失地农民的数量增长也日趋加快。据《经济日报》报道，目前全国失地农民数量可能超过2000万人。这些失地农民是我国城镇化进程中形成的特殊的社会弱势群体，他们失去的不仅仅是赖以生存的最基本的生产资料，而且是生存和养老保障最基本的依托。因此建立失地农民的社会保险制度，是保障广大失地农民生存和发展的一项重要措施，关系到社会稳定的大局。