开展企业内控审计 发挥审计免疫系统功能

在市场经济体制要求下,企业内部审计工作已经逐渐成为现代企业制度的重要组成部分。审计工作已由企业财务的收支审计逐步向为企业"增值"转型。比如,企业的效益审计等。同时具有揭示、抵御及预防经济活动病害的免疫系统功能。本文主要探讨开展企业内控审计,发挥审计免疫系统功能的策略,以期促进企业的稳定发展。     

基于“免疫系统”理论视角下的内部审计功能研究

"免疫系统"理论的提出是审计理论的创新,在今后相当长的一段时期内具有理论研究价值和现实指导意义。本文在分析内部审计本质的基础上,从生物"免疫系统"理论视角,深入剖析了内部审计的特质,并提出内部审计具有揭示功能、抵御功能、预防功能和增值功能。     

加强经济责任审计监督，发挥“免疫系统”功能

作为处在反腐倡廉第一线的审计机关,应进一步增强使命感和责任感,充分发挥审计保障经济社会健康运行的"免疫系统"功能,在构建惩治和预防腐败体系中发挥独特作用.本文对经济责任审计监督的现状进行了分析,探讨了问题背后的原因,最后提出了实现"免疫系统"理论视野下经济责任审计职能扩展的措施.     

我国经济责任审计规范体系探析

本文以中国内部审计协会发布《内部审计实务第5号——企业内部经济责任审计指南》(以下简称《指南》)为契机,回顾了我国经济责任审计发展历程,简要分析了每个阶段颁布实施的主要指导规范。其次,在研读《指南》的基础上总结了其所具有的新特点和指导意义。最后,提出完善经济责任审计规范体系的几点建议,以期经济责任审计能更好地发挥保障国家经济社会健康运行的"免疫系统"功能。     

树立科学审计理念发挥内部审计免疫系统功能

刘家义审计长在全面总结我国审计工作25年的实践经验基础上,提出了树立科学审计理念,发挥审计监督免疫系统功能的观点。免疫系统观点对内部审计来说是重大的审计理论创新,对传统的内部审计和内部审计工作转型都有着极大的拓展、推动作用。本文拟就发挥内部审计免疫系统功能谈几点看法。     

内部审计是企业的“免疫系统”

内部审计作为企业的免疫系统理论的提出,对于我国审计工作的本质、职能和定位具有很强的实践指导意义。进一步加强和完善我国的审计工作,强化免疫系统建设,可以借鉴美国的萨班斯法案。即从法律上明确内部审计的地位和组织体系,完善免疫系统;从机构上提高审计的独立性,确保免疫系统顺畅运行;从方法上推行治理型内部审计,发挥免疫系统防护职能;从专业和道德两方面提高审计相关人员的素质,保障免疫系统监控职能。     

在“免疫系统”功能下提高内部审计质量

国家审计署刘家义审计长提出,审计本质上是经济安全运行的＂免疫系统＂,感知和抵御侵害市场经济的病毒,维护国家经济社会的稳定运行。内部审计在中国审计组织体系中,起着以国家审计为主导,以内部审计为基础的重要作用,支撑着企业的审计工作。21世纪以来,内部审计的环境发生了巨大的变化,企业组织面临的风险加大,受托责任的内容和层次极大丰富、公司治理、内部控制以及风险管理等领域相继出台了新的法规,所有这些都给内部审计带来了新的发展机遇。在强调审计预防性的＂免疫系统＂下,提高内部审计质量是应对新机遇的战略性和长期性的挑战路径。     

从制度运行审计着手切实发挥审计“免疫系统”功能

审计机关作为经济社会运行的免疫系统,应从制度、体制和机制方面着手,更加主动地去感受风险,更加主动地去揭露问题,更加主动地去提出调动各种资源抵御痛害的建议,进而促进完善制度、健全体制机制,保障经济社会系统健康、安全运行.会计集中核算制度作为我国财政体制改革的一项重要内容,其自身是否完善、运行是否有效,对我国经济社会运行效果也将起到一定的影响.为此,笔者从发挥审计"免疫系统"功能的角度出发,对县级会计集中核算制度运行中存在的问题及原因进行了思考分析,并提出了一些对策.     

关于审计"免疫系统"功能的探讨

一个国家的经济社会运行必须有一个免疫系统,否则经济社会就会带病运行.确立发挥审计"免疫系统"功能这一理念,既是经济社会发展对审计工作的要求,也是审计工作下一步发展的方向和重点.本文从发挥审计"免疫系统"功能对推进审计实践发展的现实意义开始,重点从国家审计的角度,列举部分案例,理论与实践相结合,探讨如何发挥审计"免疫系统"功能.     

政府金融审计发挥免疫系统功能的思考

审计机关的金融审计,作为我国金融监督体系的重要组成部分,如何发挥其保障金融安全运行的"免疫系统"功能,本文通过对政府审计在金融审计的地位进行分析,探讨了金融审计在金融运行"免疫系统"的作用和措施.     

如何发挥好审计“免疫系统”功能使之更好促进县域经济发展

刘家义审计长提出国家审计是国家经济社会健康运行的"免疫系统"的重要理论观点,作为国家的经济社会守护者,揭露问题仅仅是审计工作的其中一部分,只有完善有效的经济制度才能使经济健康的运行,就像让经济有了免疫力,使其完善制度后产生抗体,免疫系统更加强大了,所以要充分的发挥保障国家经济社会健康运行的免疫功能。     

新国家审计准则解析

2010年9月审计署颁布的《中华人民共和国国家审计准则》(以下简称新国家审计准则)对于规范和指导审计机关和审计人员执行审计业务的行为,保证审计质量,防范审计风险,发挥审计保障国家经济和社会健康运行的"免疫系统"功能具有重要意义。本文拟通过对我国国家审计准则建设历程的回顾,重点解析我国新国家审计准则的主要特征。     

公司治理中的企业内部审计分析

公司治理在企业经营管理中占据重要位置,是解决企业内部问题,消除企业矛盾的主要手段。而公司治理中的企业内部审计是对内部问题进行揭示,使公司治理职能得到有效发挥的重要工具。通过内部审计能及时发现企业经济活动中的问题,降低企业经营风险。然而,很多企业公司治理中,对内部审计不重视,审计功能不能得到发挥,内部审计质量得不到保障,公司治理效能受到严重限制,这非常不利于企业长期发展,公司治理中加强企业内部审计势在必行。本文将针对公司治理中的企业内部审计展开研究和分析。     

国家治理视角下审计机关深化国企审计的思考

国家治理是当今世界的一个重要议题,作为国家治理的重要组成部分,国家审计理应充分发挥审计功能,服务国家治理。国企审计是国家审计的重要组成部分,其审计目标是维护国有资产安全,促进国有企业科学发展,促使国有企业贯彻落实有关国家宏观政策,加强对国有企业资金、权力和责任的审计。本文试图结合作者自己的审计实践,从国家治理角度对审计机关如何深化国企审计进行探讨,重点从国企审计范围的拓展、国企审计方式的创新、国企审计整改工作的强化等方面进行分析思考,通过全面加强对国有企业的审计监督,发挥国家审计预防、揭示、抵御三大"免疫系统"功能,促进实现国家善政良治。     

从制度运行审计着手切实发挥审计“免疫系统”功能

审计机关作为经济社会运行的免疫系统,应从制度、体制和机制方面着手,更加主动地去感受风险,更加主动地去揭露问题,更加主动地去提出调动各种资源抵御病害的建议,进而促进完善制度、健全体制机制,保障经济社会系统健康、安全运行。会计集中核算制度作为我国财政体制改革的一项重要内容,其自身是否完善、运行是否有效,对我国经济社会运行效果也将起到一定的影响。为此,笔者从发挥审计免疫系统功能的角度出发,对县级会计集中核算制度运行中存在的问题及原因进行了思考分析,并提出了一些对策。     

“一带一路”倡议下基础设施项目审计研究

"一带一路"倡议是我国统筹国内国际两个大局的重大经济发展战略,而基础设施建设是该战略的优先领域。国家审计作为"免疫系统",在"一带一路"倡议实现过程中发挥预防、揭示和抵御基础设施建设中的障碍和风险。本文通过梳理相关文献资料分析"一带一路"倡议下基础设施项目的特征,以国家审计服务基础设施建设为导向,提出"一带一路"倡议下基础设施项目审计路径,以期助推基础设施互联互通,推动"一带一路"倡议目标的实现。     

立足实际 发挥审计的“免疫系统”功能

各级审计部门以科学发展观为指导,牢固树立科学审计理念,充分发挥审计"免疫系统"功能,从工作理念、方法、管理等各方面做出一系列调整,立足实际,明确定位,践行审计"免疫系统"功能途径,保障本单位经济健康运行,积极推进审计事业科学发展。     

免疫系统论下影响内部审计内置与外包的因素及对策

内部审计应该内置还是外包一直是理论界和实务界备受关注、争论颇多的问题.本文结合免疫系统论提出"预防、揭示和抵御"功能,分析影响内部审计内置与外包的因素,主要从代理成本、OACS内审模式、审计独立性、审计程序和时间、专业胜任能力、公司治理6个方面分析并提出对策,指出企业应结合自己的情况决定是否设置内部审计机构,而不是单纯认为内部审计工作需要外包给外部咨询机构.     

浅议内部审计如何从内控制度评审方面发挥审计“免疫系统”作用

审计"免疫系统"理论的提出,深刻揭示了审计的本质,是对中国特色社会主义国家审计制度的更高定位,也是对审计本质作用的全新阐释.它不仅丰富了审计内涵,而且拓展了审计工作的外延,是重大的理论创新.内部审计是整个审计体系的重要组成部分,因此."免疫系统"理论不仅适用于国家审计,同时也适用于内部审计.     

浅议审计风险的防范

在新经济形势下,尤其是经历美国安然公司倒闭事件之后,世界范围内的内部审计环境发生了变化.同时,受审计人员、审计方式和审计技术方法等客观因素的影响,审计风险越来越受到业内的关注.因此,要正确认识审计风险,增强风险意识,积极有效地预防审计风险,提高审计质量,使内部审计在保障企业健康良好的经济运行中充分发挥免疫系统作用.