"免疫系统"理论视野下经济责任审计职能的扩展

经济责任审计是我国特有的一种审计类型,自1985年开展以来在维护国家财经法纪,加强对领导干部经济行为的监督,推动党风廉政建设等方面,发挥了积极的作用.目前,经济责任审计的职能主要包括:经济监督职能、经济鉴证职能、经济评价职能.<审计署2008至2012牟审计工作发展规划>明确提出要"充分发挥审计保证国家经济社会运行的‘免疫系统'功能".在"免疫系统"理论视野下,经济责任审计除具有监督、鉴证、评价三大职能外,审计机关应该积极探索,转变思想观念和工作方式,实现防御、稳定、监护职能的扩展.     

"免疫系统"视角下经济责任审计问责制体系构建

经济责任审计结果的落实需要问责,而当前的问责制无论从理论上还是实践上都无法满足这一要求.本文基于"免疫系统"论,从理论和实践相结合的角度,设计了一个操作性较强的经济责任审计问责制体系,以期对实现审计问责的目标,保障国家经济健康运行起到一定借鉴意义.     

论经济责任审计中发挥“免疫系统”功能

审计"免疫系统"理论对审计工作的地位、职能,作用等方面内容作出了形象的阐述说明,对审计工作如何开展有较强的指导作用。作为审计的重要组成部分之一,"免疫系统"的指导作用对经济责任审计工作同样适用。     

我国经济责任审计规范体系探析

本文以中国内部审计协会发布《内部审计实务第5号——企业内部经济责任审计指南》(以下简称《指南》)为契机,回顾了我国经济责任审计发展历程,简要分析了每个阶段颁布实施的主要指导规范。其次,在研读《指南》的基础上总结了其所具有的新特点和指导意义。最后,提出完善经济责任审计规范体系的几点建议,以期经济责任审计能更好地发挥保障国家经济社会健康运行的"免疫系统"功能。     

构建经济责任审计监控体系，增强审计运行效果

经济责任审计主要是运用经济控制理论以及免疫系统观念对经济责任审计通过的加强责任审计的力量,进而强化经济责任审计的执行力度和审计效果。良好的经济责任审计对于改善财政收支的绩效以及防止经济职权乱用具有显著的积极意义。本文便旨在通过构建经济责任审计监控体系的力量来增强审计工作的运行效果。     

构建经济责任审计监控体系,增强审计运行效果

经济责任审计主要是运用经济控制理论以及免疫系统观念对经济责任审计通过的加强责任审计的力量,进而强化经济责任审计的执行力度和审计效果。良好的经济责任审计对于改善财政收支的绩效以及防止经济职权乱用具有显著的积极意义。本文便旨在通过构建经济责任审计监控体系的力量来增强审计工作的运行效果。     

浅论经济责任审计四项创新

经济责任审计要站在推动完善国家治理、促进经济社会科学发展的高度上实现制度和机制、内容和重点、技术和方法、审计评价和结果运用等四项创新,增强"免疫系统"功能,发挥审计监督在宏观经济管理上的建设性作用。     

深化乡镇领导干部经济责任审计浅析

近年来,随着区域经济的迅速发展,特别是行政区域的撤并调整,乡镇经济的规模迅速扩大,乡镇经济在县域经济发展中的地位越来越高,中央对农村经济的高度关注也使得乡镇经济发展迈上了一个新的台阶。乡镇党委、政府"一把手"作为整个乡镇的"当家人",任期内的工作情况及各项决策直接关系到乡镇经济的发展与稳定,因此对乡镇领导干部实施经济责任审计既是依据中央两办《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的文件要求,又是时代赋予审计保障社会经济运行"免疫系统"的使命。那么,基层审计机关应如何更好地开展对乡镇领导干部经济责任审计,审计转型的大环境下,乡镇领导干部经济责任审计也应审时度势,顺应发展,在审计内容上突出重点,体现特色,探索以财政性资金为主线的乡镇领导干部经济责任审计新模式。本文根据《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定实施细则》,结合实际工作,围绕目前审计工作的重点,谈了几点笔者认为在审计中应该认真履行的几个方面。     

对审计“免疫系统”论的初探

刘家义审计长把审计在国民经济中的地位和作用比喻成"免疫系统",切合了审计法对审计的要求,进一步拓展了审计工作在维护国家经济安全和人民群众根本利益方面的重要作用。本文先大体简要评述审计本质思想,再介绍审计"免疫系统"论的创新,最后对审计"免疫系统"论存在的问题及对策进行了探讨。     

内部审计与审计免疫系统问题探讨

随着经济社会的发展,极具创新性的"审计免疫系统"理论的提出丰富了审计的本质内涵。该理论主要针对国家审计,认为审计在社会经济中发挥的预防、揭示、抵御等作用,保障社会经济安全稳定运行。但在企业运营中,内部审计也具有预防、揭示、抵御等"免疫系统"功能,保障企业平稳运行,帮助企业实现目标。对内部审计的"免疫系统"问题进行探讨,并对如何发挥内部审计的免疫系统功能提出建议。     

浅谈经济责任审计在企业的应用

企业应该加强经济责任审计的规范化建设,进一步建立健全计划、评价、结果运用、问责和整改等制度,深化领导干部任期经济责任审计,促进领导干部守法守纪守规尽责,严格依法行政.本文首先阐述了企业经济责任审计存在的问题,其次,从健全轮审制度,消除审计盲点;统筹兼顾,合理安排;应注重"三个围绕"深入开展审计调查;经济责任的"人格化"这四个方面对如何完善经济责任审计在企业的应用提出了自己的建议和看法,具有一定的参考价值.     

浅析金融审计维护国家金融安全的依据与路径

金融审计作为金融监管的独立"第三方"关系人,应充分发挥其"免疫系统"功能。本文讨论了金融审计维护国家金融安全的依据与路径。金融审计维护国家金融安全是审计原始目标的要求,也是"受托经济责任观"的体现。金融审计维护国家金融安全要求金融审计模式的创新,以应对不断变化的金融创新。金融业本身固有的风险特征,要求建立金融审计预警系统,把金融风险控制在可控的范围内。     

推进跟踪审计 切实维护国家经济安全

国家审计是维护国家经济安全的"免疫系统"。本文重点关注如何保障国家审计"免疫"功能的实现,在分析国家审计"免疫系统"功能基础上,提出我国国家审计侧重点,结合我国国家经济安全面临的现状,指出国家审计采用跟踪审计模式能够切实维护国家经济安全。应在涉及国家经济安全的五个领域重点展开跟踪审计,以期能够最大程度上保障国家经济安全。     

关于审计"免疫系统"功能的探讨

一个国家的经济社会运行必须有一个免疫系统,否则经济社会就会带病运行.确立发挥审计"免疫系统"功能这一理念,既是经济社会发展对审计工作的要求,也是审计工作下一步发展的方向和重点.本文从发挥审计"免疫系统"功能对推进审计实践发展的现实意义开始,重点从国家审计的角度,列举部分案例,理论与实践相结合,探讨如何发挥审计"免疫系统"功能.     

政府金融审计发挥免疫系统功能的思考

审计机关的金融审计,作为我国金融监督体系的重要组成部分,如何发挥其保障金融安全运行的"免疫系统"功能,本文通过对政府审计在金融审计的地位进行分析,探讨了金融审计在金融运行"免疫系统"的作用和措施.     

经济责任审计的风险与防范研究

经济责任审计是政府审计工作的重要内容,科学有效的经济责任审计对于提升经济管理效益具有重要的现实意义.与此同时,相比较于传统审计,经济责任审计具有自身的风险特征.本文围绕经济责任审计,介绍了经济责任审计风险的具体内容,并就经济责任审计发生风险的具体原因进行了分析,最后围绕经济责任审计风险,提出了有效规避经济责任审计风险的具体措施和建议.     

论政府审计维护国家经济安全的内容

2009年2月,刘家义审计长在国家新闻办举行的新闻发布会中指出:审计监督制度是维护国家经济安全的重要工具,是保障国家经济社会健康运行的"免疫系统".本文在免疫系统论的理论框架下,对政府审计维护国家经济安全的指导思想进行总结,并从六个方面系统论述了在目前经济环境背景下,政府审计维护国家经济安全的具体内容.     

铁路企业经济责任审计的问题及对策

本文从铁路企业经济责任审计的概念和目前经济责任审计存在的问题进行了探讨,通过探讨分析了经济责任审计的科学性和非财务指标的完善性.给出了铁路企业经济责任审计的建议,提高了责任审计的监督作用,明确了企业经济责任审计与企业文化关系,是保证企业经济责任审计的基石.     

充分发挥军队审计“免疫系统”功能

"本文对如何完善军队审计"免疫系统"机制,发挥军队审计"免疫系统"作用和提高军队审计"免疫系统"能力进行了分析,并提出相应的对策。     

对审计“免疫系统”论的初探

刘家义审计长把审计在国民经济中的地位和作用比喻成“免疫系统”,切合了审计法对审计的要求,进一步拓展了审计工作在维护国家经济安全和人民群众根本利益方面的重要作用.本文先大体简要评述审计本质思想,再介绍审计“免疫系统”论的创新,最后对审计“免疫系统”论存在的问题反对策进行了探讨.