行政法视角下的高校学术权力与行政权力

近年来,我国高等教育快速发展,但由于各项事务管理尚处于探索的初级阶段,故高校难免存在一些不足。尤其在管理制度及模式方面,表现在高校的权力系统中学术权力与行政权力二者比重失衡、关系混乱等诸多问题。为了保证我国高校在正确轨道上顺利发展,本文立足高校学术权力与行政权力的关系现状进行分析,以图逐步完善高校权力系统的运行模式,促进学术自主发展和行政管理民主化的推进进程。     

对当前我国高校行政管理现状的思考

高校行政管理属于社会公共事务管理范畴，带有政府行政管理的鲜明印痕，同时它又是高校管理系统的中枢。从基础层面上看，它具有阶级统治职能、社会管理职能和社会服务职能．并通过一定的运行机制来实现。其管理对象是教育事务，其目的在于实现教育目标，它具有导向功能、制约功能、调节功能和保障功能。针对目前我国高校行政管理中存在的执行职能残缺、行政权力挤占学术权力、服务职能严重弱化等问题，应通过强化行政执行、提高学术研究地位、适当分散权力、推行问责制等加以解决。     

服务型大学管理文化构建研究

服务型大学管理文化坚持管理就是服务。大学行政管理机构应尽可能地为师生提供保障高校人才培养、科学研究和社会服务的满意的公共产品。它坚持以"师生本位"为核心价值,坚持管理权力的有限性、管理服务学术、对全体师生负责和务实高效廉洁创新的工作原则。要求大学领导管理人员要以身作则,借鉴国内外高校的文化理念,进行科学民主制度设计,凝练大学管理文化理念,加强文化载体建设。     

高校管理模式探析

本文主要针对高校管理模式的行政属性和学术属性进行了主要的探究,把高校管理划分成四个管理模式,第一是根据行政属性划分出来的行政权力主导的管理模式;第二是根据学术属性划分出来的学术权力主导的管理模式;第三是在前面两种模式的基础上找出的学术权力和行政权力相互渗透的管理模式;第四是学术权力和行政权力互相平衡的管理模式。     

浅析如何做好对高校行政管理队伍的管理

本文从高校行政管理队伍中存在的问题着手,从以人为本,提高高校行政管理队伍的效率,加强思想建设,加强干部队伍的建设和在营造良好的工作环境的同时,加强对高校行政管理队伍的考评等几个方面提出了如何做好对高校行政管理队伍的管理及其意义。     

全面开展定职明责 深化党风政风建设

“定职明责”是“履职尽责,规范权力”的基础。我们认为,“定职明责”是细化行政管理的过程,是制定行政管理各项制度的过程,是提升行政管理效能的过程。是规范行政权力、防范监管执法风险的过程。近年来,我们河北省承德市工商局在开展“干部作风建设年”活动中,围绕“履职尽责,规范权力”主题,紧密结合工商职能特点,把深入抓好“定职明责”工作作为“干部作风建设年”的重要内容,取得了明显成效,得到了承德市委的肯定,并在全市推广。     

高校行政管理人员能力提升策略探析

顶级学府的建设需要高质量的高校治理,而高校治理离不开一个强有力的行政管理人员队伍,但是现阶段我国高校行政管理队伍建设存在一系列的岗位设置理念落后、职责职能意识淡化以及行政管理人员的外在、内在工作能力不足等问题,严重影响了高校治理水平,不利于提升高校教学水平。基于此就需要对高校行政管理人员队伍中存在的问题进行全面化分析,结合突出问题制定针对性举措,如强化对高校行政管理人员思想道德教育、加强对高校行政管理人员的专业化培训、引导行政管理人员树立终身学习意识、提高高校行政管理人员内在管理能力等,从而增强高校行政管理人员的能力,强化他们的业务素养,在此基础上提高高校行政管理水平。     

高等学校内部控制有效性评价方法研究

教育体制改革的全面深化推动我国高校的办学模式由服务型向自主型转变。自主权的扩大导致高校及相关领导的权力被放大,加快高校内部控制建设步伐和强化其对权利的监督已刻不容缓。近年来,应行政事业单位内部控制政策的要求,各高校纷纷组织相关人员开展内部控制制度设计和执行工作。在定量测度内部控制整体和各环节有效性的基础上,对高校内部控制存在的缺陷进行定性的主观分析,有助于高校采取针对性措施修复内部控制存在的问题,进而增强内部控制对权利的约束和监督。     

高校学术委员会的制度设计中的问题与对策

近年来国内高校陆续成立了学术委员会,但实际运行效果却不理想。学术委员会权力有限,行政权力干涉学术事务的现象相当普遍。究其原因,本文认为这种学术权力弱化现象在很大程度上缘于缺乏组织制度的保证,学术委员会至今没有建立完整的有约束力、可操作的运行规则和制度规范,这种现象为行政权力操纵学术委员会提供了许多的机会。本文将具体探讨我国高校学术委员会在制度建设中的缺陷和问题,并借鉴国外先进经验,对制度建设提供建议和对策。     

浅析高校行政管理的改革

高校行政管理系统是否健全,可以看出学校管理水平的高低。高校行政管理系统不仅是学校办学效率的体现,也是衡量一所学校是否具有竞争力的重要标准。只有保证高校行政管理系统的高效运转,才能保证教育工作和学术研究的正常运作。新时期改革背景的推动下,高校行政管理的改革也成为高校工作中的一项重要内容。本文通过高校行政管理改革中存在的问题、高校行政管理改革的方向及高校行政管理改革的应对措施三方面进行分析。     

商务部出台关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见

正近日,商务部印发了《关于加快推进商务诚信建设工作的实施意见》,部署加快建设商务诚信体系、构筑诚实守信的营商环境。《意见》提出了五项重点工作任务:一是推动建立行政管理信息共享机制。推动建设商贸流通企业信用信息系统,逐步开展企业信用分类管理。在行政管理事项中建立信用信息和信用报告使用机制。二是引导建立     

福田经验②:集纪检监察之力 大力加强队伍建设

加强制度建设和创新,形成完善有效的体制机制,是规范行政权力、实现队伍专业化管理的重要保证,福田分局始终把工作中存在的弊端和管理上的漏洞作为纪检监察工作的切入点,从增强责任心提升服务意识、加强内部管理提高业务水平     

新形势下高校财务风险及其防控对策研究

随着我国现代化建设步伐的加快,行政事业单位乃至高校财会法规建设不断完善,高校财务工作的形势与要求趋于复杂、多变与细化。本文从我国高校财务工作所面临的新情况出发,首先阐述了高校财务风险的基本定义,然后分析了我国高校财务风险的分类与特点,最后阐明了新形势下高校财务风险的防控策略。     

泰安市公共行政服务中心建设的调查与思考

中共十七大明确提出＂要加快行政管理体制改革,减少和规范行政审批,建设服务型政府＂。加快行政管理体制改革,行政审批制度改革是重要内容,公共行政服务是行政审批制度改革的重要抓手。而泰安市在公共行政服务方面也作了有益的尝试,笔者对泰安市公共行政服务中心建设与运行情况进行了初步的了解与调查,调查中发现在中心建设过程中还存在着一定的问题。分析了解决泰安市公共行政服务中存在的问题,指出切实推进公共行政服务工作是重点。     

新形势下高校财务风险及其防控对策研究

随着我国现代化建设步伐的加快，行政事业单位乃至高校财会法规建设不断完善，高校财务工作的形势与要求趋于复杂、多变与细化。本文从我国高校财务工作所面临的新情况出发，首先阐述了高校财务风险的基本定义，然后分析了我国高校财务风险的分类与特点，最后阐明了新形势下高校财务风险的防控策略。     

利用信息技术优化高校行政工作流程优势研究

利用信息技术优化高校行政工作流程可以使行政工作更加科学、规范,可以节约高校行政成本,提高工作效率,促进和谐校园建设。对传统高校行政工作流程的缺陷进行分析,以探讨新时期利用信息技术优化高校行政工作流程的优势。     

浅析高校行政管理队伍建设的现状与对策

高校行政管理队伍是高校长足发展的有力保障，在改革中起重要作用，加强高校行政队伍建设具有重要意义。当前高校行政管理队伍建设中存在着待遇偏低，流动性大，业务素质不高，管理制度不健全，直接影制约了高校发展。因此，必须树立科学的管理理念，加强岗位培训，完善管理制度，构建一支高素质、专业化的行政管理队伍。     

浅析我国高校行政管理改革与创新

行政管理是高校科研、教学工作顺利进行的前提保证,在整个高校的正常运行中起着至关重要作用,行政管理的效率也是高校办学效率的保证。目前,高校行政管理水平的高低已经成为衡量学校竞争实力的重要标准,但高校在行政管理的过程中出现了机构设置雷同、人员臃肿,管理方式老套、创新性差,行政管理人员素质不高,行政权和学术权失衡等问题。应树立服务理念,提倡以人为本,创新行政管理手段,提高行政管理人员的素质和创新能力,实施柔性管理,协调行政与学术之间的关系。     

高校行政管理现状及其仿企业化路径探索

高校行政管理工作对高校教学工作有着深刻影响,随着市场经济的快速发展,新的管理手段和管理思想层出不穷,这就要求高校在行政管理工作中必须及时利用新的管理手段,运用新的管理思想加强管理工作。但从实际情况来看,高校行政管理工作相对滞后,这对高校管理工作带来了消极影响,并影响了教学工作。而在高校行政管理工作当中借鉴和采用企业管理方法,能够使高校管理工作获得长足发展。     

市场经济体制下事业单位岗位设置管理框架思路构建

行政事业单位在我国经济、科技发展中发挥着重要作用,加强行政事业单位管理显得尤为重要。当前管理财务体系的建设能够有效地提取行政事业单位的相关信息,从而从根本上提高行政事业单位的管理水平,因此加快行政事业单位管理财务体系的快速建设和完善已经迫在眉睫。