多少计谋在产业化大旗下潜行——垄断是教育供给不足的总病根

中国的教育为什么如此僵化和稀缺?不是政府不重视和不投入。相反．正是政府过于关注和垄断教育投入。教育行政部门的心态是。要扩大教育供绘．也只能通过我们来做．别人不准进入我们的垄断领域。     

收入不平等的政府根源

我们似乎陷入了一个制度怪圈,即现有的不公平交易机制造成了收入的不合理流向和垄断高额收益的结果,同时,又不得不依赖政府及其垄断部门从其不合理的收益中拿出一部分来进行再分配。     

我国农业科技投入的效率审视与模式选择

本文通过对农业科技投入的"效率"内涵进行审视和明确界定,尝试性构建出了农业科技投入的"效率均衡模型",并按照该模型的理论逻辑,认为理论上要实现农业科技投入的社会最优效率,至少需要"政府无偿给模式"、"政府垄断给模式"和"市场给模式"的综合运用,并指出,这三种给模式在社会总给中的比重,可以通过"政府购买"的方式进行科学调节,以维持一个最佳比例,从而实现农业科技投入的社会总效率最优化.     

双重垄断下农地城市流转福利损失的经济学分析

现行农地城市流转是在政府双重垄断状况下进行,即政府垄断征地和垄断供地,本文基于福利经济学理论,用经济学方法分析政府垄断征地和垄断供地对社会福利和分配的影响.研究发现,政府双重垄断会造成农地城市流转社会福利减少,政府垄断征地导致农民补偿不足,引发社会问题;政府垄断供地导致土地资源配置失调,引起土地产品供给不足或经济低效增长.农地城市流转制度改革应引入更多市场竞争因子,打破政府双重垄断,增进社会公平,提高社会福利.     

土地一级市场垄断、土地财政的形成与动态变化——基于土地储备制度建立的准实验研究

研究目的:探讨地方政府垄断土地一级市场对土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重的短期和长期影响,为理解和改革土地财政提供参考。研究方法:双重差分法。研究结果:地方政府垄断土地一级市场,显著提高了人均土地出让收入和土地出让收入占财政收入比重,平均而言,地方政府垄断土地一级市场可以解释样本中人均土地出让收入变动的28.94%和土地出让收入占财政收入比重变动的16.85%。但是地方政府垄断土地一级市场对土地财政的影响存在"天花板效应",地方政府获得垄断供地权后,土地财政在初期会显著增长,之后增长放缓,在垄断后的第8年,垄断效果达到顶点。研究结论:短期内,地方政府垄断土地一级市场对土地财政有显著的推动作用,加剧了地方政府对土地财政的依赖,但是长期来看,土地一级市场垄断对土地财政的影响受到经济发展速度的制约,不会无限制增长下去。本文引申的政策含义是土地一级市场垄断是地方政府实现土地财政的重要制度抓手,短期内改革的思路在于打破地方政府对土地一级市场的垄断;长期来看,应建设服务型政府,地方政府应追求辖区内福利最大化,而非财政收入最大化。     

农业经济发展的财政对策

制约农业发展的现状的因素有许多,尤以以下四个方面比较明显。 (一)农村包产到户后改革的后续工程没有落实下去,政策的方向不坚定,甚至出现由计划垄断转化为地区和组织垄断的局面。农民处于一种被分割的状态,即只有权种地,无法去搞活农产品的流通。粮食多了政府就放开,少了就收紧,农民因此把我们的     

发展中国家为什么不实行农产品市场自由化

广泛地干预农产品市场是发展中国家政府的一个典型特征。政府力图控制产品的价格,建立法定的单一流通渠道(卖方垄断和买方垄断),补贴投入品以限制竞争。这些政策目标原则上都很好,但大部分未能实现,于是出现了不稳定,有时许多市场上强制手段盛行,最低限价和最高限价很少发挥作用,产品配额管理造成了不公平,并且阻碍了长期贸易的发展。     

从1500万到3.6亿——新乡市土地资产运营收益跃升的背后

河南省新乡市土地收购储备工作从２００１年４月正式启动。此前的１０多年，政府对土地一级市场一直垄断不起来，土地供应权分散在一些部门和单位的手中，多头供地、私下交易屡禁不止，土地有形市场门庭冷落，政府每年的土地收益一直徘徊在１５００万元左右。实施土地收购储备一年多来，市政府垄断土地一级市场的能力不断强化。目前，新乡市在城市规划区内已收购储备土地１０４６亩，投入收购资金达１．６亿元，通过规划部门划入红线旧城改造土地７５０亩，以招标、拍卖、挂牌方式出让土地１０宗９４９亩，合同出让价款３．６亿元，其中：招…     

从小产权房谈住房需求

近年来,由于商品房价格的不断上涨和土地制度的不完善等原因,小产权房顺应市场需求产生,它是农民将资产转化为资本的一种路径尝试,打破了政府对建设用地的垄断控制,同时也向我们反应了城市居民的购房取向和农村居民改善居住条件的一种尝试.     

电力业出路何在:竞争与管制的选择

电力、电信、铁路运输、自来水和煤气供应等基础设施产业被公认为属于自然垄断行业,一般由政府垄断经营或严格管制。本文通过描述自然垄断行业的经济特征,分析政府对这些行业进行管制及放松管制的原因,发现电力行业具有部分的自然垄断性质,认为应在非自然垄断区域引入竞争,在自然垄断区域应施加有效的政府管制。     

看透中国石油：缺乏管制的行政性垄断——专访北京天则经济研究所所长盛洪教授

一个居于垄断地位的企业是有两个方面的垄断能量的。一方面是对消费者和竞争企业,另一方面就是对政府。要保证中国的石油安全,首先是打破两大石油集团的垄断,然后是改进政府管制,接着是展开竞争。     

城乡差异对教育发展的影响——基于Oacaxa-Blinder分解技术的实证研究北大核心CSSCI

教育发展是社会经济内生的产物,城乡发展差异必然带来教育发展的显著差异。本文在基于面板数据的多元线性回归模型基础上,运用Oacaxa-Blinder分解技术实证分析和比较了我国城乡发展的显性差异和隐性差异对教育发展的影响。研究表明,城乡差异的显性特征如居民收入、教育投入等过度解释了居民受教育水平差异,而城乡居民教育的偏好以及机会成本的不同等隐性因素对城乡教育水平差距具有弥合作用。政府有必要对教育投入进行结构性调整,并充分利用城乡教育偏好和机会成本的差异来提高农村居民的教育投资意愿。     

自然垄断引起的管制后果

在市场经济条件下,资源配置的主要手段是市场机制。但是,市场机制的自发作用可能产生一些无效率的结果:外部效应、垄断导致的效率损失和分配不公、恶性竞争导致的生产力破坏……“市场失败”构成了政府干预的重要理由。政府管制是政府干预市场运行的重要形式之一。对自然垄断的管制是政府管制的基本内容。对自然垄断的管制作为政治分配介入市场的渠道之一,必然在市场运行中人为地造成各种新的垄断权力,从而产生围绕垄断权力寻求额外收益的寻租活动。一、管制进入的原因及其具体方法自然垄断是指由于“自然”的技术原因而形成的独家经营的市…     

上海市政公用基础设施商业化经营研究

基础设施由于其自然垄断性质和投资大、回收期长等特点，一直以来是政府投资和政府政策起主要作用的领域，只业绩常常不佳，体制改革和商业化经营不失为一条提高效率和改善服务的有效途径。     

国家对商品价格有何规定

《中华人民共和国价格法》已于今年5月1日开始施行。国家对政府和经营者的行为有何规范?这里我们略作介绍。 根据《价格法》规定,政府对下列商品和服务价格在必要时可实行政府指导价或政府定价:与国民经济发展和人民生活关系重大的极少数商品价格;资源稀缺的少数商品价格;自然垄断经营的商品价格;重     

湖北省农村人力资本投入调查与分析

本文通过对湖北省42个自然村的调查分析,发现农村人力资本普遍存在投入不足的问题,农村人力资本整体水平不高;学校教育和劳工迁移作用大,已基本得到农民的认可;农民接受培训的需求较大,但无人“埋单”;农民医疗保健投入严重不足。笔者认为政府应承担起主要的责任,重视并切实加强农村人力资源开发,加大农村人力资本投入和尽快建立健全农村医疗保障体系及大力发展劳务经济。     

征地制度改革观点综述

当前在征地制度改革中存在的五个主要分歧第一,政府是否应该继续垄断城市土地一级市场?实施城市建设规划就一定全部征地吗?有人认为,允许集体土地入市会导致城市建设用地失控,从而降低政府的垄断作用,缩小征地范围就意味着国家放弃总量控制,从而导致土地供应量失控。第二,按原用途补偿农村集体经济组织和农民是否合理。第三,提高对农民的补偿是否会影响建设速度。对农民补偿提高后,会增加国家的基础设施投入的成本,影响建设速度,同时,经营性项目出让价格提高了,是否会吓跑投资者。第四,征收农民土地是否需要一家一户地与农民协商?有人认为这…     

中国土地征用制度:反思与改革

研究目的:从理论上研究政府土地征用垄断的经济诱因,分析中国现行土地征用垄断制度安排下政府、农民、厂商利益受益或受损状况,进而探讨中国土地征用制度改革的路径选择.研究方法:局部均衡分析.研究结果:中国现行土地征用制度的典型特征是政府垄断.这一制度在保护政府利益的同时,也损害了农民和厂商的利益.研究结论:中国土地征用制度改革的路径选择是明确界定公共利益,规范政府土地征用行为;提高土地征用补偿标准,完善土地征用补偿机制;赋予农民国民待遇,完善社会保障体系;建立有效约束机制,避免政府暴利潜能;打破政府土地征用垄断坚冰,允许非农建设用地入市等.     

政府在工业用地配置中角色失效原因分析

研究目的：分析工业用地配置过程中,各级政府角色失效造成工业用地低价与低效配置的原因。研究方法：在描述正式制度的基础上,构建博弈模型对造成工业用地地价和低效配置原因的3种观点进行分析判断。研究结果：依靠地方政府优化垄断供地技术,以及中央政府进行有效监管来提高工业用地配置效率的假设不能成立。在不改革供地制度的前提下,承认地方政府低价供地策略选择,通过最低价标准限制地方政府压价底线能起到一定的提升作用。研究结论：工业用地市场所依赖的制度基础存在缺陷,政府应放弃垄断供应权力,形成多元主体供应的竞争市场,才能推动工业用地低价与低效配置问题的解决。     

韩国新农村建设的经验和教训

教育部教育科学研究所李水山撰文指出,韩国新农村建设有如下值得我们吸取的经验教训:1、新农村建设的主体始终是农民,新村运动的实质和精髓是农民自发的“致富运动”,农民由衷发出:干!就能行,这是新村运动的真实写照。2、中央和各级政府在初期需要倡导、扶持、示范、带动,但要在几年内逐步淡出,科技教育和民间部门推进。3、政府在人财物方面积极支持,但不能抑制和抵消农民自发、自助、协同的创造性,如支援物质是为了调动农民的组织、策划、设计、实施、改进、维护能力,而不是大包大揽,更不能成为行业部门垄断的自留地。4、新农村建设要遵循…