基层财政队伍建设的几点思考

当前,财政改革已步入新的历史阶段,对财政队伍的工作职责提出了新的任务和要求,以人为本,加强新时期基层财政队伍建设,提高队伍的思想政治建设、提升队伍的业务水平和树立为国聚财、依法理财的责任意识及服务意识,是对地方经济发展起到重要的财政杠杆作用的力量之源.     

基层财政队伍建设的几点思考

当前,财政改革已步入新的历史阶段,对财政队伍的工作职责提出了新的任务和要求,以人为本,加强新时期基层财政队伍建设,提高队伍的思想政治建设、提升队伍的业务水平和树立为国聚财、依法理财的责任意识及服务意识,是对地方经济发展起到重要的财政杠杆作用的力量之源。     

试论如何加强基层财政队伍建设

基层财政部门是党的方针、路线、政策以及国家法律与法规的执行者,也是联系政府与群众之间的纽带和桥梁。基层财政人员综合素质的高低、办事效率的好坏,以及服务水平的优劣,都事关党和政府在人民群众中的形象,以及相应方针政策能否顺利的贯彻落实。随着当前乡镇财政职能的转换和财政改革的日益深入,对基层财政队伍的建设也提出了更高和更新的要求。本文结合工作实际,从加强基层财政队伍建设的现实意义出发,分析了当前基层财政队伍建设的现状,并深入思考,就如何加强基层财政队伍的建设提出了一些建议与思路。     

新形势下加强财政干部队伍建设问题研究

党的十八大报告中强调,要深化干部人事制度改革,建设高素质的执政骨干队伍,这就为新时期下加强财政干部队伍建设提出了新的更高要求。财政部门能否适应时代要求更好发展,能否有效发挥职能作用,关键是要建设一支政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的骨干队伍。因此,我们对新时期加强高素质财政干部队伍建设的问题进行研究,认真分析当前加强财政干部队伍建设的重要性,找准建设财政干部队伍建设的基本内涵和总体目标,提出建设财政干部队伍的新思路、新措施,希望本文能为建设高素质执政骨干队伍提供有益参考。     

振兴地方财政要有良方

江泽民同志指出：建立稳固、平衡、强大的财政,制定和实施正确的财税政策,努力做好财税工作,是我们全面推进改革开放和现代化建设,实现跨世纪发展宏伟目标和中华民族全面振兴的必然要求。这就充分说明财政工作在国民经济和社会发展中处于至关重要的地位,是经济工作的焦点。只有做好财政工作,充分发挥财政职能,才能优化资源配置、公平分配,保证和促进经济的稳定发展。然而,近几年来,由于种种原因,我国财政经济运行中遇到了许多困难,如：增长乏力,财源萎缩,支出增长过快,收支矛盾突出,财政资金运行状况艰难等。因此我们必须认…     

财政分配要增加透明度

一、我国现行财政分配的公开性与透明性分析长期以来，我国财政实行集权机制下的隐性分配机制，即财政分配由政府说了算，有关预算分配情况被视为机密资料，公众没有知情权。政府认为财政分配无需公开、透明，社会公众也没有公开、透明的要求。实行市场化改革后，政府财政的“幕后”分配逐渐被摆到了明处，财政参与分力，集中多少，怎样分配才能符合社会公众的利益，越来越受到市场力量的约束，而不是一切由政府说了算。同时，公众要求政府财政分配公开透明的呼声也日益高涨。但总的来说，这种变化是一个不自觉的过程，财政分配必须公开、透…     

论四种型财政建设执行效力的重要性

伴随中国改革开放的实施,我国的社会主义市场经济体制也在不断优化、深入,也正是因为经济的持续发展,当前地方财政工作提出更多更高的要求。为了适应市场经济体制及分税制度的改革,我国地方财政工作也有了新的发展目标,只有进一步提升工作执行效力,意识到其重要性,才能更好的将效益财政的建设放在第一位置上。     

论财政法制与财政监管

加强财政法制建设、强化财政监管，是财政改革和发展的客观要求，也是依法治国方略在财政管理中的重要体现。财政法制建设的关键，在于推进依法行政、依法理财。与此同时，市场经济条件下的财政监管也是保证财政体制运转和财政政策实施的重要手段，更是经济监管体系的构成要素之一。在深化财政改革的过程中注重财政法制建设和财政监管，对于推动公共财政框架的建立，将会产生积极、有效的影响。     

建立中国特色的财政运行新机制

社会主义市场经济理论确立后,建立什么样的财政运行机制才能适应并完善市场经济,并符合社会主义中国的特点,这是当前财政转换运行机制的关键.本文试图就这一问题进行探讨。一、如何认识中国特色     

关于如何加强财政监管的思考

随着财政改革的深入以及公共财政体制框架的初步建立,财政监管工作在新的时代背景下,应建立健全财政监督法律体系,建立一支高素质的监管队伍并在监管方法上有所创新。     

"财政自利"与"财政立宪"研究

财政自利是政府作为“经济人”的一种必然现象。财政自利不仅可以发生在政府与社会公众之间,而且也发生在政府之间。唯有对政府财政活动进行立宪约束,才能从根本上制约政府的过分自利而损害社会或下级政府的行为发生。本文主要从依法建立民主理财、民主决策监督机制,实现纳税人对政府的有效约束以及依法建立政府间合理分权制衡机制等两个方面比较全面的分析了政府财政自利的约束和制衡。     

县乡财政解困与财政体制创新

发生在中国的县乡财政困难 ,是社会结构转型中制度转型有效支持不足所积累的矛盾在基层政府理财上的反映 ,与政府体制、省以下财政体制现存问题和农村生产要素市场化制度建设滞后有密切关系。本文在重点分析中国基层财政困难加剧的三个财政体制性因素的基础上 ,提出了配套改革、调整政府体制和省以下财政体制的三条建议 :( 1 )减少政府层级和财政层级 ;( 2 )按“一级政权 ,一级事权 ,一级财权 ,一级税基 ,一级预算 ,一级产权 ,一级举债权”思路推进省以下财政体制改革 ,同时健全自上而下的转移支付 ,完善以分税制为基础的分级财政 ;( 3 )按市场经济客观要求积极推进农村区域和基层政府辖区生产要素流动的制度创新。     

河北省建设发展型财政的探讨与实践

一、建设发展型财政面临的形势和任务(一)建设发展型财政是推进经济强省和谐河北建设的时代要求。1.财政在支持经济社会发展取得了长足进展。一是发挥财政政策功能作用,促进产业     

全面落实科学发展观的财政思考

科学发展观涵盖发展的属性、战略、方针、道路、模式、目的等诸元素，是人们对发展关系总和的正确理念和根本看法，具有方向性、全局性、长远性的本质特征。财政是政府全面履行职能的重要物质基础，也是国家宏观调控的主要政策手段。财政部门作为承载财政工作的主体，必须将全面落实科学发展观作为统揽财政工作的指南，将其融入到财政每项工作和每一活动之中，以进一步厘清理财观念、转变理财方式、提高理财水平。只有这样，才能构建与社会主义市场经济要求相适应的公共财政架构，推动国民经济持续，快速，健康发展，更好地为实现经济、社会事业和人的全面发展服务。     

论民生财政对公共财政的创新——我国全面建成小康社会时期财政转型探索

随着经济的发展、体制的转轨、财力的增强,适应转变经济发展方式和全面建成小康社会的要求,应加快构建民生财政.民生财政是对经济建设财政的扬弃;是公共财政的创新和升华,是公共财政发展历史进程中的新阶段.构建民生财政,是财政转型的基本方向和目标,应从理念、制度和体制三个方面推进财政创新.     

我国财政税收体制改革分析

财政税收制度改革是我国经济社会发展过程中的重要问题。只有完善财政支出、建立合理的预算体制、进行合理的税制转型才能更好地促进经济社会发展。合理配置资源、优化发展环境才能更好地推动财政税收体制改革顺利进行,充分分析当前财政税收体制的问题,才能找到体制改革的方案。我国财政税收只有不断完善制度,才能从根本上推动社会发展。     

我国财政税收工作研究

财政税收工作对于国家的发展和稳定是非常重要的,财政税收工作直接关系到国家的民生大计,并且财政税收工作的进行是非常有必要的.本文主要分析我国财政税收工作的现状,阐述当前财政税收工作中存在的问题,针对问题,结合实践及经验,提出解决问题的相应对策,为我国财政税收工作的深化改革提供重要的依据,达到工作开展的战略目标.     

经济转型中的财政可持续发展研究

本文立足安徽,在深入剖析财政可持续发展的基本内涵及其实践,经济转型对财政可持续发展带来深刻影响的基础上,研究提出推动财政可持续发展的目标任务和思路举措。具体措施为:(1)更新财政可持续发展理财观念;(2)创新财政可持续发展体制机制;(3)夯实财政可持续发展队伍保障;(4)增强财政可持续发展工作合力。     

渐进转轨、国家能力与金融功能财政化

渐进改革过程中,中国政府面临许多挑战,需要保持并强化国家能力.为了弥补分权化改革中国家财政能力下降的不足,中国政府加强了对金融业的控制,促使其行使财政职能.这体现为:在动员资源过程中,金融业替代税收收入功能;在资源配置过程中,金融业替代财政支出功能.由此,导致了金融资源被异化为中央和地方政府的财政资金,金融业被异化为"第二财政".作为"第二财政"的金融业,发挥着提供铸币收入、平衡预算赤字、替代财政投资、平衡地区差距、替代财政补贴等多项财政功能.这种替代既有逻辑上的必然性--渐进改革的必然要求,也有其现实上的不合理性--财政功能和金融功能的错位.中央政府和地方政府主导下的金融改革,造成了这一错位,只有进行金融制度建设,赋权于财政,还权于金融,才能建立起有效的公共财政制度,发展起健康的市场金融体系.     

谈如何提升政府财政能力

一、提升政府财政能力要消除八种模糊认识1.财政工作只是简单的收收拨拨,是数字的加减乘除。财政工作主要包括财政收入、财政支出和财政监督三大部分,但财政工作并不仅仅是简单的收收拨拨。其一,收有收的来源,拨有拨的去向。从哪里收,哪些是重点财源;往哪里拨,哪里是财政覆盖和支持的重点。其二,收有收的规则,拨有拨的讲究。怎样组织收入,怎样强化税收征管,什么时候收,收到什么程度,按什么原则收;为什么要拨,拨到哪里,拨的额度大小,什么时候拨出去。这些问题的解决比较复杂,做好了更不容易。财政工作者要尽力多做宣传解释工作,以消除一些同…