我国公民参与公共政策过程的有效路径探析

公共决策是政府管理的核心,公民参与是公共决策不可或缺的重要环节,是公共政策科学化、合法化的基础。公民参与方式的可行性与有效性是公民进入公共决策过程的重要条件,现实中公民参与方式的失效问题严重影响了公民参与的有序化进行。本文在分析具体实践中影响公民参与公共决策主要因素的基础上,对公民参与公共决策的方式进行优化选择。     

我国公民参与公共政策过程的有效路径探析

公共决策是政府管理的核心,公民参与是公共决策不可或缺的重要环节,是公共政策科学化、合法化的基础。公民参与方式的可行性与有效性是公民进入公共决策过程的重要条件,现实中公民参与方式的失效问题严重影响了公民参与的有序化进行。本文在分析具体实践中影响公民参与公共决策主要因素的基础上,对公民参与公共决策的方式进行优化选择。     

公共部门绩效评估中的公民参与——基于“民主评议政府”活动的思考

公共部门绩效评估中的公民参与体现了以公民满意作为公共部门绩效的终极标准的绩效管理发展趋势。＂民主评议政府＂这一模式不仅开辟了政府绩效评估的全新视角,也为现代公民参与的拓展提供了有效途径,实现了公共部门绩效管理与公民参与的有机结合。随着我国绩效评估理论和实践的进一步发展,公民参与的评估体系会逐渐成熟,必将在地方政府公共形象的改善、服务质量的提高以及民主监督等方面发挥更加重要的作用。     

公共政策过程中的公民参与研究——基于治理和善治的视角

在现代社会,公民的参与程度已经成为衡量政府行政管理水平的一个重要指标.公共政策是协调利益关系、解决社会问题的基本治理工具,它必须公平体现公民的利益诉求,这就要求政府满足公民日益增长的参与需求.在社会转型期,由于政治经济文化等多种因素的限制,我国公民政策参与还面临很多困难.通过分析我国目前公民政策参与的现状及存在的问题,在借鉴国外比较成熟公民政策参与的相关经验的基础上,以构建政策网络治理为根本路径,从改善制度和技术、提升公民参与能力、培养参与型政治文化、健全保障机制以及促进有序参与的角度提出了完善我国公民政策参与的一些具体建议和措施.     

浅谈新形势下公民参与公共预算问题

随着经济体制改革和政治体制改革的不断深入,公民参与公共预算日益受到广泛的关注。公共预算中引入公民参与,必定会使公共预算体系更加民主、合理,保障实现人民群众的利益和诉求。在当今社会多种元素异军突起的新形势下,公民参与公共预算将进一步深化发展,为实现民主科学的公共预算体系做好铺垫。     

浅谈新形势下公民参与公共预算问题

随着经济体制改革和政治体制改革的不断深入,公民参与公共预算日益受到广泛的关注.公共预算中引入公民参与,必定会使公共预算体系更加民主、合理,保障实现人民群众的利益和诉求.在当今社会多种元素异军突起的新形势下,公民参与公共预算将进一步深化发展,为实现民主科学的公共预算体系做好铺垫.     

“公民评议政府”活动探析

随着民主政治不断发展,公共服务行政理念逐步树立,我国公民参与政府绩效评议活动的现象在逐渐升温。由于我国传统的行政文化和旧行政体制等因素的影响,＂公民评议政府＂活动仍存在着区域差异、评议部门过多等问题,为此需要通过转变行政管理观念,加快行政体制改革等途径,完善我国＂公民评议政府＂活动。     

预算信息公开是提高财政透明度的重要途径

一个民主的、负责任的、有能力的、高效率的、透明的政府对经济社会全面的可持续发展具有举足轻重的地位。政府预算作为整个财政工作的核心和财政政策的主要工具,预算信息更是对整个预算过程预算管理的重要的载体。预算信息的公开可以强化政府的公共受托责任、推进依法治国与国际标准接轨,以及转变政府执政理念,提高公民参与公共治理的积极性,是提高财政透明度和实现善治必要途径。     

公民有序参与地方立法的路径思考

公民参与地方立法是指公民以个体或团体的方式直接介入地方立法,以对立法决策施加影响为目的的一项政治活动。我国目前公民参与地方立法在一定程度上处于无序的状态,应该着力拓展人民有序参与的路径,培育良好的法治生态,促进民主政治与和谐社会的发展。     

公民公共精神与网络政治参与有效性探究

全新的政治参与方式——网络政治参与为民众意愿的表达提供了新的渠道。然而,由于我国公民意识、公共精神等方面存在着不足及缺失,在网络政治参与中,出现了参与的无序性、情绪化、群体极化、非理性等现象,这在某种程度降低了网络政治参与的有效性,不利于公共政策的真实、准确制定,因此以网络参政为契机,政府要着力完善制度安排,畅通政治参与渠道,保障公民基本政治权利等,加大对公民精神的塑造,促进政治现代化的进程。     

服务型政府建设中的公民参与研究综述

收集近年来发表的相关文献,对服务型政府建设中的公民参与研究进行概括,从公民参与的概念、公民参与的困境、公民参与的途径、推进公民参与的措施四个方面,梳理总结了学界关于服务型政府建设中公民参与的研究进展。     

社会管理中公民参与的价值彰显和路径选择

社会管理创新是我国政府的一项重要的职能,它要求政府在社会管理中更新社会管理理念,构建新的社会管理模式,形成新的社会管理格局,最终达到社会管理的善治。公民参与是政府社会管理创新的重要基础和方式。当前,我国公民参与社会管理还存在许多困境,亟待拓宽公众参与渠道、提供参与的制度保障,形成政府与公民良好互动的格局。     

农村整村推进减贫绩效评估中的农民参与问题研究

随着社会环境的变化和公民意识的提高,公民参与政府绩效评估已经成为我国行政管理领域研究的热点。减贫是政府的工作,农民参与整村推进减贫这一具体扶贫模式的绩效评估,既是公民参与政府绩效评估的重要方面,又是当前减贫形势下提高政府减贫绩效的必要措施,同时更是建设服务型政府的长远要求。本文详细分析了农民参与整村推进减贫绩效评估过程中存在的问题。在此基础上,本文提出了相应的对策建议:完善农民参与减贫绩效评估政策制度;树立正确的农民参与观,提高参与能力;加强政府的引导参与,畅通参与渠道。     

转型期我国公民有序政治参与面临的问题与对策

不断扩大公民有序政治参与是当前我国政治文明建设的一项基础性工程，是构建社会主义和谐社会的必然要求。但目前我国公民有序政治参与的制度化水平较低，个别地方甚至出现无序状态。必须通过加强公民有序政治参与的制度化建设、保护公民知情权、健全和完善人民代表大会制度、培养各类非政府组织以及加强公民意识培养等途径来逐步提高我国公民有序政治参与的程度。     

公民参与政策制定的作用、困境及创新

公民参与公共政策的制定能够弥补政府失灵,提高公共政策的品质,增强政策的合法性。但是,我国当前公民社会发育尚不完善,公众参与意识薄弱,参与机制短缺以及官僚制之下的“责任困境”使得政策制定中的公民参与陷入困境。为此,必须对政策制定中的公民参与制度与参与方式进行创新,以形成一种实质性而非形式上的公民参与。     

政策过程中的公民参与模式——以浙江省乐清市为例

近年来,在扩大公民有序政治参与的背景下,公民参与政策过程的价值和意义已获得学界较大共识,但是公民参与政策过程有哪些具体形式,它们又构成怎样的整体参与模式等问题,仍然需要进一步探讨。在回顾已有研究的基础上,引入阿恩斯坦的公民参与阶梯理论,建构九类公民参与政策过程的整体模式,提出公民参与政策过程模式选择策略,并通过两个典型案例研究讨论分析框架的有效性。     

浅析政府决策的有效性问题

随着我国行政改革的不断深化和世界经济的日益全球化,我国政府在进行有效决策时面临越来越多的挑战。现代社会的多元化发展趋势要求政府决策更加注重对公民回应性和有效参与度的提高。有鉴于此,政府应该着力从决策输入、决策制定和决策输出三个阶段的各个方面进行改进,通过采取扩大参与主体、增加信息输入的透明度、引进科学的决策方法以及完善监督反馈的保障机制等措施来提高政府决策有效性。     

新媒体背景下公共政策过程中的电子参与

信息技术的不断发展和完善,使得依靠互联网建立的新媒体平台迅速崛起,成为我国公民表达意志的最广泛的平台,并且对政府公共政策过程起到了重要影响。本文研究在新媒体背景下,公共政策过程的电子参与模式逐渐成为热点。政府大力建设新媒体和电子政务平台,逐步实现公民无障碍的参与公共政策的决策,这是我国向电子决策阶段发展的必然趋势,对于我国加快建立高效的现代化政府,推动社会主义民主化进程具有十分重要的意义。     

我国地方政府预算研究述评

地方政府预算是我国预算管理体制中一个重要的内容。新形势下构建和谐社会离不开地方政府的积极行动,同时地方政府预算关系到许多方面的利害得失。全面认识我国地方政府预算的现状和可能的改革思路是必要的。基于此本文从地方政府预算的存在原因等五个方面回顾了学者们对地方政府预算的研究,为进一步研究和实践地方政府预算提供一个研究基础。     

我国地方政府性债务的 预算管理研究

从债务结构上来说,我国地方政府性债务可以分为地方政府债务和地方政府或有债务,当下必须对这两者实行差异化的预算管理方式.地方政府债务应该着重突出债务的预算过程管理,以增强债务预算的务实性.地方政府或有债务的结构复杂,目前对其实施预算过程管理的有效性不足,因此应该着重从治理地方政府或有债务预算软约束的角度防范地方政府或有债务风险.最后,本文分别从地方政府债务预算过程管理和地方政府或有债务预算软约束治理的角度构建全方位的地方政府性债务预算管理模式.