乡镇债务成因及化解之法

乡镇债务构成较为复杂，乡镇负债一般包括显性债务和隐性债务。显性债务有银行贷款、农金会或其他基金贷款、统筹中借款和其他款项；隐性负债一般有欠发工资、欠发公务费、欠付楼堂馆所等基建基金、欠付修路修桥等公益项目资金、财政担保和其他方面可能形成的债务。     

化解县级以下政府债务的思考

一、一些地方乡镇债务的构成 在对国家级贫困县政府债务审计中发现．政府性债务增速快增幅大、乡镇债务多、债权主体多元化。     

乡镇债务成因及对策

农村税费改革以后,乡镇不良债务问题日趋突出。从乡镇债务审计情况看,乡镇债务量大面广、积重难返,不仅限制了当地地方经济的发展,也危及基     

解决乡镇债务的对策研究

近些年来,不少地方乡镇债务已成为困扰乡镇工作的一大难题。我们最近对某县级市17个乡镇债务情况进行了审计,审计发现,所有乡镇都存在负债严重的现象。债务规模大,涉及面广,债     

乡镇债务审计阳新县审计组方法得力显成效

根据湖北省审计工作安排，按照《全省乡镇审计工作方案》的要求，省厅派出阳新县乡镇债务审计组于2007年3月8日进点，9日正式开展工作。截止3月21日，该审计组已对8个乡镇债务情况进行了审计，除部分重点，疑点债务有待核查处，8个乡镇的债务审计基本完成，各乡镇有关单位均签字认同，他们的作法是：     

乡镇工程建设债务审计立把握的几个环节

乡镇工程建设债务主要是乡镇因投资修路、建桥、建房、兴办企业等项目而形成的，是乡镇债务的主要组成部分。结合近期实践，笔者认为乡镇工程建设债务审计应从以下几个环节着手。     

通过提高乡镇预算水平控制乡镇债务的思考

目前我国乡镇债务负担沉重,如何防范和化解乡镇债务带来的财政风险,除了从推进经济体制改革、创新财政体制等宏观层面的入手外,还可从微观层面考虑.本文在阐述了乡镇预算水平与乡镇债务的内在关联性的基础上,分析了我国目前乡镇预算存在的问题,最后对通过提高乡镇预算水平控制乡镇债务提出了具体的策略.     

乡镇债务沉重令人堪忧

乡镇债务沉重已成为困扰经济发展的羁绊，一乡一镇动辄数百万元的债务。究其形成的原因主要有以下几方面：     

乡镇账外债务问题的分析与思考

一、乡镇账外债务问题的主要表现及危害 乡镇账外债务的表现形式主要有未入账借款、贷款和欠款三种。未入账借款是指乡镇向其他单位、个人或经济组织借用的不需支付利息且未入账的资金。未入账贷款是指乡镇向金融机构或其他单位举借的需支付利息且未入账的资金,也包括民间高利贷。与正常借款、贷款不同的是,账外债务借款、贷款不纳入乡镇财务统一管理,     

浅议乡镇政府债务化解办法

乡镇债务由来已久,他的组成主要包括两部分：一部分是乡镇企业体制改革中形成的,另一部分是财政体制改革下形成的,有部分乡镇是经济危机以来出口退税额负担过重造成的。乡镇债务问题不仅仅是经济问题,更重要的是社会问题，直接影响基层党委的现象，影响乡镇经济的发展。     

对新增乡镇债务应当问责

在对一部分乡镇书记镇长开展任期经济责任审计中发现．有的乡镇任期内因公用经费超支形成新增账外债务高达七八十万元，其巾：一是生活接待费高，占新增账外债务的68．69％、差旅费较大占新增账外债务的10．14％：二是近三年债务占新增债务的96．13％。这些沉重的债务严重的影响了行政运行．导致工作开展闲难，矛盾突出，恶性循环．对此，我们建议：     

积极稳妥地化解乡镇债务

常州市是乡镇经济最早发展的地区之一，随着经济社会的发展和农村改革的不断深化，乡镇债务不断累积，增长迅速，本文根据常州市乡镇债务调研情况，就乡镇债务现状、成因及其化解对策和建议谈些粗浅看法。     

政府性债务特征及其风险防范

正党的十八届三中全会提出编制全国和地方资产负债表,建立规范合理的中央和地方政府债务管理及风险预警机制,将政府性债务管控上升到战略高度。准确把握政府性债务的新特征、新趋势,科学判断政府性债务面临的新形势、新变化,积极探索防范和化解政府性债务风险的新模式、新路径,具有重大意义。一、政府性债务的特征2013年,国家审计部门对从中央到乡镇的五级政府债务情况进行了全面审计。结果表明,截至2012     

陕西省商南县“七条禁令”防止乡村新增债务

面对总额8576万元的乡村债务，商南县制定了七条措施防止乡村新增债务。一是清理旧债。对2004年底以前的债务进行清理核查确认，逐乡镇逐村建立债务台账，并根据债务的性质、数额、用途，制定切实可行的化解办法，积极做好化解工作，确保基层组织工作正常运转。二是强化乡镇债务管理。明令禁止县级部门向乡镇下达招商引资指标、乡镇政府不得举债建设、不得为经济活动提供担保等，违反规定形成新债务的，按照“谁签字、谁负责”的原则，由签字人偿还。三是建立乡镇政府债务报告制度，各乡镇每年底向县委、县政府专题报告债务化解和新增债务情况。四是完善村账乡管制度，严格支出审批手续，加强村级财务管理。     

我国乡镇政府债务形成原因及化解对策

乡镇政府的债务问题已经成为影响基层政府形象,影响农村经济发展和社会稳定的重要问题,已经引起了人们的高度关注。分析我国乡镇政府债务产生的原因,寻求化解乡镇基层政府债务的有效措施,具有十分重要的现实意义。     

“普九”债务审计风险的分析与降低

目前，我国的地方债务问题比较突出，从国家有关部门已公开的资料来看，我国地方政府债务至少在10000亿元以上，乡镇平均负债400万元。这些债务具有普遍性、沉重性和增长性，如不积极防范和及时化解，将对国家的可持续发展造成严重威胁。审计作为确认债务的重要依据之一，     

我国乡镇债务问题形成的财政体制根源分析

当前,乡镇财政正面临着诸多困难,其负债规模的不断扩张与现行财政体制之间有着本质的联系。本文通过分析乡镇债务形成的财政体制根源,提出通过“乡财县管乡用”的财政体制改革、转移支付制度的改革调整等措施的创新来化解乡镇债务。     

宁夏对全区乡镇债务情况进行专项审计调查

从7月18日起，自治区审计厅组织审计力量利用2个月时间、将对全区各市、县（区）人民政府所辖的204个乡镇截止2006年6月底的债务情况进行专项审计调查。此次审计调查的重点是核实全区乡镇债务数据的真实性，准确界定债务类型。通过审计调查，摸清自治区乡镇债务总体情况，为政府化解乡镇债务服务．进一步推进全区乡镇财政体制改革．促进社会主义新农村建设。     

关于肇州县乡镇债务问题的调查

目前，乡镇债务问题是乡镇财政最为突出的问题，也是制约乡镇经济发展的最大障碍。这一问题的存在，不仅影响党群干群关系，也影响了乡镇政府的正常运转，不利于巩固农村税费改革工作成果。为此，最近我们对全县乡镇债务现状、形成的原因及解决的办法进行了审计调查。     

图片报道

湖北省审计厅组织全省审计机关采取“交叉审”等形式，对全省1000多个乡镇债务情况开展专项审计。审计重点包括：核对各个乡镇上报的债务数，核实债务数据的真实性；对各乡镇债务收支数据分类统计，确认债务类型；