推行“全程托管” 发展规模经营

<正>党的十八大提出,要坚持和完善农村基本经营制度,发展农民专业合作和股份合作,培育新型经营主体,发展多种形式规模经营,构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。江苏省兴化市陶庄镇通过发展专业合作,积极探索粮食生产规模化,农业生产服务专业化、全程化的路子,大胆尝试"全程托管服务"模式,走出了一条农业适度规模经营的新路子。     

农村土地流转制度创新参与主体行为研究

农村土地流转制度创新是关系中国改革深化的关键问题之一,是构建农业集约化、专业化、组织化、社会化经营的重要保障。本文以浙江省嘉兴市"两分两换"为例,对农村土地流转制度创新中地方政府、农村集体经济组织、普通农户和农业规模经营主体的行为特征进行了系统性分析,并在此基础上提出了如下政策建议:尊重农户意愿,切实保护农户利益;完善法律条文和政策,适应农村土地流转要求;确认农村土地所有权,重构农村集体经济组织实体;加快要素市场改革,满足农业规模经营主体发展需要,通过加强政府农业扶持政策,提高农业规模经营主体发展效率。     

资本下乡如何能够带动农户经营——基于江西省绿能模式的分析

资本下乡能否有效组织带动农户经营,推进农业转型发展,仍是有待探讨的问题。本文将"资本下乡"这一独特的社会经济现象放在特定"公司农业"视角下加以考察,围绕"江西绿能模式"案例的分析表明,尽管资本下乡企业的本意在于逐利,但是,资本农业以农地规模经营、服务规模经营发展为依托,在农业生产领域、服务领域与农户缔结不同的合约安排,客观上组织带动了"雇佣农户、承包农户"两类农户经营,深化了农业的企业内分工与社会化分工。通过分工诱导分工,两类分工规模经营协同演化,使得当地原有农业生产关系和市场关系被重构,形成一个新型的农业经营体系,推进了农业转型发展。本文认为,资本下乡组织带动农户经营的运作机制是"分工深化、交易治理与规模报酬递增",其中,分工深化为本,交易治理为用。     

点击关键词

1.构建新型农业经营体系2013年中央一号文件提出:"要构建集约化、专业化、组织化、社会化相结合的新型农业经营体系。"创新农业生产经营体制,需要抓住两个关键:一是在支持普通农户提高生产集约化程度的同时,培育新型农业生产经营主体,扶持联户经营、专业大户和家庭农场,发展多种形式的农民新型合作组织;二是构建农业社会化服务体系,提高组织化程度,培育发展多元服务主体,实现"小生产"与"大市场"的有效对接。     

连接就是赋能:小农户与现代农业衔接的实践与思考

小农户与现代农业发展要实现有机衔接,关键在于探索一种使农户受益和使企业保持竞争力的激励相容的合约方式。本文分析了土地密集型种植业(粮食生产)、资本密集型养殖业和劳动密集型农业特色产业下小农户与现代农业发展衔接实践。研究表明,土地托管模式实现了粮食生产由土地规模经营到服务规模经营的转变,使农民能分享经营收入;"四位一体"的"正大模式"推动现代养殖项目"农民所有,企业经营",使农民能分享资产收入;产销直通的电商模式促进了小农户和大市场的对接,使农民能直接获得消费者价格。小农户与现代农业衔接的实践还在不断修正和发展过程中。中国农业现代化能否走出大农场模式和小农场模式之外的新路,还需做出更多实践探索和理论创新。     

新型农业经营主体社会化服务能力培育路径研究

培育新型农业经营主体的社会化服务能力,可以有效提升小规模经营农户的活力,使小规模经营的农户同样能够采取现代农业发展模式,真正实现我国农业生产现代化。分析了当前我国新型农业经营主体社会化服务能力培育存在的困难,并提出了提高新型农业经营主体社会化服务能力的建议。     

推进规模经营要正确处理好四个方面的关系

正发展专业化、规模化农业经营主体,推进农业规模经营水平,是现代农业建设的内在要求,也是加快实现农业现代化的重要举措。推进规模经营,要正确处理好四个方面的关系。一是正确处理培育规模经营主体和传统农户的关系。从微观层面看,很多农民,尤其是中老年农民,可能难以在城市找到工作,难以实现从农村到城镇和非农产业的转移,因此需要长期在农村从事农业生产。而且由于自身和家庭原因,也难以转变成为专业化、规模化的新型农业经营主体。因此在推动农村土地流     

西南山区典型农村土地流转与经营模式转变实证研究

立足西部农村典型土地流转和经营现状,选取位于乌蒙山区的贵州省两个村为实证区,通过问卷调查和访谈获取农户土地资源和资产相关影响因素数据,利用数据分析和多元线性回归模型分析得出显著影响因素,结果显示:实证村劳动力转移存在"留守"困境;农户在农业和非农业生产经营模式之间抉择艰难;农田水利、交通和自然条件限制山区农村土地流转;农业经营收入低的主要原因是没有较好的经营经济作物或获得养殖收入,山区农业经营的瓶颈还包括施用较多化肥和耕地"细碎化"。根据以上分析结果,建议实证区农户经营模式为:农户可以在完善农田水利和交通等设施后,选择"家庭农场经营模式"或农业"规模经营模式",建议农业产业化与旅游等其他优势产业结合以便农户增收;农户可以选择农业生产加非农业经营的"混合经营模式",但最好选择在当地经营或就业,不提倡农户到较远的大城市选择"非农就业模式"。     

当小农生产遇上规模经营:不是博弈,是融合

正近年来,我国农业生产中规模经营主体不断发展壮大,家庭农场、农民合作社、产业化龙头企业、社会化服务组织等不断发育成长,目前总数已达到290万家,在建设现代农业中发挥着越来越关键的作用。但也应该看到,以家庭承包责任制为制度基础的普通农户仍是我国农业生产的基本面。规模经营主体的蓬勃发展,在短期内不可能代替小农经济。截至2016年底,全国经营耕地面积50亩以上的新型农业经营主体约为356万个,经营耕地面积30亩以上的农户超过1077万户,分别占2.3     

强化为农服务助力乡村振兴

正进入新时代,"三农"发展形势发生显著的变化。随着农业农村局的成立,为农服务的范围、内容、对象、方向等相应发生转变,服务范围由农业向农业、农村、农民扩展,工作内容由农业技术推广向统筹乡村振兴延伸,服务对象由小农户向新型农业经营主体、规模经营大户和小农户全覆盖,努力方向从推动现代农业发展向解决农业农村农民问题前进。为全面了解靖江市为农服务现状,客观分析存在问题,谋求适应新时代需求、符合靖江市情的发展路径,笔者通过到各镇开展座谈、交流等方式,着重就农业农村部门为农服务情况进行了深入