《行政许可法》实施后征纳双方新增的法律责任

经国务院确认，指定企业印制发票、对发票使用和管理的审批、对发票领购资格的审核、对增值税防伪税控系统最高开票限额的审批、建立收支凭证粘贴簿或进货销货登记簿或者使用税控装置的审批、印花税代售许可等六项保留的行政审批项目被列为税务行政许可。这就意味着《行政许可法》实施后，税务机关、税务行政许可的申请人双方在《税收征管法》规定的基础上新增加了如下法律责任：     

国家税务总局关于废旧物资回收经营企业使用增值税防伪税控一机多票系统开具增值税专用发票有关问题的通知

为进一步加强废旧物资发票管理，防范不法分子利用废旧物资发票进行偷骗税活动，税务总局决定将废旧物资回收经营企业开具的发票纳入增值税防伪税控系统管理。现将有关事项通知如下：     

不花冤枉钱 认准节能标 IT采购专家为纳税企业选购打印机支招

开公司.办企业.凡是业务需要提供发票的企业必备税控专业打印机。由于中国税务行业要求的特殊性,税控打印     

加油机安装税控装置后税收征管工作应解决好四个问题

加油机安装税控装置是国务院整顿和规范税收秩序的一项重要内容。目前，在各级国税机关的努力下，加油机加装税控装置工作已基本完成。如何对加油站实施有效的税收征管，成为当前税收工作面临的一项主要任务。笔者认为，要做好此项工作，必须解决好以下四方面的问题：一是税控装置的维修管理问题。目前，已加装的税控装置分为企业自购和税务部门委托单位加装两类。对于企业自购的税控装置，出现故障后，由企业自行处理。由税务部门委托加装的税控装置出现故障后（包括人为和非人为原因），由税务部门（或税务部门委托单位，下同）负责处理。在此，笔者认为需要明确以下四个问题：如何界定税控装置的故障属人为或非人为原因？如何对人为原因（包括恶意和非恶意）采取税务处罚？对于非人为原因发生的各种故障，税务部门是否对其负有无限的修理义务，由此发生的维修费用如何分担？因税务机关的原因，税控装置不能及时维修，导致无法对税控装置进行读卡和税收征管，影响加油站的正常经营，由此引发的诉讼如何处理等一系列问题。由此，明确税控装置维修义务，对于规范税务机关和纳税人的权利义务，保障纳税人的合法权益，都是非常必要的。二是对未加装税控装置的加油站如何整顿或取缔问题。税务机关对已加装税...     

研祥税控解决方案

一、引言 税控收款机是指具有特定税控功能的电子收款机，税控收款项目是一个涉及税务管理、商用功能管理、数据加密和数据传输技术等方面的完整的解决系统，除了按《税控收款机技术规范》GB18240的要求完成产品的开发和生产外，还需满足税务功能的需求，如发票管理、税务管理、数据申报等，以及数据库管理及接口等技术问题。因此，在推广过程中，需向税务管理机构和用户提供满足上述业务和技术需求的、具有自身特点的系统解决方案？     

对完善金税工程的思考

金税工程是一个不断丰富，完善的系统工程。目前，金税工程主要包括防伪税控系统（含开票系统，认证系统），增值税计机稽核系统，增值税发票协查系统和税控装置工程（含税控加油机，税控收银机）等内容。其目的是充分利用高科技手段，尤其是信息化技术，为税收管理提供现代化手段，并从管理观念，管理体制，管理方法上实现创新，使之与现代化手段相适应，真正建立起一个以税务管理信息系统为核心，以信息为特征，高效，优质的现代化税务管理体系，因此金税工程建设是我国税收信息化建设的重要内容。     

太原市加油站管理工作存在的问题及建议

根据国家税务总局第２号令《成品油零售加油站增值税征收管理办法》的规定，从２００２年５月１日起，太原市国税第二管理局对所辖加油站已全部在预定时间内完成了按一般纳税人管理和按照税控装置抄报税，从而为以后加油站的进一步管理，改善成品油零售行业税收秩序奠定了基础。但是，由于种种原因，加油站目前的管理中仍存在较多问题，给税收征管带来一些困扰。一、加油站管理中存在的问题太原市国税第二管理局所辖加油站有８户４５个站点，其中股份有限公司２户，有限责任公司２户，国有企业４户，现有加油机１９１台，加油枪３８１条，呈现出规模大、站点多、分布广的特点。由于所辖加油站基本是国有企业及国有改制企业，因而在财务核算、账册建立以及日常管理上都比较规范，现在的问题主要是税控装置的安装使用及在抄报税方面存在质量、技术、服务、衔接等不规范现象。１．税控装置较杂且不统一，给管理工作带来困难。自２００２年３月份以来，该局对加油站进行了初始化、按一般纳税人管理，要求纳税人用IC卡抄报税等一系列的工作，有的税控装置为税控加油一体机，有的则是加油机改装税控，机型不一，牌子较多，新旧参差不齐，税控接口安装不明显，适应性不强，这些都给日常工作造成困难。２．税控...     

浅析电网企业如何提高增值税发票认证管理效率

随着"营改增"税收制度改革,电网企业取得的增值税发票数量越来越多,增加了税务管理人员的工作负担。本文通过分析目前电网企业增值税认证管理中存在的问题,提出增值税发票认证管理方法,以帮助电网企业财务人员进行增值税发票管理,提高增值税发票认证管理效率,有效降低电网企业税务风险。     

临泉县国税局强化普通发票管理

临泉县国税局自去年年底以来，加大普通发票管理力度,采取各种措施，积极推行商业领域全面开具发票，超市全面使用税控卷式发票制度，开展举报违章发票有奖和使用普通发票有奖的“双奖”等活动。经过艰苦的努力，目前这项工作已初见成效，首期发票抽奖已于7月15日举行，以后将定期每季度举行一次抽奖活动。全县发票领用户由原来的900余户增加到近3000户，发票开具量明显增加，在全县范围内逐步形成消费购物主动索要发票，经营销售自觉开具发票的良好氛围。并为实施以票管税，提高税征管质量打下了坚实基础。     

现行加油站税控初始化管理系统存在的问题和对策

加油站税控初始化管理系统推行使用两年多来，在加强加油站税源监控管理，堵塞跑、冒、滴、漏等方面发挥了重要作用。随着税收信息化快速发展，该系统运行中存在问题和缺陷逐步显露出来，对该系统进行改进和完善，充分增强其在税收管理领域的监控功能，成为当前各级税务     

以票管税、以票控险、以票提效,加强运营单位增值税发票管理

本文从增值税发票的重要性说起,分析了铁路运营单位发票管理的现状及存在的问题,并结合实际思考,提出了加强发票管理的措施、建议,从而达到以增值税发票管理税收、以增值税发票控制税务风险,以增值税发票提高企业经济效益的预期效果。     

也谈对加油站的税收管理

当前，各地加油站根据成品油市场管理要求，基本上健全有关账簿，并列为一般纳税人管理，但就实际情况来看，仍存在一些问题，由于加油站多为私人经营，管理人员素质参差不齐，加之成品油市场销售点多面广，因此，机外售油、代购抵扣等偷漏税隐患不同程度存在。为了更好地杜绝这类情况发生，笔者建议从以下几个方面加强税收管理：一、目前，加油站购油取得的专用发票大多为电脑版发票，因此利用“金税工程”的信息系统对经营者的购油情况进行按期查询，掌握他们的实际购油量，从源泉加以控制。二、不定期对库存数进行检测、盘存，由于这种检测需要一定技术，可协同有关部门进行，这样，扣除自用、倒库等可以反推加油站的实际销售量。三、及时掌握市场行情。由于近期成品油市场价格变化比较大，价格上涨较为明显，因此根据行业特点，可在一定范围内按期确定一个基本价格，防止少数加油站调价不及时，减少销售额，造成偷漏现象发生。四、注意加油站低价的批量售油，防止个别加油站以转手油充库或机外售油，变相对付税务检查。在进行以上监管的同时，要加强对加油站的财务管理，继续协同有关部门加大对损坏税控装置的检查和处罚力度，走科技加管理的道路，保证成品油市场的规范有序。(作者单位：庐江县国税...     

从以票管税谈票证的管理

实行新税制以来,我国发票基本形成了两大体系:一是增值税专用发票,二是各式各类普通发票。如何加强服务,注重工作衔接,使发票管理工作进一步适应税收征管的工作需要,这是目前税务部门需要探讨的新课题。笔者认为,努力夯实票证管理基础工作,强化服务,严格遵循发票发售业务流程,加大社会控管和税务执法力度,注重工作衔接,是促进征管效率、适应征管改革的一条有效途径。一、发票管理现状及存在的主要问题我国的发票管理体制是以“统一领导、分级管理”为原则来划分的。多年的税收征管实践证明,要想做好税收工作切实保障国家税收收入,首先必须管好发票。大同市国税局在长期的发票管理过程中,始终坚持验旧购新、限量领购、三级审批的管理原则,并在实践中逐步形成了一套规范管理的程序。其中新办企业领购发票的环节包括:(1)办理税务登记;(2)领取税务登记证后,由税政部门将企业的基本管理信息录入微机局域网;(3)由信息管理部门在局域网中做税种鉴定后,网上发送市局确认并反馈;(4)由分局或征收点的征管人员审批;(5)征收点负责人审批;(6)由分局长审批;(7)属于普通发票的,由发票所审批;属于专用发票的,由分管局长审批;属于电脑版专用发票的,要通过防伪税控进行...     

石油流通企业经营网点发票风险防范与监控

石油流通企业是关系到整个经济稳定持续发展的重要行业,其运营效率和财务安全性问题不容忽视。石油流通企业由于网点众多,发票管理问题一直是管理难点,尤其是各经营网点的快速扩张,非油品零售业务的引入,使得发票乱开混开现象更加严重,增加了企业在会计和税务上的风险。企业应积极实施内部控制和外部监督等方式,多层次改进发票管理方法,加强发票的风险防范和监控。     

石油流通企业经营网点发票风险防范与监控

石油流通企业是关系到整个经济稳定持续发展的重要行业,其运营效率和财务安全性问题不容忽视。石油流通企业由于网点众多,发票管理问题一直是管理难点,尤其是各经营网点的快速扩张,非油品零售业务的引入,使得发票乱开混开现象更加严重,增加了企业在会计和税务上的风险。企业应积极实施内部控制和外部监督等方式,多层次改进发票管理方法,加强发票的风险防范和监控。     

国家税务总局关于税控发票印制使用管理有关问题的通知（2005年4月18日 国税发[2005]65号）

为了贯彻落实《国家税务总局、财政部、信息产业部、国家质量监督检验检疫总局关于推广应用税控收款机加强税源监控的通知》（国税发（2004）44号，以下简称《通知》）的有关规定，规范税控收款机所用发票（以下简称“税控发票”）的印制、使用和管理，现将有关问题明确如下：     

加强商贸企业税收管理的思考

一、国税机关内部在商贸企业一般纳税人管理上存在的问题不容忽视1.在税务登记环节,部分商贸企业登记资料中缺少企业的场地证明、验资报告、许可证明等,税务登记证与其他资料内容不符;税务登记程序执行不当,如办理税务登记在先,办理营业执照在后;未按规定时间办理登记事项;办理注销登记时未进行实地核查,收回的证件、发票、章等保管不妥等。2.在认定管理环节,部分企业一般纳税人认定资料短缺丢失,缺少一般纳税人申请认定表、转正手续或企业的书面申请等,造成认定程序的不完整;一般纳税人认定和取消把关不严、管理偏松,个别单位甚至将不达标准的企业认定为一般纳税人;个别单位超越权限审批临时一般纳税人转正,未经审批取消一般纳税人资格,将经营期不满一年的临时商贸企业转为正式一般纳税人或者对已到期的临时一般纳税人不及时转正,也不取消其资格。3.在发票管理环节,部分单位发票缴销和审验记录不全,未按规定的时间缴销发票,使发票超期使用,发票购领未严格执行验旧购新制度;一些税务机关对企业的发票实行代管监开制度,却忽视了监开以后的管理;发票超限量审批和使用;对纳税人未按规定领购、使用、取得、保管发票的行为审核不严。4.在申报管理环节,对企业申报中大量的连...     

国家税务总局关于公路内河货物运输业统一发票增值税抵扣有关问题的公告（2006年12月14日 2006年第2号）

为进一步加强公路、内河货物运输业发票（以下简称货运发票）管理，国家税务总局下发的《关于全国范围内推行公路、内河货物运输业发票税控系统有关工作的通知》（国税发[2006]163号）规定，自2007年1月1日起，全国将使用税控系统开具货运发票。为做好新旧货运发票增值税抵扣的衔接，现将有关事项公告如下：     

增值税发票今年已实施的五个新规梳理

去年以来,国家税务总局关于成品油生产、经销企业增值税发票纳入防伪税控开票系统汉字防伪项目管理、增值税发票开票软件数据接口规范、简化增值税发票领用和使用程序、国家电网公司购买分布式光伏发电项目电力产品发票开具等五个关于增值税发票使用新规已先后施行,不仅规范了     

国家税务总局关于进一步加强公路内河货物运输业税收征收管理的通知

2007年1月1日起，公路、内河货物运输业发票税控系统（简称货运发票税控系统）已在全国范围投入使用。为充分发挥货运发票税控系统的作用，进一步加强公路、内河货物运输业（以下简称货运业）税收征收管理，有效防止发生货运业税款转引、虚开发票现象，要切实抓好以下各项管理工作：