对《建设项目经济评价方法与参数》的几点意见

国家计委1987年颁发试行《建设项目经济评价方法与参数》(以下简称《方法与参数》)至今已经四年。在这四年中,《方法与参数》对新建、扩建和更新改造等项目的经济评价、方案的优选和决策的科学化起到了应有的作用。但在实际运用的过程中也发现了一些不足之处,主要表现在以下几方面;(1) 社会折现率;(2) 建设项目费用、效益计算标准化;(3) 建设项目的综合评价;(4) 建设项目经济评价参数。为了使《方法与参数》更加完善,提高建设项目经济评价质量,笔者提出自己的一些看法,供讨论。     

《建设项目经济评价方法与参数》两版的比较──兼论二版修订对中小水电评价的影响

对国家计委、建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第二版及第一版进行了分析比较，并就项目总资产、财务评价价格、成本税金和利润、财务评价指标及计算报表、国民经济评价等方面深入探讨了第二版对已有中小水刊水电建设项目经济评价的影响，提出了相应补充修改的建议。     

《建设项目经济评价方法与参数》两版的比较—兼论二版修订对中小水…

对国家计委，建设部颁发的《建设项目经济评价方法与参数》第二版及第一版进行了分析比较，并就项目总资产，财务评价价格，成本税金和利润，财务评价指标及计算报表，国民经济评价等方面深入探讨了第二版对已有中小水利水电建设项目经济评价的影响，提出了相应补充修改的建议。     

对水利水电工程经济评价中几个问题的看法

对水利水电工程经济评价中几个问题的看法孟晓亮（湖北省水利水电勘测设计院）随着社会主义市场经济体制的建立，水电建设项目的经济评价，尤其是财务评价，与国家的政策联系比较密切，其评价方法和参数选取也应当随之变化。水电建设项目是国民经济能源基础产业的组成部份...     

建设项目经济评价在灌区续建配套与节水改造项目中的应用

为了预测项目的投资效益和风险，判定项目的经济可行性，探讨了运用建设项目经济评价理论和方法对灌区续建配套与节水改造项目进行经济评价。以东雷抽黄灌区为例，介绍了建设项目经济评价理论和方法在灌区2004年续建配套与节水改造项目前期工作中的应用，评价结果表明，该项目是经济可行的。     

重大建设项目区域经济评价

2006年7月国家发改委和建设部颁布了《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）,文中新增加了对重大建设项目进行区域经济与宏观经济影响分析的内容,因此如何对项目的区域经济、宏观经济贡献进行合理量化评价就成为关键。本文根据重大建设项目长期性、复杂性的特点,从区域经济增长、产业结构、地方财政、就业和收入分配等角度进行区域经济影响分析,并对评价指标加以量化。     

中小型水电站国民经济评价中效益和费用的调整

(一) 问题的提出国家计委在1987年颁发的《建设项目经济评价方法与参数》中指出:建设项目的经济评价包括财务评价和国民经济评价,财务评价主要是在现行财税制度和价格的条件下考察项目的财务可行性,国民经济评价是从国民经济综含平衡的角度分析计算项目对国民经济的净效     

建设项目经济评价中的问题与对策

建设项目经济评价在项目建设过程中提供投资决策的依据，起着至关重要的作用。在实际工作中，项目的经济评价由于多种原因常常流于形式，为加强项目经济评价的质量，必须在重视项目经济评价的基础上，提高评价人员的综合素质，并从多角度评价项目的经济性。     

试论水电经济评价中的若干问题

《建设项目经济评价方法与参数》(以下简称《方法与参数》是我国目前对基本建设工程项目进行经济评价的主要依据。水利水电规划设计总院根据《方法与参数》为水电站工程编制了《水电建设项目经济评价实施细则》(以下简称《实施细则》)。目前水电站工程均按《方法与参数》及《实施细则》进行经济评价。     

竹子坪水电站建设项目经济评价和风险评价

对竹子坪水电站建设项目进行经济评价,计算出竹子坪水电站建设项目动态评价指标净现值ENPV和内部收益率EIRR,运用盈亏平衡分析法对竹子坪水电站建设项目进行风险评价,结果表明,竹子坪水电站具有投资价值,并有较强抗风险能力。     

基于五元联系数的水环境治理PPP项目可持续性评价

随着我国环境治理力度的加大,水环境治理PPP项目在基础设施建设中占了相当大的比重。但是,由于缺乏系统的指标体系、评价方法和考核工具,很难从理论上评判我国的城市水环境现状以及治理后的可持续性。借助集对分析理论,构建了基于五元联系数的水环境治理PPP项目可持续性评价模型,并选取许昌市水环境治理PPP项目进行案例分析。结果表明:项目整体可持续性较强,并存在上升的趋势,但项目公司管理可持续性处于下降趋势,应重点关注。运用集对分析模型,不仅可以得出项目整体的可持续性及趋势,也可以得出各评价指标的趋势,为项目提高或保持其可持续决策提供了依据。     

基于AHP模型的水利院校基本建设项目后评估

根据水利院校基本建设项目管理的特点,构建项目后评估指标体系的层次结构模型,结合指标规范化方法,运用层次分析法计算指标权重和排序并对某水利高校实验楼项目进行了后评估,为水利院校进行项目后评估提供一种量化分析方法。     

基于实物期权的城市供水PPP项目投资决策分析

为解决城市供水PPP项目中实物期权的价值合理界定问题,通过分析城市供水PPP项目的期权特性,采用二叉树实物期权定价模型对项目中隐含的期权进行定价,并运用模糊综合评价法对项目的复合期权价值加以完善,建立城市供水项目的价值评估模型,完善了传统的城市供水项目价值评估方法,并通过案例分析,验证了将实物期权法引入到价值评估中有助于合理界定城市供水PPP项目的不确定性价值,准确反映项目的实际价值,从而为投资者提供有效的决策依据。     

Land use for transport projects: Estimating land value

Transportation projects are typically characterized by increased land use, which is a scarce resource of economic value. However, there is a tendency to ignore land value during feasibility studies of transportation projects. This may lead to a reduction in the economic efficiency of a project and to increased land use. This paper presents an economic model, based on the relationship between the elasticity of land price with respect to density, and estimating the future value of land designated for various uses, including transportation projects. The model was applied to transactional data from Israel, and was used for examining the value of land designated for two transport projects within Israel. The conclusions of the study indicate that taking the land value during a feasibility analysis of transportation projects into account, may lead to the consideration of other alternative plans, which may prevent the excessive use of land.     

基于BP网络的水利建设项目社会评价

选取水利建设项目社会评价中的12个评价指标作为学习样本,建立3层BP神经网络模型,用8组数据对所建网络模型进行训练,选取两个水利建设项目数据来检验已经训练好的网络模型,最后将此模型应用到湖南省江垭水利枢纽工程社会评价中,与模糊层次分析法的评价结果相比较,表明BP神经网络用于水利工程社会评价的优越性。     

江苏省水利工程水价结构优化研究

水价结构调整和优化是促进水价制度科学化和合理化的重要途径。通过对江苏省现行分类水价的价格总水平与供水成本、水价分类与实际用水结构、水利工程原水价与自来水分类水价以及基于经济产出原则的农业分类水价匹配性4个维度,进行水利工程水价结构的合理性分析,剖析江苏省水利工程水价结构调整的内在动力和外在需求,揭示江苏省现行水利工程水价结构存在农业水价分类不合理,湖荡、河沟养殖水价与渔业资源费交叉,水利工程供自来水厂实行统一水价不符合现行用水实际,工业水价分类与用水计量和水费计收严重不匹配等问题,围绕促进水利工程水价结构更加合理,水资源得以合理配置和利用的改革目标,从农业和非农两个方面提出了优化水利工程水价分类的具体建议。     

试析水利水电项目立项投入的论证评估机制

通过建立水利水电建设项目投入论证评估机制,可对项目可行性研究的结论加以认定,也将有利于项目付诸实施的决策,有利于项目建设资金的规范使用,有利于项目建设资金发挥最大效益,使拟建的项目能对国民经济发挥积极的作用,推动人口、资源与环境的可持续发展。在明确审核机制论证原则的基础上,探讨技术论证、效益论证、工程移民论证、生态环境及社会经济影响论证和社会政治影响与可持续发展论证。论证评价的结果只要能够确认,立项项目有切实可行的措施来保障项目的完成和实现立项目标,项目既符合水利部当前的发展优先战略,又符合国家和所在地区的发展优先战略,就应当允许项目付诸实行。     

中国水利工程总承包交易模式创新与关键科学问题

我国工程界和理论界常将工程总承包与固定总价合同及其简单的治理结构相关联,制约了工程总承包在政府投资、"现场数据"不确定性较大的水利建设项目上的推广应用。分析了工程总承包的本质内涵,指出工程总承包的最大优势在于将工程设计和施工整合发包给一个承包商,为承包商优化工程提供动力、平台和空间,进而使项目增值;水利建设项目实行工程总承包应创新相应交易模式,以适应水利工程特殊性,发挥水利工程总承包的增值优势。分析了工程总承包在国内外推行应用状况,凝练了我国水利工程总承包模式创新的关键科学问题,主要包括:水利工程总承包项目识别、水利工程总承包范围设计、水利工程总承包项目交易增值分配以及"业主"和合同两个层面的治理体系优化。     

多层次灰色评价法在城市防洪工程后评价中的应用

针对城市防洪工程后评价中评价指标较多,且多为定性指标的现状,提出将多层次灰色评价法应用于城市防洪工程后评价中。运用层次分析法原理建立了城市防洪工程后评价指标体系,在专家评分的基础上,应用灰色评价原理,采用白化权函数,将一系列分散信息定量化处理,通过单值化处理对各指标做出评价,在此基础上最终得出综合评价结果。     

江苏省不同时期水利工程移民征地补偿标准比较分析——以3个典型水利工程为例

水利工程征地补偿标准问题一直是水利工程项目建设过程中的一个重要议题。运用历史比较分析法,选取江苏省建设于计划经济时期、计划经济向市场经济转型时期、市场经济时期的3个典型水利工程,对工程征地补偿标准及其影响因素与社会经济环境进行协调性分析。研究发现:江苏省水利工程征地补偿标准的增长速度低于人均GDP和农民人均纯收入的增长速度,与经济增长速度不匹配。提出完善征地补偿标准动态调整机制,制定与经济增长速度相匹配的征地补偿标准,合理提高个人收益等措施,以改进和完善江苏省水利工程征地补偿政策,保障移民权益,促进工程建设顺利进行。