农村养老服务供给的内生动力及政策优化

我国已经步入老龄化社会,社会养老服务也面临着巨大的挑战,而农村社会养老服务作为我国老龄事业与产业发展的重要组成部分,对于我国有效的解决社会老龄化问题与满足农村老年人养老服务需求都有着重要的影响。目前,我国农村养老主要是以居家养老为主,但是居家养老又面临着诸多问题与困境。这些问题与困境主要与农村的经济发展、养老服务理念、政府相关政策的执行力度有着重要的联系。本文对农村养老服务供给的内生动力进行研究,并提出相关的政策优化,以期能够解决目前农村养老服务发展的困境,从而有优化农村养老服务,为农村老年人提供更好的养老服务。     

安徽新型农村社会养老保险制度探索

本文从农村社会养老保险的必要性出发，阐述安徽省农村养老现状，提出加快养老保险转移接续制度建设、加快农村信息化建设等五项建设，旨在为相关部门制定政策提供参考．     

重构社会资本视角下农村互助养老发展路径研究——以江苏省徐州市为例

随着互助养老的提出,国家层面出台了关于互助养老的相关政策,各地也有不少互助养老实践案例,但从实践看,农村互助养老还存在诸多问题。以徐州市农村为例,探究了互助养老社会资本缺失的现实困境,提出了可行性路径,对推动我国农村互助养老发展有重要的理论意义和实践价值。     

社区主导、多元主体协同参与:转型期农村居家养老模式的路径探讨与完善对策

农村人口快速老龄化与城镇化背景下农村家庭结构的微型化与老年人独居与空巢化,传统的家庭养老面临严峻挑战,发展居家养老服务成为理性选择。以往对居家养老服务的研究集中关注政府与社会组织的功能,忽视了对社区作用的探讨。本文运用社区主位视角分析了上海松江的以社区为主体,社区、政府、社会组织多元主体合作配合与协同参与的农村居家养老服务体系。这一模式具有从养老服务需求者的角度提供养老服务,提高了养老资源的使用效率与服务质量,实现了对社区内部、政府与社会的养老资源的优化整合,理顺了社区、政府与社会组织的关系,有利于多元主体的协同参与等比较优势。针对农村居家养老服务运作中存在的不足,需要从落实与完善相关法律制度、为农村居家养老服务发展提供制度保障、发展壮大村级集体经济、强化政府与社会组织的资金支持、为老年人提供高品质的养老服务、社区组织工作人员转变观念、树立服务意识、加强对居家养老服务员的技能培训、提升服务质量等几个方面予以完善。城镇化背景下社区主位的农村居家养老服务体系建设对于外部资源稀缺的中西部村庄有着一定的借鉴与参考意义。     

当前新型农村社会养老保险的现状与问题研究——以德州市为例

农村社会养老水平的高低,直接影响着农民对土地流转的态度和计划生育政策的认可度与执行的主动性。当前新型农村社会养老保险存在保障水平低,县级承担补助比重大,执行标准不一以及与老农保、被征地农民养老保险衔接不畅等问题。鉴于此,应充分认识土地保障功能的弱化和家庭养老面临的困境,高度重视农村社会养老工作;提高新型农村社会养老保险基金的统筹层次;拓宽农村社会养老的筹资渠道,创新农村社会养老的形式。     

新型城镇化视角下农村互助养老模式的发展困境及优化策略

随着工业化、城镇化的发展,大规模农村富余劳动力向城镇地区和工业部门转移就业,家庭小型化、农村人口"空心化"趋势明显,再加上"少子化",农村空巢老人的养老困境日益突出,如何保障农村空巢老人的福利供给已成为政府和社会的关注热点。在传统家庭养老功能日益弱化、制度化养老保障水平低、社会化养老服务相对缺失的背景下,农村互助养老模式应运而生,以其社区性和互助性优势成为解决农村养老问题的创新之举和有效之策,并迅速在全国推广。作为农村未来养老的新模式,农村互助养老在发展过程中遭遇思想观念、法律政策、资金保障、政府执行等现实困境,亟需政府、社会、家庭等多方主体的协同参与,促进农村互助养老事业的可持续发展。     

农村家庭养老支持力问题的经济学分析

本文在对农村家庭养老支持力来源进行界定和详细分析的基础上，利用笔者在北京、天津、山东、江苏、河南、安徽、青海以及云南等8省市的实际调查数据，对现阶段中国农村家庭养老支持力进行了系统讨论和分析，在此基础上，本文提出了建立和完善农村养老制度的政策建议，包括加快农村养老的社会支持体系建设；继续巩固农村养老家庭支持的基础地位；农村养老保障制度安排应体现地区差异性。     

农村进城就业人员永久迁移留城意愿及社会保障需求——基于四省农村外出就业人口的实证分析

本文基于我国四省实地调研资料,分析了农村进城就业人员的永久迁移意愿、社会保障需求及影响因素。研究发现,农村进城就业人员绝大多数有意愿留城定居,但多数仍因工作和收入问题移民难度很大,在进城定居这个问题上十分谨慎和理性。移民政策、教育程度和工作稳定状况是影响其留城定居的重要因素。进城就业人员的主要养老方式已经转为依靠自己储蓄,而不再是传统上的子女养老,在长期利益与即期间仍然偏重后者,社会保障意识有待加强。农村进城就业人员的永久迁移和相关社会保障制度改革亟待完善。     

农村社会养老风险与“新农保”防控能力研究

本文采用经济学的方法,论证了新农保能够减少农民自愿生育的子女数量,在一定程度上替代"养儿防老"的传统模式,具有防控农村社会养老风险的能力。但长期来看,农村生育政策与新农保的双管齐下,我国农村社会老龄化问题将更为严重,养老风险更为凸显。因此,要实现新农保的可持续发展,保证农村社会的和谐稳定,必须在继续加强财政支保力度的同时,协调新农保与农村生育政策的执行,同时建立健全农村社会养老风险的预警机制。     

农村养老服务存在的问题及应对策略

在人口老龄化背景下，我国养老服务需求日益增长。相较于城市，农村地区目前存在着缺少全面的老年医疗服务政策、老年生活保障政策效果不佳、精神慰藉服务不足等问题。对此，本文基于农村养老服务存在的问题，提出了完善农村地区多层次养老保障体系、推进农村地区养老服务设施建设、以需求为导向提高农村地区多元化养老服务水平、建设“以居家社区养老为主，农村互助养老为辅”服务体系、加强农村养老服务人才队伍建设的对策。     

农村医养结合养老模式实施策略研究——以安徽省蚌埠市为例

当前我国农村养老模式以家庭养老和社会养老为主,但这两种模式中均缺乏医疗服务。党的十九大报告指出,积极应对人口老龄化,构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推进医养结合,加快老龄事业和产业发展。在此背景下,以安徽省蚌埠市为例,通过文献研究和实地调研等方法,对基础设施落后、护理人才短缺、老年人的观念落后、资金短缺等我国农村医养结合的困境进行梳理,探讨我国农村医养结合养老模式实施策略,提出加强宣传教育、提高人们对医养结合型养老模式的了解、整合优化农村地区医养资源、加强人才培养与基础设施建设、完善政策措施、理顺协同发展机制、加大资金扶持力度等策略,以期为农村地区的医养结合养老服务模式提供参考,力图真正实现老有所养的愿景。     

非均衡农村多元化养老保障模式亟待破局

我国农村老年人口数量庞大,老龄化速度迅猛。而青壮年劳动力向城市的大量流动与转移,又改变了农村家庭结构,严重冲击了中国传统的农村家庭养老模式。在当前农村社会养老保险发展区域差异大,养老保险政策宣传不到位,基层养老服务严重滞后的背景下。要在充分考虑农村养老保障模式区域不平衡的基础上,因地制宜地采取非均衡多元化养老保障模式,以破解农村养老保障问题,维护国家安定和社会稳定。     

优势视域下农村养老需要与自组织满足

我国社会处于转型阶段,人们的养老需求逐年增加,而政府的养老资源有限,养老政策向城市倾斜,农村养老问题日益突出。以优势视角为理论基础,以老年人协会的具体工作内容和工作模式为个案,结合相关理论,从获取生存基础的途径、建立有效组织的管理者、维持自组织机构运作的物质载体三方面分析了以老年人协会为代表的自组织满足运作机制具有的特质。根据上述经验和结论,结合我国农村的实际情况,从自组织满足的角度为我国农村养老工作提出优化建议。     

社会养老保障水平与农地流转市场发育——基于数量和质量的双重视角

土地的社会保障功能与农村社会保障体系息息相关,社会养老保障水平的提高是否会形成对土地社会保障功能的替代正是本文关注的焦点。本文基于农地流转市场发育的数量和质量双重视角,使用中国农村家庭追踪调查(CRHPS)的农户面板数据,运用世代交叠的农户效用最大化模型和农户固定效应模型从理论和实证上检验了农户社会养老保障水平对农地流转市场发育的影响。研究发现,中青年人的社会养老保障水平提高总体上并不会促进农地流转市场的发育,但在面临较小规模的农地流转时会起显著的促进作用;而对于老年农户来说,社会养老保障水平的提升确实能对农地流转市场发育起到显著的促进作用。为此,本文认为相应的政策应更加关注高水平社会养老保障体系的构建,同时重视城乡区域的平衡发展以及相关社保与土地政策的联动。     

试论人口老龄化背景下的我国农村自我养老模式选择

自改革开放以来实行近30年的计划生育政策,导致我国将加速、提前进入老龄化社会.在此背景下的我国养老问题,特别是农村养老问题就变得非常突出.本文结合对老年人存在的价值与老年人的需求的分析,认为自我养老是农村养老模式的必然选择,并提出了促进农村自我养老模式发展的一些对策建议.     

我国农村养老保险的困境与出路

我国农村人口占全国人口的 80 % ,占世界农村人口的 30 %。随着我国计划生育政策的推行 ,农村人口老龄化程度的加剧 ,农村养老问题日益突出 ,如何完善农村养老保险体系事关农村乃至全国经济改革和社会的稳定 ,对推动我国经济发展与社会进步具有重大的现实意义。一、我国农村养老保险的现行方式历史上 ,我国农村居民的养老方式一直是以家庭供养为主 ,其养老资金的主要来源一个是子女供养 ,另一个是土地收入 ,这种家庭养老方式一直持续至今 ,并仍是现今农村养老的主导方式。除此之外 ,从 1986年起我国民政部开始在部分富裕农村进行农村社会养…     

河北农村“幸福小屋”让空巢老人实现居家式养老

为大力发展农村社会养老服务事业，破解农村留守、独居等“空巢”老人的养老难题，河北省邱县创新模式全力推动农村社会养老“幸福工程”建设，开展居家式养老。     

农村空巢老人互助养老模式探讨

随着中国城市化及老龄化趋势日益凸显,我国农村空巢老人数量愈来愈多,农村养老问题日趋严峻。相比较于传统养老模式而言,互助养老模式具有减轻农村空巢老人养老负担、提升农村空巢老人幸福感和促进农村社区和谐发展的优势。然而,目前在实施农村空巢老人互助养老模式过程中,存在政府帮扶程度不足、社会支持力度不到位、农村供给能力有限等问题。因此,基于社会支持视角,从完善制度体系、保障资金来源,加强社会宣传、提供互助服务,丰富服务内容、提升参与意识等三个方面提出建议,从而促进农村空巢老人养老问题的解决,提高其养老生活品质。     

农村养老保障的理念与制度安排

党的十六届三中全会提出农村养老保障以家庭为主，同社区保障、国家救济相结合，重申了农村家庭养老的主体作用。中国是一个有着数千年家庭老传统的国家，尽管在现代意识流的影响下，以家庭为社会构造根基的“伦理本位”观遭受冲击，社会养老保险制度对家庭养老提供了一定的辅佐作用，但在老龄化与高龄化社会，建立在家庭功能基础上的家庭养老与社区养老责任不可或缺，进行适当的政策调整与重塑孝道文化是农村养老的主旋律。     

我国新型农村社会养老保险制度的现实困境及对策分析

社会养老保险是社会保险制度的重要组成部分。随着我国人口老龄化程度加剧,农村养老问题日益凸显,完善农村社会养老保险制度是亟待解决的问题。梳理分析我国新型农村社会养老保险制度的构成和实施现状,针对新农保政策在实施过程中的政策理解不到位、保障水平较低、地区差异性较大等现实问题,提出了相应的对策建议。