现代城市税收征管新格局的构建

中国的农村与城市的税收征管有着极大的不同.与农村税收征管比较而言,城市税收征管具有城市纳税人户数众多、政策复杂、征管难度巨大、征管任务较重、信息化建设要求较高等特殊性.因此从城市角度研究税收征管问题,具有重要的现实意义.本文分析了中国城市税收征管存在的问题,指出应构建现代城市税收征管新格局,并探讨了具体的可行性改革措施.     

电子商务税收征管机制创新研究

随着电子商务的飞速发展,电子商务税收征管成为热点问题。本文借鉴境外电子商务税收征管经验,构建电子商务税收的电子发票征管架构,从纳税主体、征管流程和委托代征等角度设计电子商务税收征管机制,并提出完善法律法规、建立征管信息平台、出台优惠政策、加强人才培养等对策建议。     

税务主导背景下社会保险费征管协助机制构造研究

在社保费征管中,现有法律并未清晰界定和理顺社保费征管部门的权责界限,也少有明示部门合作,以致实践中争议不断.事实上,纵使社保费由税务机关主导征管,但并不必然排除经办机构的介入.借助功能适当原则,不仅经办机构具备介入社保费征管的必要性,也具有协助征管的正当性,宜将经办机构定位为征管协助部门.为了保障社保费征管的高效运转,有必要构造社保费征管协助机制.一方面,要合理配置社保费征管部门权责,再造经办机构协助社保费征管的权力、义务和责任;另一方面,既要在法律上确认税务机关的一元征管模式,确定经办机构的征管协助地位,也应建立以税务机关为主的全责征管体系、优化以经办机构为核心的征管协助程序和健全社保费信息共享机制,如此终将保障缴费人的切身利益.     

影响税收行政效率的税收征管因素分析

影响税收行政效率的因素很多,其中,税收征管就是一个重要因素。税收征管模式决定税收行政效率的高低：税收征管机构影响税务资源的配置效率;税收征管技术手段影响税收征管的质量和效率;税收征管人员及其素质影响税收工作效率的好坏。因此。新一轮税收征管改革,应坚持“简化、规范、科学、严密、高效”的原则,切实提高我国税收行政效率。     

我国税收征管现状及“大征管体系”的构建

随着我国市场经济的不断完善,国际经济交往的日益密切,信息技术的飞速发展等等,税收征管面临着许多新的问题和挑战,迫切需要我们对传统的税收征管模式进行变革,对各种征管资源重新配置,对各种征管要素进行科学整合,构建一种全方位、科学化、规范化、效能化的大征管体系。本文在回顾和总结我国税收征管体制现状基础上,借鉴国际先进经验与成果,提出了构建适应我国国情的税收大征管体系的思路与想法。     

强化企业所得税征管的几点构想

建立科学合理的所得税征管格局和征管空间对增加企业所得税税收收入有着重要的现实意义,科学合理的征管组织形式、方式、机制、制度,不但可以加强对征管空间的控制能力,而且还可以减少偷税漏税、漏征漏管现象的发生,以达到应收尽收的目的,提高对企业所得税的征管水平.     

基层税收征管问题探讨

基层税收征管中存在税收成本偏高、征管不到位、资源利用率不高、税源流失严重等问题,需从加大税法宣传、规范征管、转换征管模式等方面予以解决。     

增值税税制设计与税收征管能力的非协调性探讨

税收制度的设计必须与征管能力相匹配.我国增值税的税制设计与政府税收征管能力存在增值税类型与征管能力不协调、课税范围及对象设计与征管能力不协调、税率及扣除率设计与征管能力不协调、纳税人设计与征管能力不协调、减免优惠规定与征管能力不协调等现象.应从扩大增值税征税范围、简化税率、合理划分纳税人范围、加强对普通发票的管理及企业的建账建制管理等方面来促进我国税收制度的设计与征管能力的协调发展.     

析税收征管审计

在历次审计署和地方审计机关开展的税收征管审计中,税务机关的税收征管方面都存在着少征、违规税务代理、引税买税等各种问题,应综合运用多种税收征管审计方法多方面加强税收征管审计。     

税收征管效率的宏观制约因素

税收征管效率是税收征管质量的重要衡量指标。自20世纪90年代以来,我国先后进行了税收电算化、征管单项系统、属地化管理、集中征收、“金税工程”第一期和第二期、CTAIS试点以及机构“三定”等阶段性改革尝试,初步构建了与社会主义市场经济相匹配的税收征管体制。这种税收征管体制在取得了巨大功效的同时尚存在着一系列掣肘环节,这构成了税收征管效率的宏观制约因素。     

税收分析是强化税收征收管理的基石

加强税收征收管理有利于保证国家税收收入及时、足额地上缴入库，有利于财政收入的稳定增长。而税收分析是强化税收征收管理的重要方法和手段，对及时准确地发现问题，有的放矢地解决问题，加强税收征收管理起着重要的导向作用，是保障税收征收管理的一把金钥匙。对税收弹性分析，税收负担分析，税源分析进行研究探讨，是以寻求更好地提高税收征收管理的质量和效率。     

我国现行税制中存在的重复征税问题

我国现行税制的基本框架是通过1994年税制改革建立起来的,而1994年税制改革正是以1993年宏观经济紧缩政策为背景设计的,从制度设计上没有充分考虑重复征税对经济运行的影响。本文拟对当前我国税制中存在的重复征税问题进行分析,并提出免除重复征税的具体措施。     

论我国开征教育税的不可行性

针对我国教育投资的现状，许多人主张要开征教育税，并且要把教育费附加也改为征收教育税，并认为在我国开征教育说的条件已经具备，甚至认为开征了教育税就可以解决教育经费问题。而本文并不赞同这种观点，认为开征教育税的理论依据先天缺失，使得开征教育税的目的难以企及；同时，从税收实务上看，开征教育税面临着税基选择的多重困境，正常收税环境的不完备使开征教育税也难以操作。     

对完善个人所得税的法律思考

我国现行个人所得税制在立法及司法实践中存在着一定的缺陷,要完善个人所得税必须建立科学的个人征纳管理制度,实行分类与综合相结合的税制结构模式,合理计征,从而完善我国的税收监管制度。     

完善个人所得税制加大立法和征管力度

我国目前个人所得税制在分类课税模式、费用扣除标准、税率结构、税收征管等方面存在很多问题,及时完善个人所得税制,提高征管水平,使其更加规范并符合国际惯例,这是我国市场经济发展的必然趋。     

遗产税与相关各税的关系研究

总遗产税是遗产税的唯一形式,不应该存在其他的形式,无论将遗产税归类为所得税,还是财产税,都是不妥当的;尽管遗嘱税与印花税、契税有一定的渊源关系,但不是真正的遗产税,现代的遗产税与印花税和契税均不相干;顶级的奢侈品和奢侈行为对巨富没有弹性,对其征收高额的特别消费税与关税,能有效解决巨富大肆挥霍以逃避遗产税的问题;遗产税、资源税和社会保障税共同存在的难以归类的问题说明,国家除以公共产品提供者的身份征收一般税收外,还以第三方、一般的社会管理者的身份征收特别税收,应该改造现有的税种分类理论框架。     

完善新税收征管模式的思考

目前正在实施的新的税收征管模式取得了很大成效,但仍暴露出不少问题。对此,笔者认为应着重从转变两个观念、构建三个体系入手,重点解决税收征管中存在的突出问题,以进一步完善新的税收征管模式。     

借鉴国外经验 改革我国证券交易流转税

世界各国对证券交易流转税的建立与改革都进行了丰富的探索和实践,为我国提供了宝贵的经验。目前我国证券交易流转税存在着征税范围过窄、税率偏高、宏观调节功能缺位等缺陷。改革我国证券交易流转税应选择日韩模式,遵循“宽税基、低税率”的原则,改变印花税的征税环节,开征证券交易税,并进行其他税种的配套改革。     

遗产税的比较与借鉴

目前世界上己有100多个国家和地区开征了遗产税，用以调节社会财富的再分配，这对提出符合我国国情的遗产税制的设计措施和建议具有借鉴意义。     

我们需要教育税吗?

保障公共教育支出供给的税制安排，其解决路径并不在于开征新的税种，因为现有的税制安排即可满足教育财政收入稳定和发展的需要；适当提高个人所得税在整体税制中的比重，并完善对其的征管，是教育对税制的客观需求。