关于我国实施政府采购制度有关问题的探讨

政府采购作为国家公共支出管理的有效手段,在我国已从部分地区试点转向全面实施。各级政府都相应地建立了政府采购管理机构,开展了政府采购活动。为规范采购行为,财政部也制定了《政府采购管理暂行办法》。应该说我国政府采购管理体制和运行机制已初步形成,但政府采购工作是复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,目前仍存在不少问题,主要表现在:1、政府采购机构的设立不规范,管理权限不明确;2、采购计划编制和执行存在随意性;3、采购过程存在违规操作现象;4、采购质量缺乏监督。为建立政府采购制度,完善政府采购办法,规范政府采购行为,针对我国…     

政府采购存在的问题及对策

政府采购是政府管理社会经济生活的一种重要手段。《政府采购法》的实施对政府采购管理监督发挥着重要作用,但是笔者从多年的基层实践中发现,当前还存在着一些需要规范和完善的问题,本文将通过梳理分析采购过程中存在的问题,提出有针对性地措施,以规范政府采购行为。     

开拓创新 完善机制 大力发展徐州市政府采购工作

徐州市政府采购制度改革从1998年10月开始筹备实施，迄今为止已经十年。在这十年过程中，徐州市始终致力于规范政府采购行为，把规范作为政府采购的第一要务。经过发展，徐州市扩大了政府采购的规模，促进了政府采购的发展，取得了良好的效果。     

政府采购审计中应关注的主要问题及解决路径

一、政府采购及政府采购审计的概况1.基本概念及定义政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为.政府采购不仅是指具体的采购过程,而且是采购政策、采购程序、采购过程及采购管理的总称,是一种对公共采购管理的制度,是一种政府行为.政府采购审计是指审计机关依照法律规定,对政府采购当事人和政府采购管理机构所实施的政府采购行为及相关活动的真实性、合法性和效益性进行审查和评价的独立性经济监督活动.审计主体是各级审计机关,审计对象是政府采购当事人及政府采购管理机构,审计内容为政府采购行为及相关活动。     

浅析改进政府采购的思路

实施《中华人民共和国政府采购法》（以下简称政府采购法）在加强公共财政支出管理、规范政府采购行为、遏制腐败和促进廉政建设方面都起到了积极的作用，但也出现了一些新情况和新问题。为此，本文提出改进政府采购工作的思路：     

促规范 提效率 强监管——包头市政府采购工作纪实

2009年,包头市政府采购工作通过扩大规模、简化手续、规范管理,取得了较好的成绩。在此基础上,2010年,包头市将继续规范政府采购行为、加强监督管理、加快信息化建设、推进管采分离机制、提升学习力,进一步深化政府采购制度改革。     

政府采购方式存在问题及建议

《政府采购法》设定了政府采购方式,并对部分采购方式的适用条件和操作程序作出了具体规定。对规范政府采购行为,强化政府采购管理,促进政府采购健康发展发挥了重要作用。但作者对《政府采购法》中政府采购方式的规定持有异议,并提出自己修改建议。     

医疗器械政府集中采购问题与分析

加入WTO后我国的卫生行业也逐步与国际接轨,更加激烈的竞争环境和高效低耗管理、管理目标对医疗器械政府采购提出了新的要求和标准。政府采购在规范医院物品采购行为、增收节支等方面已经取得了显著的成绩,但是随着医疗器械政府采购事业的发展,采购过程中也暴露出现一些问题。在实际采购工作中,医疗器械项目的质疑和投诉比例明显偏高,部分重点采购环节更是频频出现问题。如何在公开、公正、公平的环境下引进各种医疗器械,使广大医院能够购置到性价比高的医疗器械,成为政府采购的一个新的研究内容。     

刍议政府采购

政府采购是我国财政支出管理体制改革的一项重要内容,实行政府采购可以加强财政支出管理,推动经济发展。在改革不断深化的过程中,政府采购日益规范和完善。但与此同时,政府采购也存在一些问题。本文试图通过了解政府采购的基本内涵,分析政府采购实践中存在的问题,来探讨解决政府采购中存在问题的有效途径。     

以制度创新完善政府采购

政府采购实施六年以来，在增收节支、规范财政支出管理和政府行政行为等方面发挥了积极作用。一个明显的事实是，从１９９８年到２００１年，政府采购共节约资金１４２．５亿元。随着我国加入世贸组织和《政府采购法》的颁布实施，政府采购工作不断完美，规模不断扩大，但同时一些问题也暴露出来。近段时间，关于如何完善政府采购的来稿很多，说明大家对这一话题的关注。     

紧紧依托政府采购改革重点 不断创新政府采购形式

2011年以来,合肥市财政局政府采购处以《政府采购法》为总领,以服务全市经济建设为中心,以提高采购效率、提供优质服务为工作重点,按照公共财政支出改革的要求,规范政府采购资金支出行为,从源头防治腐败,节约行政成本。同时以深入开展＂创先争优＂活动和＂服务发展年＂活动为契机,积极推进财政科学化、精细化管理,不断改革和创新工作方法,扩大政府采购范围。着力提高政府采购预算执行的计划性、集中性,均衡性。推出了《合肥市政府采购项目合同备案管理规定》,对采购人与中标供应商及时履约规范了具体的行为,取得了一定成效。     

国际政府采购审计监督的有效借鉴

对政府采购行为实施审计监督,是规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益的重要手段。在实践中,我国政府采购审计监督还存在不少问题。为此,对国际上一些发达国家（美、澳、韩）的政府采购审计监督制度进行分析和总结,借鉴其有效制度和做法,对进一步推动我国政府采购审计监督工作,实现政府采购的“三公一优”原则,提高政府采购效率具有积极意义。     

“没有掌声，我们也要认认真真做好本职工作”——专访江苏省政府采购中心顾岳良主任

《政府采购法》正式实施以来，江苏省政府采购工作取得丰硕成果，采购规模突破性增长，采购范围在稳定中扩大，依法采购意识不断增强，管理和执行体制在摸索中逐步理顺，各项政策和制度逐步建立和完善，政府采购行为和程序在工作中得到规范和统一，各种政府采购组织形式和采购方式在创新中发展和运用，电子化政府采购已成规模。为深入了解江苏政府采购的全貌，本刊记者于2008年12月走访了江苏省政府采购系统。     

政府采购实施中存在的问题及对策

政府采购制度是市场经济体制下的一项重要制度。它对规范政府采购行为,加强财政支出管理,提高财政资金使用效益,促进政府机构财政采购中的廉政建设都具有重要意义。最近,结合同级财政预算执行审计,我们对通化市政府采购实施情况进行了审计调查。发现政府采购工作在我市取得了明显的成效,但也发现存在一些问题,应引起各级领导及有关方面的重视。一、政府采购实施中存在的主要问题（一）现行政府采购体制不规范。我市政府采购中心是隶属于市财政部门的一个集政府采购行政与承办政府采购业务代理的“社会中介机构”双重职能的机构。与《…     

策划人语

《政府采购法》实施10年来,政府采购制度改革主要沿着扩面增量和规范管理的主线推进,政策功能的影响也在日渐扩大。但同时,政府采购在发展过程中也存在一些问题,迫切需要政府采购从业人员及时进行总结探讨。2013年7月18日,由中国政府采购杂志社举办的“2013年中国政府采购高峰论坛”在风景秀丽的浙江省杭州市顺利召开,此次高峰论坛的举行,在总结以往经验的基础上,研讨开展下一步工作的重点方向,以期推动未来政府采购工作取得更优效果,获得更多理解支持,促进我国政府采购事业蓬勃发展。     

完善《政府采购法》夯实政府采购制度基础

《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是实施政府采购的制度基础。我国《政府采购法》自2003年实施以来,在规范政府采购行为的道路上发挥了十分重要的作用。但实施近五年的实践表明,政府采购法中仍存在一些亟待解决的问题．如没有相应的实施细则和解释,与某些法律有冲突,可操作性较差等等,应针对其中存在的问题逐步完善我国政府采购法律制度。     

浅议政府采购审计的重点

政府采购也称公共采购,是指各级政府及所属机构,为实现政府职能和公共利益,使用公共资金,以法定的方法、方式和程序,从市场上为政府部门或所属机构获得货物、工程或服务的行为。实施政府采购的目的主要是为了加强公共资金的管理,合理使用公共资金,避免公共资金的浪费。从２０世纪３０年代以来,政府采购在国际范围内得到迅速发展,已成为西方发达国家政府财政支出管理的重要制度。我国在九十年代中期开始在一些城市中开展试点工作,并取得了一定的成绩。这就要求政府审计机构对政府采购活动进行及时和准确的监督,以保证政府采购任务…     

浅谈如何规范和完善区级政府采购制度

从2003年我国颁布<政府采购法>以来,我国政府采购的效益得到了有效的提高,在实施改革过程当中我们取得了良好的经济效益.但也存在很多问题,尤其是2007年我国承诺加入<政府采购协议>的谈判进程,我国的政府采购面临一次新的转折点.本文将从区级政府的角度来探讨当前政府采购中存在的一些主要问题以及解决的政策措施.     

政府采购制度改革面对的问题与建议

我国推行政府采购制度以来,在各级党委、政府的正确领导下,各级监管机构、采购机构及各相关部门以邓小平理论和科学发展观为指导,在实践中探索,在探索中创新,政府采购制度改革取得了令人瞩目的成就。采购规模由1998年的31亿元,增加到2009年的7413.2亿元,为国家节约资金3000多亿元。政府采购行为不断规范,政策功能作用日益增强,在廉政建设中发挥了重要作用,取得了良好的社会效益和经济效益。政府采购制度改革虽然取得了可喜的成绩,但也有一些不尽人意之处,本文作者分析了政府采购制度改革面对的问题,并提出了相关建议。     

深港政府采购模式的比较研究（一）

采购是以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为，包括购买、租赁、委托、雇佣等。通俗地讲，采购就是“购买”，是购买者支付货币取得商品，出售者交出商品取得货币的过程或活动。政府采购制度的宗旨，是用纳税人的钱，尽可能取得最大效益。政府采购原则是为了实现政府采购目标而没立的，监察政府采购全过程的一般性规则《中华人民共和国政府采购法》(以下简称《政府采购法》)规定，政府采购应遵循公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。