河南农地非农化过程中和谐土地利益机制构建研究

当前,由于农村土地的和谐土地利益机制没有建立健全,直接或间接影响了农民的合法地权和各级政府推动工业化、城镇化和农业现代化进程的积极性。本文拟从完善土地征收和征用法规、规范政府农地征收和征用权、培育农地使用权流转市场、完善农地补偿制度、健全农地征收和征用程序、构建失地农民的社会保障制度等方面对构建和谐土地利益机制进行研究,以期在农地非农化进程中为保障广大农民的合法地权及其相关利益提供理论支持。     

基于增加农民财产性收入的土地制度改革对策分析

农民财产性收入主要来自农村土地收益,但现行的农村土地制度存在诸多问题,即农民土地产权主体地位缺失、土地资源浪费现象严重、土地征用补偿机制不完善以及审批制度低效,使得农民无法从土地中获得除农业收入以外的其他财产性收益,制约了农村居民财产性收入的增长.因此,应该改革土地制度,明确农村土地产权、提高土地利用效率、完善土地征用机制、规范土地审批制度.     

对抚顺市集体土地征用工作的思考

中国农民在相当长的时期内仍将依赖土地而生存,这是一个不争的事实。然而,当前农村社会生活中的土地征用却存在着许多矛盾和问题,直接影响着农民生活、农业发展和社会稳定。究其原因,无不与我国土地征用法律、法规不完善,土地征用管理不当有关。因此,建立和完善相关的土地征用法律制度势在必行。本文将就抚顺市农村土地征用的工作中存在的实际问题进行剖析,浅析解决问题的建议及对策。     

农地流转冲突治理对策

正完善制度安排,构建冲突治理机制广西防城港市农地流转形式多样化,当前的农地流转形式有转让、转包、出租、入股、征用和其他形式。其中,转包、出租、政府征用的农地流转形式占的比重最大,其他形式较占比小。为适应北部湾经济区开发开放大发展的需要,防城港市需要征收大量土地用于建设,被征收的土地大多数属于耕地,有部分是宅基地。北港安置区居民主要由炮台村村民搬迁过     

各国（地区）土地征用制度比较及借鉴

土地征用，简单讲就是国家为公共目的强制取得原土地权利人的土地权利并给予合理补偿的一种行政行为。综观世界各国（地区）土地制度，土地征用都是其中不可或缺的重要组成部分之一。历史上第一部《土地征用法》是由拿破仑建议制定并于1810年3月8日公布的。此后，各国政府纷纷效仿，使土地征用制度不断完善。本文对各国（地区）土地征用制度进行比较，力求能为我国土地征用制度的进一步完善提供一些借鉴。     

我国农地过度非农化的经济学解释

当前,我国农地非农化存在过度的倾向。从供给角度看,主要缘于土地征用是农地非农化的唯一合法途径以及以"优先发展工业、城市"为特征的赶超型发展战略;从需求角度看,主要是政府和企业都具有极强的农地非农化偏好。要遏制我国当前农地过度非农化趋势,从供给角度讲,应改变征地补偿标准,完善农村土地产权制度,实行农业、工业、城市农村协调发展战略;从需求角度讲,应提高地方政府的土地违法预期成本,严格执行公益性建设用地国家征用制度,加快完善分税制财政管理体制和地方官员政绩考核制度。     

对上海建立征地补偿安置争议协调裁决机制的探讨

国务院发布的2005年深化经济体制改革意见中明确，要完善征地程序，规范征地行为，探索建立征地补偿安置争议的协调和裁决机制，稳步推进土地征收征用制度改革。笔者通过对上海征地补偿安置争议现状的调研，拟就本市征地补偿安置争议协调裁决机制的建立问题进行分析探讨。     

土地征用制度改革的方向和模式

土地征用制度改革是当前各方面广泛关注的一个问题.对于现行土地征用制度存在的问题和改革的必要性已经有许多专家和学者对此进行了探讨.但是对于土地征用制度如何改革,改革的目标、方向、原则和步骤,各方面还有很多不同意见.     

失地农民,路在何方

由于我国征地制度的落后和农民社会保障制度的缺失,在征用农村土地的过程中,存在着土地征用制度不完善、征地补偿政策不合理、政府执政理念不正确等问题.这些都直接导致失地农民的切身权利得不到保证,给新农村建设带来了巨大的压力.因此,加快健立健全农村社会保障体系,完善征地补偿标准和城乡一体化等防护性措施十分必要.     

改革开放以来农村土地制度的变迁、问题与对策

目前,我国正处于体制改革的关键时期,我国的农地制度虽然经过六十年的巨大变迁,但仍然存在着严峻的问题,特别是土地产权主体模糊不清、土地流转制度不健全。解决我国农地制度拟采取明晰土地产权主体、建立土地承包经营流转机制,培养农村土地市场、制定相关政策和法律,规范、引导农村土地使用权流转行为等对策。     

当前我国农村土地征用中存在的问题与制度改革

我国现行土地征用制度始于计划经济时代,虽然经历了几次调整,但是总体上保留了计划经济时期的土地征用的基本思想,已经越来越不适应市场经济发展的要求。在征地过程中出现了耕地大量流失,失地农民生活没有保障,土地市场混乱以及由此带来的社会矛盾激化等许多问题。本文从土地征用中出现的主要问题入手,分析现行土地征用制度的缺陷,最后有针对性地提出了改革的基本思路。     

我国土地征用过程存在的问题及对策分析

我国土地征用制度改革由来已久，但在目前工业化、城市化迅速发展的经济背景下，仍然存在诸多问题，严重违背了建立和谐社会的宗旨。借鉴国际通行惯例，从法律体系不完善、政府实际征地行为失范、监管和执法不力三个方面对现有土地征用问题进行了全面深入的探讨，可以对解决这一问题提供借鉴。     

农村集体建设用地流转利弊谈

改革农村集体建设用地使用制度和农地征收制度，实现农村集体建设用地市场和城镇国有土地市场的接轨，成为当前和今后一段时期土地制度变革的当务之急。     

各国（地区）土地征用制度比较及借鉴

土地征用,简单讲就是国家为公共目的强制取得原土地权利人的土地权利并给予合理补偿的一种行政行为。综观世界各国（地区）土地制度,土地征用都是其中不可或缺的重要组成部分之一。历史上第一部《土地征用法》是拿破仑建议于1810年3月8日公布的。此后,各国政府纷纷效仿,使土地征用制度不断完善。在本文中,笔者对各国（地区）土地征用制度进行比较,力求能为我国土地征用制度的进一步完善提供一些借鉴。     

我国土地征用中存在问题的探讨

土地征用制度是世界各国为发展社会公共事业而设置的一种法律制度，本文从我国土地征用制度的概念谈起，对我国目前土地征用制度存在的问题和相应对策略作探讨。     

土地征用中农民权益保护的制度缺陷与改革路径

在土地征用中,由于土地制度和保障制度的缺陷,导致农民权益受损。要切实保障农民权益,需要明确土地所有权主体,保障农民土地产权;改革土地征用制度;改革“土地财政”;加快农村社会保障体系建设。     

深入推进农地经营权制度改革

深化农地经营权改革，对农业现代化和乡村振兴战略意义重大。农地经营权已成为一项独立的合法化权利，但仍存在性质不清和权利内容不完整等问题，导致“平等保护经营主体依流转合同取得的土地经营权”的政策目标难以实现，制约了农地流转的实践效果。究其原因是，对农地经营权性质的过度关注与争论掩盖了农地经营权权利内容在实践中的重要作用，也忽略了农地经营权的公益性与公法性。建议深化农地经营权改革，坚持基于国情，正视农地经营权的公共利益属性，重视现代农业生产经营整体性，重视改革优先序等原则。改革应在体现农地经营权的公益性与公法性的基础上，重点关注农地经营权流转合同的长期性和稳定性、农业投资的自主性、土地流转价格的合理与稳定以及抵押担保、再流转的自主性等，明确“三权”主体的义务，鼓励探索农地经营改革试点，稳妥深入推进农地经营权制度改革。     

公共利益的确认与我国征地制度改革

国内学者对于在土地征用中是否需要对公共利益进行确认存在分歧。实践中,我国因土地征用引发的种种问题,如土地征用权的滥用、失地农民利益被侵害、土地资源浪费等,源于中国现行的征地制度存在着重大缺陷:对于征地的前提——公共利益缺乏严格和清晰的界定。因此,有必要在土地征收制度中确认公共利益,并从公共利益的角度完善土地征收制度,具体做法是:明确界定土地征收中公共利益的范围;设立认定公共利益的方法和程序;完善公益性用地的补偿制度;开放集体土地一级市场,提供非公益性用地的供给。     

中国农村土地制度及改革研究——基于当前土地功能变化视角的分析

土地制度安排受既定条件下土地所承载的各项功能的影响。随着土地功能的变化,制约农地制度进一步向合理化方向变革的条件已发生逆转,应不失时机地对现行农地制度的缺陷进行修补和改革,如:在土地制度变革的目标及方向上,应坚持"以民为本"、"地权归农",保护农民土地权利的基本原则。在具体措施上,一是加快加强农村社会保障制度建设的步伐和力度,尽快卸去本不该由农地承担的功能;二是抓住农村社会保障已取得初步成效的有利时机,推进农地制度改革。本文主要从收入、要素、资产以及就业、社会保障等方面,分析了当前我国土地经济功能和社会功能所发生的一些显著变化,意在表明对现行土地制度进行变革的必要性和可行性,并就变革的基本方向、具体措施等提出了建议。     

新世纪的农地利用政策

改革开放以来，我国农地政策和农地制度发生了很大变化，有效地提高了土地利用。进入新世纪，面对农业和农村经济发展的新形势和新任务，农地利用将在完善现有政策的基础上，加强市场调节，优化资源配置，推动土地流动和集中，扩大农户土地经营规模，以进一步提高土地的利用效率。