基于财政透明度视角的政府财务报告初探

财政透明是公共财政的本质特征,财政透明度的实现离不开政府财政信息建设。我国现行以预算会计报告为核心的财政信息过于简单且缺乏系统性,使财政与经济政策的选择乃至预算的编制缺乏充分依据。笔者认为,深入研究我国政府财务报告体系的构建问题,使政府财务报告成为沟通政府与民众间的重要信息源和体现政府财政透明度的重要载体,具有十分重要意义。     

健全财政动态监控体系 推进预算执行透明度建设

财政透明度是现代预算制度的重要标志。预算执行透明度是财政透明度的中心环节。改革开放特别是1998年提出建设公共财政框架体系以来,我国的财政透明度建设取得了重大进展,预算执行透明度也大为提高。     

地方政府信用评级方法比较及在我国的应用

本文从评级思路、评级要素、评价指标等方面就国际主要评级机构对地方政府信用评级方法进行比较分析。在借鉴国际经验的基础上,从地方经济发展水平、财政能力和城投债管理三个方面对我国省级地方政府信用状况进行评价。进而从增强数据可及性、统一债务核算口径、改革政府预算制度和提高财政信息透明度四个方面提出提高我国地方政府信用度的政策建议。     

强化政府预算公开的思考——基于广义预算公开内涵层面

正随着我国政治民主化进程的不断发展和财政管理改革的不断深入,政府预算公开已成大势所趋。从预算公开的本质属性和国际规范来看,只有实施广义的预算公开,才能真正确保财政和预算信息的透明度。近年来,我国预算公开实践取得了较大进展,但同时也存在一些差距和不足。为了进一步强化政府预算公开,提高财政透明度,必须以实施广义预算公开为深层次目标,立足我国当前实际,夯     

增进地方财政预算透明度研究

一、增进地方财政预算透明度的意义 (一)增进地方财政预算透明度,是市场经济国家的成功经验总结。纵观世界各个市场经济国家,在推进财政改革进程中,无一不是在加强财政预算监督,推进预算透明度中取得成功的。国际货币基金组织在《财政透明度良好做法守则.原则宣言》中指出,"优良政府管理对于实现宏观经济稳定和高质量增长具有重要的意义,而财政透明度又是优良政府管理的一个关键方面。"《美国"进步时代"的启示》总结美国从一个"没有一个国家比美国更腐败"到通过改进预算管理,缓解社会矛盾,挽救资本主义体制的经验,认为预算管理改革是"政治改革的最佳切入点"。目前市场经济国家管理预算是严格的,编制预算是科学的,执行预算是严肃的,审核预     

我国财政透明度的度量及改进策略

财政透明度主要是指政府向公众公开政府的结构与职能、财政政策目标、公共部门账户、财政筹划和预算信息的程度。国际货币基金组织对财政透明度有四个方面的要求，即政府应当明确其职能和责任范围、必须全面公开财政信息、合理公开其预算编制和决策程序和提供真实的财政数据。对照这些规范，我国财政的整体透明度较低，并且存在着许多问题。最后文章还给出了增强我国财政透明度的若干对策。     

深化财政管理改革 加快财政透明步伐

<正>财政预算透明度问题已成为我国财政改革、发展中一个十分突出问题。如何公开财政预算信息,特别是公众能够及时、充分地获取政府的财政预算信息,以正确评价政府公共预算受     

论我国财政透明度的制度构建

增加财政透明度,对于提高决策科学化、民主化水平,加强对财政资金使用情况的监督检查,具有重要意义。从我国目前的现状来看,财政透明度还很不够,尤其是财政透明度法刺建设落后于现实的需要。为此,本文作者从制度设计上对推动我国财政透明度进程进行了论述。     

从财政透明角度论政府预算管理改革

一、提高财政透明度是世界各国的共识目前,关于财政透明比较权威的定义是由国际货币基金组织财政事务部的Goarge Kopits和Jon Craig给出的。Goarge Kopits和Jon Craig把财政透明定义为"向公众最大限度地公开政府结构和职能、财政政策意图、公共部门账户和预测。     

我国财政透明度存在的问题及改进措施分析

随着我国社会主义市场经济体制的日益完善和公共财政框架的逐步建立,从管理型政府向"以人为本"的服务型政府的转变,财政透明度问题提到日程。财政透明是促进效率、保障政府和官员负起责任的一种方法。提高财政透明度是完善财政预算的前提,是加强财政监督的基础。目前我国在财政公开透明上取得了进步但存在不容忽视的问题,例如公开信息不全面,不详细,等问题,由此导致我国财政透明度较低。本文通过对我国财政透明度的现状问题及原因进行分析,提出提高财政透明度的对策建议。     

建立和完善我国财政国库集中收付制度的探讨

就当前我国的情况来讲,建立和完善国库集中收付制度,有着十分重要的意义,是社会主义市场经济体制下公共财政的发展要求。在财政国库集中交付制度实施的过程之中,我国国库集中收付制度在具体的运行过程中还存在很多问题需要解决和完善。在实施过程中,要根据实际情况及存在的问题,借鉴国内外先借鉴国际通行做法和成功经验,结合我国具体国情,建立和完善以国库单一账户体系为基础、资金缴拨以国库集中收付为主要形式的财政国库管理制度。有利于进一步加强财政监督,提高资金使用效益,更好地发挥财政在宏观调控中的作用。     

个利驱动、合成谬误与宏观约束——关于当前金融创新价值回归的思考

通过梳理我国金融创新历程和现状发现,当前银行业基于各种目的开展的诸多金融创新看似符合自身理性,但总体形成合成谬误,本文以信托为例进行深入分析,并构建软预算约束动态博弈模型探索金融创新的驱动机理,对金融业完善金融创新路径和监管部门改进监管方式方法提出建议。     

金融效率评价指标体系研究

本文对国内学者关于金融效率的各种表述进行了概要的考察,并对金融效率的概念重新作了界定,认为金融效率就是一国金融资源的配置状态,具体包括微观金融效率(即金融产业本身的投入产出率)和宏观金融效率(即金融资源的配置效率)两个方面.以此为基础设计了储蓄率、储蓄投资转化率等16个指标来反映我国的金融效率,构成一个适合我国国情的金融效率评价指标体系.     

经济开放进程中金融危机冲击比较研究

亚洲金融危机和美国次贷危机对中国经济产生了明显的影响,但在经济开放进程中这两次危机冲击特点和结果均有所不同。本文对开放进程中金融危机向国内传导的渠道进行分析,利用指标对比分析法、干扰模型、脉冲响应以及方差分解技术分析比较了两次金融危机对我国冲击的不同影响机制。研究结论表明,在经济开放进程中,美国次贷危机对国内经济的冲击要远超于亚洲金融危机;在资本项目没有完全开放条件下,国际贸易渠道越来越成为国际金融危机冲击向国内传导的重要渠道;尽管经济开放增加了金融风险,但良好的制度设计和金融风险管理手段的加强,使金融危机通过金融渠道传导而产生的冲击波有所降低。     

我国金融法院的创新实践与未来展望——以上海金融法院的创设探索为中心的实证研究

近年来,我国金融创新大众化,科技赋能金融渐趋智能化和国际化。然而,一方面金融行业自身特性使得金融法律滞后,导致行业内部出现发展与监管的偏差,由此造成金融风险的溢出效应;另一方面,我国金融在面向国际化发展,参与国际金融体系建设过程中的法治环境短板亟须补足。大量新型金融纠纷的出现对金融案件的专业化审判提出了更高的要求。2018年8月上海金融法院的创设成为我国金融司法变革的重要标志。首先,从我国公共政策式法院的理论依据和金融市场的现实需求分析上海金融法院创设的依据,其次重点介绍几大国际金融中心金融法治环境并总结其金融司法经验,接着探讨第三轮司法改革背景下上海金融法院发展面临的挑战与困境,为上海金融法院的发展提供新思路。     

美国特许金融分析师认证体系分析

美国“特许金融分析师”(Chartered Financial Analyst，简称CFA)是一种金融投资从业专业资格认证。自从1962年1月，美国“投资管理与研究协会”(AIMR)，通过授予CFA称号来确认从业人员具有高级专业资格。美国投资管理研究协会(AIMR)的“特许金融分析师”认证体系值得我们借鉴。培养和认证中国高级金融分析师，将提高我国金融从业人员的整体素质，增强我国金融业在国际金融市场的竞争力。     

我国金融统计制度探析——基于公信力的分析视角

公信力是金融管理部门进行宏观调控的重要前提,而金融统计数据又是金融管理部门公信力建设的重要基石。对照国际金融组织要求和与发达经济体金融统计制度相比,当下我国金融统计制度还存在一些与快速发展的经济形势、层出不断的金融创新以及不断增长的多样化社会大众信息需求不相适应的＂短板＂环节,应从服务理念、内容体系、发布方式、数据挖掘、基础研究等制度创新方面加以完善。     

人民银行财务缓冲机制构建研究

近年来,国际金融危机和欧债危机的爆发,使部分央行的财务风险敞口和潜在损失风险扩大,一定程度上影响到央行职能的履行,建立完善的风险防御体系显得尤为重要。从目前实际情况看,建立财务缓冲机制是中央银行抵御各种风险的有效方式之一。本文从财务柔性理论出发,对如何构建人民银行财务缓冲机制进行了探讨。     

我国政府财务报告改革的探讨

政府财务报告主要向社会公众提供有助于分析和评价政府的受托业绩及受托责任履行情况的财务信息,是政府与社会公众之间一座重要的信息沟通桥梁。改革政府财务报告是当前国际社会共同关注的会计问题之一。我国的政府财务报告同样需要改革完善,以期能让政府财务报告适应市场经济的需要,更好的反映政府财务状况。     

金融自由化实践的国际比较

金融自由化对发展中国家是一把"双刃剑",它在为发展中国家带来了好处的同时,也引发了很多负效应.原因在于发展中国家对金融自由化普遍缺乏足够的准备而仓促实施改革,国内金融制度与监管体系不健全,而金融市场过度开放又导致国际短期资本大量涌入.与发展中国家不同的是,发达国家的金融自由化改革却取得了较好的成效.与之相比,发展中国家目前处于两难的选择困境:如果不继续进行自由化,则在国际经济舞台上会更被动;如果进行自由化,却又由于前期的改革失败而无法准确把握好今后的战略措施.对此,发展中国家惟一正确的选择应当是结合国情,坚决地顺着金融自由化的方向走下去,不改革是没有出路的.