对建立住房政策性金融机构的构想

根据目前商业银行办理住房金融业务面临的问题,提出建立住房政策性金融机构的设想,并对其宗旨、职能和经营目标等做出分析论述。     

对发展我国房地产金融机构的构想

我国房地产金融机构的发展应以“（政策性和商业性）两类房地产金融业务，两类金融机构”为主体，以建立民间合作性住房金融机构为补充，同时借鉴国外经验，大力发展多种形式的房地产融资机构。     

政策性住房金融机构中的混合特性及其治理探讨——美国住房金融改革立法理论与实践的启示

在经济结构调整进程中,住房经济领域的潜在风险逐步显现,经济改革的背景条件已经不能再用单纯的市场化理论加以解释。政府的政策性支持与市场化资源配置之间不应是非此即彼的关系,而应当寻求一种并行且彼此协调的住房金融运行机制,以满足经济风险控制与社会分配正义之间的有效平衡。建立中国的政策性住房金融体系是从根本上解决住房领域的经济与社会矛盾的重要制度措施。在制度建设上借鉴法律金融理论的成果,正确解决政策性住房金融机构的目标定位与组织治理问题,才能推动政策性住房金融体系的健康发展。     

住房公积金制度改制为政策性住房金融机构的设想

住房公积金管理中心具有政策性住房金融机构的雏形。但住房公积金制度由于设计的制度性缺陷,无法承担政策性住房金融机构的功能。因此,住房公积金制度改制为政策性住房金融机构有其必要性。目前,构建政策性住房金融机构可以从以下几个方面入手:建立以政策性住房金融机构为主体的组织体系,形成完善的住房资金组织系统,构建完善的内外监管体系,发展多种金融工具,完善住房金融的风险分担与化解机制等。     

美国“两房”体制演进及对中国的启示

基于政策性金融制度分析的视角,对美国两大住房政策性金融机构即房利美和房地美(“两房”)的制度变迁及运营机制,尤其是在次贷危机前后的变化及作用和影响,进行了比较全面客观的梳理和剖析.从“两房”体制演进的历史经验与教训来看,中国政策性金融不可或缺、不可替代,只能加强、不能削弱;政策性金融机构业务行为的商业化或市场化运作必不可少,但应该适度有限;需要把政策性金融机构办成真正的政策性金融机构,同时要强化我国住房抵押贷款市场的风险意识和风险管理机制.     

关于我国住房金融模式选择的思考

通过分析当今世界上的代表性的三种住房金融模式产生的背景、条件、运行机制、成功这处,结合我国国情和新住房制度的运动要求,提出我国的住房金融发展模式：一个开放性的住房金融和一个半封闭运转的政策性住房金融体系相结合,即“高理高出”和“低进低出”相结合。具体可以概括为：商业性融资和政策性融资相结合,以住房公积金为主渠道,辅之以住房储蓄,以抵押贷款为主要融资方式,以专业金融机构为主要中介,发挥各种融资机的作     

论我国公积金制度对住房消费的保障——以中低收入阶层为考察对象

世界各国都有一定的政策性住房金融制度,在我国这一相应的制度就是住房公积金制度。住房公积金制度原本是为了解决我国居民住房融资问题,尤其是针对中低收入阶层融资局面窄的状况。但由于其制度设计的不合理性,在现实运行过程中很多地方有悖于初衷。     

美国政策性住房金融机构监管体系概述

正上世纪30年代以来,美国先后成立联邦住房贷款银行系统(Federal Home Loan Bank System,FHLBS)、房利美(Fannie Mae)及房贷美(Freddie Mac)(以下简称"两房")等政策性住房金融机构,这些机构通过资本市场融资,为抵押贷款市场提供了丰富的流动性支持。由于兼具市场化经营和住房保障目标,政策性住房金融机构的道德风险难以根除,一旦缺乏有效监管,机构自身的经营风险将迅速传导为系统性风险。美国2008年的金融危机,正是监管体系落后于金融创新的重要例证。危机爆发后,美国重构住房金融机构的监管机制,形成以联邦住房金融局(FHFA)为独立监管部门、"安全和稳健运营"为核心的监管体系,保证了"两房"等机构在后危机时代的平稳过渡。     

完善我国保障性住房建设融资体系的思考

我国保障性住房建设的巨额资金需求,需要通过政府、银行、社会融资相互配合的多元化融资渠道来解决。为此,应完善保障性住房建设的配套政策,明确保障性住房建设项目财政担保的有效性和合法性,支持金融投资,建立专门的政策性住房金融机构,搭建"政府主导、市场运作、专项投资、封闭管理"的投融资平台。     

银行业支持保障性租赁住房建设的路径与举措

保障性租赁住房是我国现阶段为解决新市民、青年人等群体住房困难问题而推出的重大举措,对于优化我国保障性住房供给、解决好大城市住房突出问题具有非常重要的意义.面对保障性租赁住房项目较高的投资额度,单纯依靠财政投入和社会资本自筹等方式难以满足相关的建设资金需求,需要金融机构的深度介入和金融资金的有效支持.但金融支持保障性租赁...     

住房抵押贷款中的被迫违约风险及其评价

房地产业与金融韭息息相关。在讨论任何将房地产业发展成为国民经济支柱产业的过程中，人们无一例外地谈到了房地产金融业改革与发展的重要性。抵押贷款业务在房地产金融业务中的重要性，尤其是基于“城镇住房问题的解决在很大程度上取决于住房抵押贷款业务开展的程度”这样一个基本认帜，使得我们觉得根有必要对住房抵押贷款中的一些问题进行深入细致的研究，特别是从金融机构的角度，对住房抵押贷款中的风险进行认真的分析，以利于金融机构迅速扩展住房抵押贷款业务。     

住房公积金管理模式中应理顺的几个关系

依据《国务院关于深化城镇住房制度改革的决定》(国发[94]43号)和《建立住房公积金制度的暂行规定》([94]财综字第126号)的政策精神,在全国范围内推行住房公积金制度,目的在于。建立新的城镇住房制度,形成稳定的住房资金来源,促进住房资金的积累、周转和政策性抵押贷款制度的建立,转换住房分配机制,提高职工解决自住住房的能力”。     

浅析我国组建住房保障银行的意义

随着城镇化建设的不断推进,保障性住房的融资需求将越来越大。而随着利率市场化改革的不断深入,从商业银行融资将会付出较高的成本,这对于广大中低收入人群而言将带来很大的购房压力。中共十八届三中全会《决定》明确提出:研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。笔者认为,当前通过对我国住房公积金制度的改革,组建国家住房保障银行是住宅政策性金融机构最可行的形式和路径。     

“政策性住房梯度消费”政策界定研究

1998年以来，受国家房改政策和职工经济承受能力的制约，我国各个城市悄然兴起了在政策范围以内的住房梯度消费。但是部分同志对于“政策性住房梯度消费”的行为不理解，认为它是房改房上市交易，甚至人为地阻挠“政策性住房梯度消费”的向前发展，为了推动“政策性住房梯度消费”的可持续性发展，加快中国城镇住房分配制度货币化、商品化的进程．就其政策依据、政策界定、操作规程诸多问题作了一些探讨。     

我国公共租赁住房制度运行中的问题及对策分析

1 引言 国家“十二五”规划当中明确指出“实现广大群众住有所居”的发展目标，并在健全住房供应体系中指出，“对中等偏下收入住房困难家庭，实现公共租赁住房保障”，“重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体”。可见，公共租赁住房作为解决“夹心层”群体住房问题以及规避产权式保障性住房流转难题的有力手段，是实现“住有所居”目标的重要制度保障。     

我国住房公积金制度的现状与出路

随着社会经济的发展,政策性住房金融制度和商业性住房金融制度共同组成我国的住房金融系统,作为政策性住房金融主要组成部分的住房公积金制度对解决居民住房需求问题有着极大的促进作用和积极意义,同时不可避免会出现各种各样的问题。     

要闻回顾

2月4日中国人民银行、中国银监会发布《经济适用住房开发贷款管理办法》，以引导有关金融机构在风险可控的基础上支持政府主导的经济适用住房开发建设，进一步发挥金融机构在解决低收入家庭住房困难方面的作用。     

保障性住房融资创新的路径选择

保障性住房发展面临着资金瓶颈障碍。本文分析了保障性住房融资面临的主要问题,即财政性住房资金来源不稳定、投融资体制僵化,政策性住房金融发展滞后,资本市场融资渠道不畅等。本文提出了创新保障性住房融资渠道的路径选择：一是要将财政资金投入纳入公共财政体系,发挥财政资金杠杆效应;二是要大力发展政策性住房金融机构,弥补商业信贷的不足;三是要推动资本市场金融工具创新,吸引民间社会资本进入保障性住房领域。     

政策性金融机构预算管理的理论基础与政策选择

在强化政策性金融机构政策性、公共性、准政府机构的定性定位背景下,对其执行预算管理不仅有利于建立金融机构预算管理体制、健全政府预算管理体制,而且对于完善政策性金融机构绩效评价具有重大意义。以中国农业政策性金融机构为例,系统探讨了政策性金融机构预算管理的方法及以预算管理为基础的绩效评价办法,为进一步深化我国政策性金融机构改革提供了新的思路和借鉴。     

论我国政策性与商业性住房金融的协调发展

在我国的住房金融体系中政策性住房金融的发展不够完善,商业性住房金融因起步较晚,也还远不够成熟,这使二者在并行运作中出现了大量的空白地带和不必要的重复区域,不仅阻碍了我国居民住房条件的改善,也大大制约了房地产市场上潜在需求的实现。要解决这些问题,就必须合理定位我国的政策性住房金融,大力发展商业性住房金融,使二者相互促进、协调发展。