镇江市环卫管理体制的改革实践

镇江城市规模较小，城市管理长期实行一级政府管理，区级政府及基层组织没有明确的管理职能。城市管理基础不牢．效能不高，阻碍了城市管理水平的提升。我们按照城市管理“二级政府、三级管理、四级网络”体系要求．于2004年1月进行了城市环境卫生管理重心下移的改革实践．重点是构建环境卫生二级政府管理体系。     

上海市容责任区管理的实践

市容环卫责任区是一个空间区域概念,不仅涵盖了门前责任的平面区域,还涵盖了立而的市容环境.它是构建城市市容长效管理的基础.该制度的推行旨在发动全市居民、社会组织、企事业单位、社会团体从身边做起,加强市容环境卫生责任区的主动管理;通过政府有关部门、市民、企事业单位、社会团体的共同努力,以提高城市容貌管理水平,体现上海现代化大都市的国际地位.多年实践表明责任区管理有助于促进上海这座现代化城市可持续发展,有利于创造良好的投资环境,有利于调动市民积极性,体现社会参与、市民监督和"人民城市人民管"的宗旨.     

民国时期天津环境卫生管理

近代天津的环境卫生因城市发展而恶化。在租界的影响下,天津老城区开始环境卫生管理。其中对道路的清扫实为环境卫生管理的重心。民国时期政府曾设法筹措经费、拟订计划来整治环境,并取得一定成效。对清道工作的大量投入其实正反映出这一时期我国的公共卫生事业尚处于萌芽状态。     

完善镇江城市管理的综合执法

2002年6月5日，国务院法制办批准镇江市实行城市管理综合执法试点。这次试点相对集中了市容环境卫生管理、城市规划管理、市政管理、园林绿化管理、环境保护、工商行政管理，公安交通管理等7个方面的全部或部分行政处罚权。2003年4月30日镇江市城市管理行政执法局正式成立。在城管综合执法实践中，我们在积累了一些经验的同时，也遇到了一些问题，问题主要为：     

城管执法难点及其突破的理性思考

实行城市管理相对集中行政处罚权后，各地城市管理执法力量迅速遍及大街小巷，执法效率提高了，城市面貌发生了显著的变化，市容市貌环境卫生明显改善，执法人员的形象在老百姓心目中也大为改观。但就目前来说，域管综合执法还存在许多难点问题。执法人员应当在发现这些问题、正视这些问题并设法解决这些问题的实践过程中，逐渐提高其执法能力。     

加强市容管理塑造城市形象

上海已取得2010年世博会的主办权，在未来的八年时间里，上海将如何兑现承诺，届时，将奉献给全球一座什么样的城市，这是每一个上海人需要回答的问题。上海市市容环境卫生管理局根据世博会主题“城市，让生活更美好”，提出了“我们，让城市更美丽”的上海市容环卫行业迎世博主题。并在全系统组织开展了多层次、多领域的大讨论活动。本文就上海市容环境卫     

关于深化环卫改革的思考

城市环境卫生行业是社会公益性与服务性相结合的产业，是城市文明的窗口，也是一个城市综合水平的反映。冷水滩城区作为永州市首府区，近几年来，随着城市化的迅速发展，城市环境卫生工作取得了显著的成效，城市脏、乱、差问题得到了很好的解决，     

绝对让你吃惊的日本公厕

公厕作为重要的公共设施，既是一个城市环境卫生的体现，也是衡量政府为民服务程度的一把标尺，更是公民公共道德修养的一块试金石。日本对公厕的重视令人眼界大开。[第一段]     

城市管理新理念:开放、动态与平衡

一、理念的偏差(一)“城市管理”内涵理解空洞化城市管理是一个动态的过程,管理对象复杂,需要协调很多机构与机构、人与人、人与物之间的关系,长效管理难,城市管理的重要性虽普遍认可,但重视不够。     

兼顾成本与效率的数字城管小城市模式

一、以数字化突破城管瓶颈随着城市建设发展的需要,太仓市于2001年成立太仓市城市管理局,实施城市市容市貌、环境卫生、市政公共设施等全面管理。     

影响高校行政管理执行力的因素及对策分析

高校行政管理执行力的高低是衡量高校管理水平的重要标准之一,同时也是影响高校发展的重要因素之一,较强的行政管理执行力能够保证高校发展中各项工作的顺利、高效运行,有助于学生实现理想,也有助于教师的专业成长,可以说行政管理执行力是高校长效发展的必然要求,也是战略目标实现的重要保障。     

试论发挥思想政治工作作用之途径

在新的形势下，我们市容环境卫生的经营和管理显得愈来愈重要。一个城市市容卫生的好坏，在很大程度上直接影响着一个地方的发展。如何把环卫工作的各项任务落到实处，创建一个优美、繁荣、卫生的城市，离不开思想政治工作的助推作用。怎样才能使思想政治工作在环卫工作中发挥作用呢，笔者认为应从以下三个方面下功夫。     

拷问环卫工作绩效

住宅小区环境卫生工作绩效就是以环卫组织和个人为本,通过绩效管理和绩效考评来全面、持续提高管理、服务、经营、安全等方面的绩效,来满足业主(物业使用人)的需求和潜在需求.     

社会化参与:城市管治的治本之策

一、标本兼治社区是重点理顺城市管理体制,健全条块结合、市区联动机制,是实现城市综合管理、长效管理的基础。按照“精简、统一、效能”和标本兼治、治本为主的原则,横向上形成“一家主管、多家协管”的部门协同管理机制;纵向上形成以市为主导、区为重点、街道、社区为基础的管理体制,把城市的长效管理落实到社区。     

以"世博会"为目标,全面提升城管执法水平--访上海市市容环境卫生管理局、市城市管理行政执法局局长胥传阳

本刊:城市管理综合执法工作是一项复杂的工作。经过多年来的探索实践,上海城市管理综合执法工作为全面提升上海城市管理水平作出了重要贡献,这是有目共睹的。能否请您简单介绍一下近些年来上海市的整个城管综合执法工作走过的历程?胥传阳:上海的城市管理行政综合执法工作走到今     

上海城市依法管理现状及其强化的对策

城市管理，贵在长效。在关权威人士指出，实现城市长效管理，必须依托“四大机制”，即依法管理机制、市场运行机制、科技创新机制和社会参与机制。其中，推进依法治市，强化依法管理，是规范市场运作，促进科技创新，动员社会公众参与的先导和保障。现依次在第3~5题分别就依法管理、科技创新和市场化运作展开阐述。     

理顺管理体制强化城市管理

铜川市城乡建设管理局,近年来在市委、市政府正确领导下,认真落实科学发展观,理顺管理体制,强化城市管理,积极开展城市环境综合整治,大力净化、亮化、绿化、美化城市,开创了城市管理工作的新局面。深化改革,进一步理顺城市管理体制一是市容环卫体制改革。按照“责任主体唯一,责权费一致”的原则,将市容环卫管理工作属地管理,实行“条块结合,以块为主”,开创了“街道社区负责、社会联动配合、主管部门协调监督、市政府主导统领”的管理新格局,建立市、区县、街道、社区城市环境四级管理网络,形成领导、机构、人员、责任四落实的长效管理机制…     

在"创城"中提升城管水平

评选全国文明城市是中央文明委推进精神文明建设、构建社会主义和谐社会的重大举措，三明市委高度重视“创城”工作．提出：确保进入创建全国文明城市工作先进城市行列，力争全国文明城市的目标。在“创城”攻坚战中．抓好城市管理，提升城市形象强化长效管理措施．开展环境综合整治，扎实推进城市管理各项基础性工作。     

大城管,促进构建和谐社会——访宁波市江东区城市管理(行政执法)局局长陈华安

本刊：城市管理是一项综合性工作，需要各级、各部门的理解、支持和协调配合。当今城市的发展倡导“和谐城管”，要求建立长效管理机制，形成“大城管”的工作格局。请问陈局长，您是如何看待并做好这项工作的？     

责令限期拆除:行政处罚,抑或行政强制措施--对《城市市容和环境卫生管理条例》第37条的再思考

1998年5月,孙某经乡建管办批准并领取《村镇工程建设许可证》,自建了100平方米的临时建筑(许可证核定面积为60平方米,使用期限为1年)。此后,孙某每年均在乡国土所续办临时用地手续并缴纳了规费,但未续办规划许可手续。2002年7月16日,某市城市管理行政执法局(以下简称执法局)向孙某作出了《关于限期拆除违法建筑物(设施)的通知》,认定该临时建筑属不符合城市容貌标准、环境卫生标准的违法建筑物,并根据国务院《城市市容和环境卫生管理条例》(以下简称《条例》)第37条的规定,限定其于2002年7月18日18时前自行拆除。后因孙未自行拆除,执法局经…