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新型农村合作医疗综合评价指标体系初探 总被引:8,自引:0,他引:8
新型农村合作医疗制度是指由政府组织、引导和支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度。2002年10月,党中央、国务院做出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》,首次提出了建立新型农村合作医疗制度的决策,要求在2010年建立基本覆盖全体农民的新型农村合作医疗制度。2004年10月,经国务院批准,召开了全国新型农村合作医疗试点工作会议。新型农村合作医疗制度的实施,是党和政府“以人为本”“、执政为民”执政理念的体现,是解决“三农”问题、提高农民健康素质、统筹城乡经济社会协调发展、全面建… 相似文献
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新型农村合作医疗保障制度的可持续发展研究 总被引:5,自引:0,他引:5
加入WTO以后,中国的社会保障制度发生深刻变化。日益关心弱势群体、提高社会保障的水平和覆盖率、借鉴国外经验逐步与国际接轨成为中国社会保障制度发展的必然趋势。针对广大农民的农村合作医疗制度是社会保障制度的重要组成部分。自20世纪90年代以来,国家曾2次尝试“恢复和重建”农村合作医疗制度均告失败。2002年10月,党中央、国务院针对农村合作医疗覆盖率偏低,农民因病致贫、因病返贫现象严重的客观事实,做出了《关于进一步加强农村卫生工作的决定》(下简称《决定》),首次提出了建立新型农村合作医疗制度的决策,要求在2010年建立基本… 相似文献
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加快建立新型农村合作医疗制度 ,完善农村医疗保障体系 ,保证亿万农民享有最基本的医疗保障是一个重要课题。 2 0 0 3年全国抗击非典型肺炎的斗争 ,更加显现其迫切性。建立新型农村合作医疗制度 ,对于减轻农民负担、解决农民因病致贫问题、维护农村稳定乃至全面建设农村小康社会都具有十分重要的意义。1 合作组织定位。新型农村合作医疗制度是政府引导农民建立的一种以大病统筹为主的合作制度 ,主要是以农民为主体和依托 ,将农民联合起来 ,组成合作组织 ,并遵守合作组织的基本原则和发展规律。明确合作组织定位 ,就要正确处理农村合作医疗… 相似文献
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农村合作医疗制度是一种典型的"公共产品",该制度的建立也是实现农民社会保障权的路径之一."公共产品"理论和社会保障权理论构成了政府参与农村医疗制的经济学与与法学基础.20世纪50年代,政府以"倡导者"身份号召建立农村合作医疗制度,21世纪初,政府以"主导者"身份全面参与新型农村合作医疗制度建设;随着农村合作医疗制度的深化发展,以法律形式将政府定位为"指导者",并以此身份参与新型农村合作医疗制度建设,是新型农村合作医疗持续、健康、稳步发展的关键. 相似文献
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试论新型农村合作医疗基金的结余管理 总被引:1,自引:0,他引:1
农村合作医疗制度是我国政府为保障全体农民的健康而实行的一项健康保障制度,这项制度曾经为保障我国农村居民的健康发挥过重要的作用,但随着农村经济体制改革的不断深入,有着四十多年历史的合作医疗制度开始解体。如今,在健康保障体制改革的进程中,政府适时地在浙江、吉林、河北、云南等省份的部分地区开展新型农村合作医疗的试点,这将对提高农民健康的保障水平,减轻农民医疗负担,解决因病致贫、因病返贫问题具有积极的意义。如何精心地组织和运作好新型农村合作医疗基金,事关广大农民的根本利益。试点工作中,关于新型农村合作医疗基金结余… 相似文献
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影响农民参加新型农村合作医疗的因素探析 总被引:4,自引:0,他引:4
本文基于对内蒙古Z旗的实地调查,分析了目前影响农民参加新型农村合作医疗的主要因素,认为农民个人及家庭状况,农村医疗机构状况,合作医疗制度和政府推行合作医疗的宣传方式等因素在不同程度上对农民参加新型农村合作医疗的积极性有一定的影响,并提出了进一步实施新型农村合作医疗制度的相关建议. 相似文献
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我国农村新型合作医疗制度改革存在的问题分析 总被引:7,自引:0,他引:7
为了解决农村“因病返贫”的现象,提高农村居民的医疗保障水平,国务院于2003年1月转发了《关于建立新型农村合作医疗制度的意见》,确定了2010年在全国建立较为完善的新型农村合作医疗制度的目标。最近,各地纷纷展开了新型合作医疗制度的试点建设,取得了一些成绩,但也存在一些不容忽视的问题。为此,笔者进行了比较详细的调查和分析,提出了相关对策以完善和健全我国新型合作医疗制度。 相似文献
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新型农村合作医疗基金审计问题刍议 总被引:1,自引:0,他引:1
近年来,由于药费、住院费的持续高涨,致使农民因病返贫、因病致贫的情况屡见不鲜,这就严重地影响到了农民生活水平的提高和农村经济的健康发展.针对这种情况,中共中央、国务院于2002年10月,做出进一步加强农村卫生工作的决定,提出了建设新型农村合作医疗制度的要求.新型农村合作医疗是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度.建立新型农村合作医疗不仅对提高农民素质具有重大意义.而且关系到农村的稳定乃至农业的发展.而要想将这项利国利民的伟大事业落到实处,必须要把基金问题放在首要位置,务必把基金用到农民身上,严禁出现基金挪用,挤占的情况,所以搞好对其专项资金的审计势在必行. 相似文献
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为了贯彻《国务院办公厅转发卫生部等部门关于建立新型农村合作医疗制度意见的通知》(国办发[2003]3号)的精神,根据《新型农村合作医疗基金财务制度》(财社[2008])等有关规定,在广泛深入调研、征求有关单位意见的基础上, 相似文献
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新型农村合作医疗制度现状及完善措施 总被引:6,自引:0,他引:6
大力推进新型农村合作医疗制度是完善农村社会保障体系的重要组成部分,对农民利益的保障具有重要意义,但是在其制度的设计和运行中仍然存在很多问题。本文通过相关文献研究,分析新型农村合作医疗制度现状,论述政府在完善新型农村合作医疗制度中的作用。 相似文献
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广东建立新型农村合作医疗制度的实践与思考 总被引:5,自引:0,他引:5
为缓解农民群众因病致贫和看病难问题,广东省从全面建设小康社会和“和谐广东”的需要出发,结合实际,积极稳妥地推进新型农村合作医疗发展。2005年,全省有120个县(市、区)建立农村合作医疗制度,参加农村合作医疗的人口为2546万人,占全省5047万农业人口的50.5%。一、建立新型农村合作医疗制度的主要做法(一)统一认识,把建立和完善农村合作医疗制度作为民心工程来抓广东省委、省政府非常重视农民群众的医疗保障问题,对建立新型农村合作医疗制度认识统一,要求明确,措施到位,积极稳妥推进,力求抓出成效。2004年11月,省政府召开了全省新型农村合… 相似文献
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对新型农村合作医疗进行立法完善是大势所趋、民心所向。应明确参加新型农村合作医疗的主体,进一步完善异地就医、异地缴费和异地报销制度,建立和完善新型农村合作医疗制度的监督体系,以发挥新型农村合作医疗优势和服务于广大农民。 相似文献
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1引言 新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持,农民自愿参加,个人、集体和政府多方筹资,以大病统筹为主的农民医疗互助共济制度,是党和政府为解决农民因病致贫,因病返贫,逐步建立起来的农村合作医疗保障体系,在保护农民身体健康,促进农村经济发展方面起到了重要的作用. 相似文献