关于农业产业化经营的理论与政策问题（二）

四、以市场为导向,形成农业产业化经营的利益机制农业产业化经营应该有什么样的利益机制,始终是国内理论界争论的焦点和在实践运行中的难点。过去企业与农户打交道时,农民经常吃亏。人们从这些坑农、害农的现象出发,认为市场交换关系中农民总吃亏,于是在产业化经营的初始阶段,总想建立起企业与农户的非市场化关系,让企业用返还利润、保护价等多种手段来帮助和保护农民,也就是说“企业 农户”的“ ”,是“保护、帮助”等非市场交换的方式。在早期发展的个别地区,这样的模式还可以,但推广到全国,效果不好,农民要由企业托着,那么企业必然以此为理由,让政府托着企业,结果是企业和农户都没有竞争力,政府则“两头受气”。     

基于利益相关者理论的淮河源花岗岩石材开发模式创新——以河南罗山石材工业园为例

基于利益相关者理论,以淮河源花岗岩石材开发为例,通过实地调查和结构访谈,系统剖析转型期我国地方特色资源开发中的利益主体关系、现实矛盾及运行机制,并提出优化开发模式。研究发现:地方政府通过创设工业园区、引入企业投资、发动村集体与村民参与,主导石材资源开发。企业通过与政府合作剥夺集体与村民的决策参与权,村集体由于自身职能不足,难以协调村民内部及与企业间利益关系,而企业生产又因政府、集体与村民的系统监督缺失陷入恶性循环,一并引发石材资源开发过程中经济、社会、管理、资源和环境的系统危机。基于利益相关者理论的"链式"石材开发模式,以多主体参与、利益协调为核心,通过明确政府主导地位,赋予集体与村民参与权利,划定职能边界,完善沟通机制,优化优惠政策与激励措施,促进工业园区健康发展与石材资源可持续开发。     

新农村建设中特色、特(优)质动、植物的保护

生物资源及相应的生态环境,是我国新农村建设、发挥资源优势、发展特色经济和循环经济的重要资源和物质环境基础。保护动植物品种资源,兼有文化遗产保护、文明传承的重大意义。生物品种资源恶化的严重趋势,与我国新农村建设、乃至整个社会经济发展对其需求的广度和深度方面要求存在严重矛盾,以及我国现行生物保护的法制的力度、局限性和滞后性,都需要提出新的理论来解决问题。开展特色、特(优)质动植物保护是对现行生物资源保护的认识的深化,此举有利于维护、发展生物资源及相应改善生态物质环境基础。但特色、特(优)质动植物品种的保护存在多方面的巨大困难。问题的解决应发挥政府为主的多元、多层次的社会力量,运用系统的观点,城乡统筹,建立全国、全社会的保护系统和机制。这主要是:科学、有力的决策机制,思想舆论和社会监督,法制建设以及科技研究和服务。     

山区综合开发产业化经营若干问题的思考

山区综合开发产业化经营的主体是农户、中介组织、合作经济组织和企业 ,政府的职能是引导、服务、协调和推动。发展和建设现代化的龙头企业 ,正确处理龙头企业与农民的利益关系 ,是农业山区综合开发产业化经营的关键。同时 ,必须利用当地资源优势和潜力 ,合理确定和培育主导产业。     

土地征用中相关主体利益关系探析

在我国土地征用中，围绕土地利益分割，形成了政府(国家)、土地开发企业、村集体经济组织和失地农民诸相关主体利益关系。在土地征用过程中，失地农民许多权益主要被政府及土地开发企业侵吞，在各相关主体利益关系中存在着极为严重的非合理性。因此，通过改革观行征地制度，建立合理的征地补偿和利益分享机制，是保护失地农民权益、调整不合理的相关主体利益关系的理性选择。     

黑龙江林业企业发展森林旅游的对策

黑龙江林区林业企业具有丰富的生物资源和环境资源,由于长期的过量采伐,使林区陷入“两危”的局面。充分利用森林资源,大力开展森林旅游是摆脱困境的有效途径之一。1．转变观念,开发森林旅游资源建国以来,我国林业企业的主要生产活动是造林和采伐,正如俗话所说的那样“挖坑、栽树、砍木头”。在这种利用方式的作用下,全国森林面积锐减。我省是一个林业大省,同样也面临着上述困境。因此,应在保护森林生态环境的前提下,大力开发森林旅游资源,充分利用森林的多效益特性,改变过去单一经营的局面,把开发森林旅游资源作为林业企业发…     

海南省耕地资源生态利用与粮食安全对策研究

耕地资源生态利用的核心是土地可持续利用理论,其实质是科学合理地开发、整治和保护土地资源,实现土地资源的永续利用与社会、经济、资源和环境的协调发展。它以保障生态效益为前提,保护土地资源,防止环境恶化;以经济利益为中心,提高土地的利用效率和效益。通过对土地的可持续利用,以保障人类社会的可持续发展     

新疆油气资源开发央地企利益分配关系研究

新疆石油和天然气资源开发过程中涉及到中央政府、地方政府和企业三个主要利益主体,由于地方政府承担着对资源开发所在地被污染的生态环境进行保护修复等职责,因此在利益分配时,应给予地方政府相应的成本补偿。本文以石油和天然气资源开发为研究对象,剖析新疆油气资源开发央地企三个主体之间利益分配现状及存在的问题,运用经典的Shapley值法计算三个主体之间的利益分配系数,结果表明Shapley值法为解决新疆油气资源开发过程中央地企之间的利益分配问题提供了最优的分配方法,实际操作性较强,可以为新疆地区矿产资源的可持续开发提供理论参考。     

黄河三角洲地区开发潜力与主要开发方向

黄河三角洲地区土地面积大,油气资源丰富,盐卤资源得天独厚,生物资源种类繁多,基础设施良好,区位投资与开发环境优越,具有极大的开发潜力;由于淡水短缺、铁路港口发展滞后,产业结构不合理等原因,严重制约了本区资源开发的规模、速度和深度;应注意合理利用黄河水,加强港口设施和化工基地建设,发展“农基鱼塘”生态农业,实现滩涂产业化;力争到下世纪初的黄河三角洲建设成为能源、化工、农牧渔业三大基地,使之成为我国下     

政府、企业与种子产业化——基于博弈理论的分析

种子是重要的农业生产资料。种子的产业化经营是农业产业化的重要组成部分,其产业化的基本过程是以龙头带基地,以基地联农户,集科研、生产、加工、包装、销售和推广服务于一体的产业系统。种子产业化过程中包含政府、企业、农户三者的博弈行为。本文重点利用博弈理论来分析政府、企业与种子产业化之间的关系。     

郭坑回族村乡村旅游博弈模型实证研究

随着社会经济的快速发展,乡村旅游的开发逐渐受到人们关注,乡村旅游产业的发展进一步推动了农村经济的可持续发展。文章借鉴前人研究成果,构建了博弈模型,应用博弈模型假设对政府与投资企业之间形成的合法经营与非法经营、监督治理与不监督治理的博弈关系进行研究。以郭坑回族村为例,通过问卷调查及专家讨论方式搜集相关数据,对利益方之间的合作与不合作进行博弈分析,分析了资源开发与环境保护之间的辩证关系,以获得适合景区资源开发与环境保护关系的最佳方案。该文根据博弈分析结果提出了郭坑回族村乡村旅游发展对策,为实现乡村旅游的可持续发展提供宝贵意见。     

土地征用、农地直接入市与土地资源优化配置

比较利益是土地资源在农用和非农用之间配置的根本。作为资源配置手段,市场机制和政府决定土地边际净收益,进而决定土地资源配置,同时,作为一种不合意的选择,市场和政府都有可能出现失灵,从而引发土地资源的低效配置。我国土地征用垄断非农建设用地市场导致严重的政府失灵,是我国土地资源配置效率低下的首要原因。农地直接入市调整了市场主体行为,使农地和非农建设用地边际净收益的实现得到改善。但是,与农地直接入市如影相随的市场失灵以及我国目前青黄不接的集体非农建设用地制度体系,都使这种制度改善与社会决策的最优状态仍然存在差距。要切实实现土地资源社会最优配置,就必须在理顺国家经济关系的同时,采取诸如深化集体经济组织改革、完善农地直接入市配套法律法规、改变政府参与方式等措施。     

深海生物资源养护与管理措施国际合作原则研究

作为具有复杂而独特生境并蕴藏丰富生物多样性的深海是迄今为止人类探索较少的区域,也是地球上未被人类全面系统认知和广泛开发利用的地理空间。当前资源与能源危机的背景下,深海生物资源更具巨大的开发利用潜力,且已成为诸多国家的重要战略资源储备。然而,随着深海生物资源开发利用的快速发展,其在管理方面所存在的诸多问题日益突出,如相关法规和运行机制尚不健全等问题。为剖析深海资源养护与管理中所存在的上述问题,进而从国际合作角度完善深海生物资源养护与管理措施,本文将阐述深海生物资源养护与管理措施的历史演变,以确保在探讨其所在问题及据此完善的国际合作制度有充分的可靠的事实依据,以此使深海生物资源得以科学的养护与管理,并实现中国开发和利用深海生物资源国家利益的维护。     

煤炭企业绿色经营系统成本收益的影响因素

随着全球经济的快速发展,越来越多的人关注环境保护的问题。绿色经营是一种新的企业经营理念,它贯穿于企业整体经营系统之中,如＂为环境而设计＂、＂绿色采购＂、＂清洁生产＂、＂资源回收再利用＂等。本文主要从政府机制制度、行业竞争压力和消费者需求、经济利益与社会价值驱动、投资成本增加、企业实力不足等方面分析影响煤炭企业绿色经营系统成本收益的内外部因素,使企业能够将实现经济效益目标与保护生态环境的社会责任相统一,从而提高企业实施绿色经营系统的积极性。     

服务生态建设政府何处入手

江苏省人口密度高,经济发展速度快环境污染与生态破坏形势严峻,社会经济发展与人口、资源、环境的矛盾日益突出,尤其是加入WTO后,面临着农产品质量结构、效益,结构和资源环境结构的重大高整。因此,加强农业生态环境建设,夯实农产品质量安全的基石,实现农业和农村经济的可持续发展,是政府服务于农业和农村经济工作中的重大课题之一。 控制乡镇工业“三废”对农业环境的污染。保护农业资源和生态环境,尤其要强化对村镇企业发展的管理和引导,严格审批手续,建立健全“三同时”     

论多功能农业产业化及其现实意义

农业产业化自上世纪90年代中叶在我国发达地区开始探索以来，历时十年，受到政府和社会广泛认同。但是面对加入WTO的新形势，农业产业化经营也遭遇到新的困难：首先，加工企业多数出现了卖难，缺乏发展后劲；其次，龙头企业和农户具有不对称的缺陷，利益关系出现矛盾；第三，少数基层政府“运动式”搞所谓“农业产业化”项目，失去了农民的信任，影响了农户参与积极性；第四，农业产业化经营跨区域及跨产业的发展，使产业、区域等中观问题以及相应的宏观管理问题口益突出。说到底，就是我国农业与发达国家在结构上的“趋同性”，导致我国农业产业化难以应对国际、国内两个市场的竞争。因此，我国农业现代化必须要有新的思路，实现国际、国内两个市场的互补，走出具有我国特色的农业现代化道路。     

让农民成为农业产业化能经营主体

推进农业产业化涉及许多方面的问题，但首先要处理好政府引导、企业带动与农民主体的关系。推进农业产业化需要政府的引导和企业的带动，但说到底还是要让农民成为农业产业化的经营主体。     

如何引导和鼓励社会资本投向新农村建设

2016中央一号文件指出"引导和支持社会资本开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目,带动社会资本投向农村新产业新业态"的政策,顺应了我国新农村建设发展的现实诉求。全社会应当充分认识和把握社会资本投向新农村建设的基本情况,了解社会资本投向新农村建设的主要障碍和原因,并从优化农村投资环境、健全政府投资与社会资本的合作机制、统筹规划和引导农业走产业化道路以及建立农业投资者的利益保护机制等方面构建一个社会资本投向新农村建设的长效机制。     

大型水电工程与西部少数民族地区经济与社会协调发展研究

在西部少数民族地区实施大型水电工程项目对少数民族地区经济会产生多方面的正效应，拉动项目实施区经济的发展，促进少数民族文化重构，是完善转型期社会不同利益协调机制的良好契机。同时，大型水电工程开发也给西部民族地区经济与社会发展带来风险：环境地质变化风险、少数民族社会文化发展的风险、少数民族地区公共卫生风险。因此，提出西部民族地区开发大型水电工程的相应对策建议：建立良性利益协调机制，协调各方利益关系，充分发挥地方政府的积极作用，设置与开发区社会经济生活相适应的培训机构，强化项目实施区的公共卫生管理，降低公共卫生风险，实现民族平等、团结和共同繁荣的目标，协调好少数民族发展和文化多样性保护的关系。     

绿色会计初探

绿色会计,又称环境会计,是将会计学和自然环境相结合,以货币为主要计量单位,以有关环境法律、法规为依据,研究经济发展与环境资源之间的关系,并运用专门方法,对企业给社会资源环境造成的收益和损失进行确认、计量、记录、报告,以便为利益相关者提供企业资源环境全方位信息的现代会计学科学,是在可持续发展理论指导下,环境科学与会计学相互交叉渗透的结果.