对“三资”开发农业的分析与思考

发展现代农业是新农村建设的着力点和首要任务,"社会资本投向新农村建设",现代农业首当其冲.社会资本应包含工商资本、民间资本、外商资本(简称"三资").各地高度重视引进"三资"开发农业,对发展现代农业、促进农业增效、农民增收和提升农业发展水平,起到了积极的推动作用.笔者以江苏省镇江市农业利用"三资"为例,研究分析当前农业利用"三资"的一些特点和对策建议.     

防范“资本下乡”造成“非粮化”

随着今年中央一号文件"鼓励社会资本投向新农村建设"和"鼓励和引导城市工商资本到农村发展适合企业化经营的种养业"政策的出台,我国又将出现新一轮的"资本下乡"热。"资本下乡"无疑有助于从根本上实现传统农业向现代农业的转变。但资本亦是"双刃剑",逐利的本性决定了它只注重效     

《社会资本投资农业农村指引》出台 权威解读来了

为应对新冠肺炎疫情影响,遏制农业投资下滑态势,引导社会资本投入农业农村,构建乡村振兴多元投入格局,农业农村部制定印发了《社会资本投资农业农村指引》(以下简称《指引》),这是第一个全国性的社会资本投资农业农村指导性文件。日前,农业农村部计划财务司负责人就《指引》有关情况回答了记者提问。问:请谈谈社会资本投资农业农村的重点产业和领域主要有哪些?答:目前,社会资本投资已经在农业农村各个领域发挥着重要作用。为了引导社会资本更加精准投向乡村振兴重点领域,《指引》梳理提出了12个重点产业和领域,涉及4个方面。     

多功能农业产业化的资本约束及对策研究

本文首先从多功能农业企业自身特点、农村"金融抑制"、农户投资行为取向、农村资本非农化四个方面分析了我国多功能农业产业化的资本约束现状,然后提出了相应的对策措施,即加大财政扶持力度,引导资本投向多功能农业产业化;改造农村发展银行,建立多功能农业产业化启动资金机制;激活农村"金融市场",营造多功能农业产业化良好的融资环境;建立多动能农业产业化投资基金.     

农业供给侧结构性改革基金支持广东现代农业产业发展的思考

正农业产业投资基金是政府和社会资本合作(PPP)模式的一种实现途径,由财政参与出资设立基金,采取股权投资的方式,引导社会资本投向符合现代农业发展方向的企业,重点解决农业企业投资"实力弱"的问题。广东省是国内先期以市场化运作、专业化运营为理念,设立省级农业产业投资基金的省份。2017年,广东省政府注资100亿到广东恒健投资控股公     

社会资本投资农业的困境及出路探析

资本短缺依旧是制约我国农村发展的突出短板,社会资本在加速新农村建设、农业现代化、增加农民收入、城乡一体化与三产融合等方面具有重要意义,但现阶段投资农业仍存在产业、环境、制度等方面的困境,回报率和回报周期很难对社会资本形成明显的吸引力,借助国家乡村振兴战略推进的有利时机,各类社会资本可充分发挥其独特投资经验,在坚持"双融合"的基础上选择不同主线和侧重点进行投资,稳步扩大农业项目盈利空间。     

运用PPP模式开展土地整治的实践与思考——以山东省章丘市为例

正国务院《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》提出,要积极引导民间资本通过招投标形式参与土地整治工程建设。山东省章丘市率先以土地综合整治为平台,利用建设用地增减挂钩政策,通过政府与社会资本合作方式推进新农村建设,实现社会资本与土地整治的深度融合,为促进城乡发展注入了新动能。     

突出问题需要重点解决

目前,“三农”工作中有一些迫切需要解决的问题应当引起我们的高度关注,并认真研究,逐步加以解决。从政策上保证农业投入稳定增长。在中央“三个高于”、“三个强化”、“六个加大”政策的引导下,各级政府都不同程度地加大了支农力度,农村教育、卫生、社保等公共事业方面的投入明显增加,但用于农业基础设施、农业科技进步等与生产直接相关的投资增幅很小,推动“生产发展”的资本要素动力不足。建立财政支农资金稳定增长的机制,加快推进农村金融体制改革,引导社会资本参与新农村建设,促进生产要素向农村回流,解决农业投资主体缺位、农村金融…     

江苏在全国率先出台意见 引导社会资本参与乡村振兴

<正>江苏省政府办公厅近日出台《关于引导社会资本更多更快更好参与乡村振兴的意见》,提出在坚持"共享共荣、互利互惠"基础上,社会资本要重点投向美丽宜居乡村、乡村加工业、乡村旅游业、乡村生活服务业、农业生产服务业、优质高效农业、绿色循环产业、科技装备业等8大产业。工商资本是推动乡村振兴的重要力量,引导好、服务好、保护好工商资本下乡的积极性是加     

广东工商资本投资农业现状与对策探析

本文重点对广东工商资本投资农业的实践、特征作出述评,针对农民生计与社会稳定隐患、粮食安全隐患、工商资本盲目投资隐患、土地流转关系不稳定等问题,提出了健全工商资本投资农业的动力机制、引导工商资本打通农业的发展瓶颈等对策建议。     

农业农村部出台《社会资本投资农业农村指引》

正近日,农业农村部办公厅印发《社会资本投资农业农村指引》,引导社会资本有序投入农业农村,加快形成乡村振兴多元投入格局。《指引》指出,社会资本投资农业农村是巩固农业基础地位、推动农业农村优先发展的重要支撑,是应对新冠肺炎疫情影响和打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的有效举措,也是实施乡村振     

创新农业投融资机制策论

农业发展靠政策、靠科技,但更需要的是增加投入.没有一定的投入为保证,提高农业综合生产能力,加强农村基础设施建设,发展现代农业、规模农业,这些目标就难以实现.近年来,农业投融资的障碍在制度层面已逐步破除,这为更多的资金投向农业领域创造了良好的政策环境.笔者针对山东省平度市的实际,就如何抓住当前国家加强农村金融体系建设的有利机遇,以创新财政支农方式和投入机制为突破口,搭建"功能完善、运转高效"的政府农业投融资新平台,通过整合资金、设立基金、融资担保、创新方式,引导和聚集更多的信贷资金、社会资金投入现代农业和新农村建设,谈点粗浅的看法.     

引导社会资本投入农业农村 构建乡村振兴多元投入格局——农业农村部计划财务司负责人答记者问

正为应对新冠肺炎疫情影响,遏制农业投资下滑态势,引导社会资本投入农业农村,构建乡村振兴多元投入格局,农业农村部制定印发了《社会资本投资农业农村指引》(以下简称《指引》),这是第一个全国性的社会资本投资农业农村指导性文件。日前,农业农村部计划财务司负责人就《指引》有关情况回     

社会资本如何助力乡村振兴——土地政策创新视角下

正近年来,我国加大农业结构调整的转型升级力度,休闲农业、农村旅游、农村电商、特色小镇等一批新产业新业态不断涌现,并快速发展,逐渐成为农村农业发展的新动能。党的十九大报告提出实施乡村振兴战略,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,促进农村一、二、三产业融合发展,更加激起了社会资本投资农村的热情。为此,国家对社会资本投资农业出台了一系列指导性意见,尤其支持农村基础设施建设、     

健全农业支持保护制度的新思考

农业是社会效益高、自身效益低的弱质产业,需要支持和保护。特别是在国际金融危机对我国农业农村发展的冲击不断显现,农民增收比较困难的情况下,一定要进一步加大农业补贴力度,切实改善农村金融服务,积极鼓励社会资本投向新农村建设,不断加大对农业的支持和保护力度,促进农业稳定发展和农民持续增收。     

社会资本“下乡”去哪儿

正"资本下乡"一直是农业农村领域热议的话题。为进一步激发社会资本投入乡村振兴事业的热情,近日,农业农村部办公厅印发《社会资本投资农业农村指引》(以下简称《指引》),释放了政府将服务引导社会资本投资农业农村的重要积极信号。《指引》的发布意在用足用好社会资本力量,推动建立现代农业产业体系、生产体系和经营体系,助力打赢脱贫攻坚战和补齐全面小     

聚焦农业芯片,创新投资模式

正近日,农业农村部发布了《社会资本投资农业农村指引》(以下简称《指引》),作为社会资本方代表及专注于投资农业科技领域的基金公司方,我感到很受鼓舞。《指引》中明确提出聚焦乡村振兴12个重点投资领域,鼓励创新投融资机制,降低准入门槛,营造良好营商环境,激发社会资本投资活力。《指引》的发布,是当前社会资本投资农业农村的"及时雨",给社会资本方吃了"定心丸",     

正视社会资本投资农业利与弊

今年"百乡万户调查"活动期间,农业部赴云南调查组对社会资本进入农业生产经营问题进行了专题调研,提出了规范引导社会资本投资现代农业的对策建议。社会资本投资农业是历史发展必然社会资本进入农业和家庭农场是今年中央一号文件关注的重要内容之一,但他们在当前环境下存在不少争议。一种观点认为他们的存在提高了农业生产     

探索发行乡村振兴专项债撬动社会资本加大投入

正社会资本是乡村振兴投入的重要力量,有效激发社会资本的动力与活力,引导社会资本有序投入农业农村,是建立健全多元化投入保障机制,推进乡村振兴战略实施的重要举措。当前社会资本投资呈现较大下行压力"十三五"以来,社会资本已成为我国农业农村投资的主力,其投入占第一产业固定资产投资的比重一直在80%左右。近年来伴随着全国经济高质量转型升级,     

引导社会资本投入农业农村构建乡村振兴多元投入格局——农业农村部计划财务司负责人答记者问

正为应对新冠肺炎疫情影响,遏制农业投资下滑态势,引导社会资本投入农业农村,构建乡村振兴多元投入格局,农业农村部制定印发了《社会资本投资农业农村指引》(以下简称《指引》),这是第一个全国性的社会资本投资农业农村指导性文件。农业农村部计划财务司负责人就《指引》有关情况回答了记者提问。问:请您谈谈《指引》出台的