库珀行政伦理理论对我国行政管理体制改革的借鉴

行政伦理是协调个人、组织和社会三者之间关系的行政行为准则和规范系统,对于行政管理的公正、廉洁和高效起着至关重要的作用.文章从研究库珀的行政伦理理论入手,对行政伦理视角下我国现行行政管理体制中存在的问题进行了分析,提出建立个人道德品质、组织制度、组织文化和社会期待等四者相结合的支持性行政环境来指导和规范我国行政管理体制改革的对策性建议.     

儒家行政伦理的价值与缺失

儒家思想中蕴含着丰富的行政伦理理念，也是中国传统行政伦理思想的主流。其中很多有益的思想对当代的社会主义行政伦理建设也具有重要的价值和借鉴意义。儒家行政伦理以人性善为基础，重个体伦理修养、重道德教化的作用。所以，我们借鉴儒家行政伦理思想，也要同时结合制度建设，从内部修养和外部制约两个角度建设现代社会主义行政伦理。     

从伦理行政到行政伦理

几千年的帝国时代导致中国形成了以礼为核心和以圈子为生存方式的伦理化行政,这导致了回应性的丧失和腐败的加剧,对当前中国行政伦理的构建构成了巨大的威胁。为了实现现代性行政伦理的建构,必须要从自上而下的制度建设和自下而上的公民精神培养,以实现负责任,回应性的政府体制,建构起中国的行政伦理。     

浅议行政事业单位内部控制

从行政事业单位频频爆出的贪腐大案，各地政府的债务危机，审计机关对行政事业单位财务审计中暴露出的种种问题，都可以看出我国行政事业单位的内部控制环节比较薄弱，加强行政事业单位内部控制建设已成为当务之急。本文阐述了我国目前行政事业单位内部控制中存在的问题，分析了产生这些问题的原因，提出了加强考核和问责机制、建立完善内部控制体系、保证内部监督独立性、加强外部监督的建议。我们认为推进内部控制已势在必行，它将为推进高效廉洁政府的建立中发挥很大的作用。     

浅谈行政事业单位内部控制

2014年1月1日起正式在行政事业单位全面实施《行政事业单位内部控制规范(试行)》,但在实施过程中行政事业单位遇到了单位领导不重视、内控人才缺乏、没有有效的内控制度设计、监督机制不健全等困境。文章为解决这些困境提出了相应的对策措施,包括借助外部专家力量、加大培训力度、内外监督相结合等。     

试论行政事业单位内部控制体系的构建

构建行政事业单位内部控制体系在我国企业内部控制领域是一个新的内容。随着我国财政制度的日益规范化、管理模式逐渐现代化,行政事业单位对于单位内部控制的要求也在不断提升。就目前来看,加强单位内部控制管理,提升内部控制水平主要是通过构建行政事业单位内部控制体系、完善行政事业单位内部控制制度来实现的。行政事业单位内部控制的构建,它不仅有利于完善事业单位内部具体制度的建设,还有利于提高行政事业单位的控制管理水平,增强事业单位经济实力,推动行政事业单位的持续健康发展。文章以行政事业单位内部控制为研究内容,着重了解行政事业单位内部控制的有关概述,提出构建行政事业单位内部控制体系构建的相关举措。     

浅析行政事业单位财务内部控制存在的问题及对策

随着财政部于2012年11月公布了《行政事业单位内部控制规范(试行)》相关文件,并从2014年1月1日起全面执行。正式启动了行政事业单位内部建设与实施的系统工程。全国各级行政事业单位遵照这一规范指引如何建立实施内部控制成为当前财务管理工作的一个重要组成部分。相较于企业内部控制,我国行政事业单位内部控制工作起步较晚。对照《行政事业单位内部控制规范(试行)》的工作要求,行政事业单位应当建立健全内部控制,加强国家资产的安全保护,保障单位所有会计信息的真实性,防止徇私舞弊现象的发生。文章从制度建设、思想意识、人员素质以及外部监督等方面剖析了当前我国行政事业单位内部控制管理工作的现状,总结了行政事业单位内部控制工作中存在的一些突出问题,并从以上要素出发探讨了这些因素如何影响了行政事业单位内部控制的效果,对如何完善行政事业单位的内部控制管理工作从强化意识、建立健全内部控制制度体系及协同机制,建立信息系统控制等方面提出相应的对策,希望对行政事业单位的内部控制管理工作带来帮助,能够有效地提升行政事业单位内部控制工作的管理水平。     

行政私法行为及其法律控制

为了适应现代行政管理的需要,行政机关在使用权力手段来实现行政目的的同时,越来越青睐采用相对温和、民主的行政私法行为来实现行政目的。如何界定行政私法行为,如何对行政私法行为进行法律控制,成为我们迫切需要解决的课题。     

行政伦理——实现行政权力控制的重要途径

为了平衡"权力与权利",为了腐败问题能有所控制,无数学者也提出了不同的改革措施。本文将目光集中到了行政伦理,从比较和研究中发现了此条控制行政权力的新路,以希此条途径能为中国政府成为真正的责任政府,诚信政府作出一点努力。     

关于行政事业单位内部控制的思考

随着国家各项法律及相关政策的出台，使行政事业单位的内部控制制度得以不断的完善，并取得了较好的效果。行政事业单位内部控制制度不同于企业，其具有自身的特点，在当前市场经济体制下，行政事业单位进行内部控制具有其社会发展的必然性，通过内部控制制度的实施，有效的提高了行政事业单位内部控制的意识，在实施过程中能够及时的发现并制定具体的改进措施，从而使控制目标得到实现。本文对行政事业单位内部控制进行了概述，同时对行政事业单位内部控制的必要性进行了分析，并进一步对行政事业单位内部控制的特点进行了具体的阐述。     

浅议中小型行政事业单位的内控制度建设

行政事业单位的内部控制是保障组织权力规范有序、科学高效运行的有效手段,也是组织目标实现的长效保障机制。近年来,我国越来越重视行政事业单位的内部控制制度建设,出台了相关制度全面推进行政事业单位内部控制建设,但中小型行政事业单位在内控制度建设方面,相对于其他单位而言,面临更大的困难,文章分析了中小型行政事业单位内部控制制度存在的问题,并提出了几点建议。     

行政事业单位会计内部控制制度建设探讨

行政事业单位制定会计内部控制制度可以保障资产安全,提升会计信息的规范性。目前会计内部控制工作已经成为行政事业单位转型与升级的关键,要求相关人员转变观念,完善内部控制制度,不过目前行政事业单位的会计内部控制工作还存在一些问题,需要加以解决。基于此,本文从行政事业单位和内部控制的相关概念入手,讨论行政事业单位内部控制的作用,分析行政事业单位会计内部控制制度建设现状与问题,最后分析行政事业单位如何加强会计内部制度建设,希望能够进一步实现行政事业单位的良好发展。     

论我国责任政府的建设

当前学界关于建设责任政府的探讨异常精彩,很多学者借鉴西方新公共管理运动的理论和实践成果,从服务行政、公民社会等多个视角展开多维论证,取得了显著的理论成果。鉴于社会转型时期我国政府管理中面临的权力运行畸变和行政伦理失范的现实困境,现阶段在我国建设责任政府必须以加强外部权力运行控制和规范内部行政伦理约束为切入点和立足点,通过发展系统、有效的外部控制机制和内部约束机制为建设责任政府提供实践平台。     

贾谊的行政伦理思想刍议

本文主要论述贾谊行政伦理思想的思想属性,评析贾谊行政伦理思想对西汉行政伦理思想的影响,阐述贾谊行政伦理思想对中国行政伦理思想史的贡献,并通过贾谊行政伦理思想的思想贡献引发的相关思考,主要包括最早将儒家思想真正运用到政治领域——引发对公共行政伦理向度的思考,最早提出并使用“伦理”概念——引发对行政伦理与公共伦理现代价值的思考,最早通过“制度”将礼治与法治结合——引发对“制度”与“礼”“法”关系的思考等来揭示贾谊行政伦理思想的现实理论意义.     

浅谈行政事业单位内部控制

行政事业单位内部控制的实现是对各项经济活动风险的防范和管控,明确业务环节,系统分析经济活动的运行风险,明确风险点,正确合理的选择风险应对策略。文章主要针对行政事业单位内部控制存在的薄弱环节提出主要措施以加强和规范内部控制。     

试论行政程序对行政裁量权的控制

行政裁量权是现代行政中一项不可或缺的权利，它适应了行政管理的特殊性和行政效率原则的要求。但是，行政裁量权的固有特征使其在运行中出现走形式、前后不一和滥用等现象。行政实体法在规定行政主体行政裁量权后，其本身是无法有效控制其不被滥用的，而行政程序却可以对行政裁量权行使进行有效控制，使其使用趋于合理。     

浅析领导干部的行政伦理失范问题

伴随着中国行政管理改革的历史进程，政府得以良好发展，但领导干部行政伦理失范问题却日渐突出。在自我约束力不强，监管制度不完善的情况下，领导干部陷入了行政伦理冲突之中。本文着力于分析领导干部行政伦理失范问题，提出构建符合社会要求的行政伦理规范，试求帮助领导干部更好的解决行政伦理失范问题。     

行政事业单位内部控制管理问题与对策探析

行政事业单位内部控制是指行政事业单位通过制定制度、实施程序、采取措施等方式,对其日常经济活动中可能产生的各类风险进行预防和控制,以实现其控制目标的方法。有效的内部控制管理可以提高单位内部管理水平,加强廉政风险的防控,提高单位职工的工作效率和社会效益。就我国行政事业单位内部控制运行的现状而言,虽然取得了阶段性效果,但仍有许多问题亟待改善。文章在分析行政事业单位内部控制管理制度的重要性基础上,深入探讨了当前行政事业单位内部控制管理存在的问题,并针对性的提出了完善行政事业单位内部控制的对策建议。     

浅议行政事业单位内部会计控制

内部会计控制是社会组织重要的管理行为之一,其控制力度的高低体现着管理水平的高低.行政事业单位虽然与企业的管理重点有所侧重,但其会计信息的真实客观、资产的安全完整,仍然离不开内部会计控制的作用.管理者应认识到内部会计控制对保证国家财产的安全,合理用好国有资产,提高工作效率等方面的重要意义,有针对性地采取措施予以完善内部会计控制,以实现行政事业单位的目标.     

对行政事业单位内部控制制度建设的思考

建立健全行政事业单位的内部控制制度，并强化执行力，是当今宏观经济发展形势下调整结构、转变方式、利惠民生、实现社会稳定快速发展的有效机制，也是单位实现科学理财的重要举措。行政事业单位的大部分资金都来自财政拨款，是国家财政资金中的一个重要部分，只有加强单位的内部控制制度建设，才能充分发挥财政资金在国民经济发展中的重要作用。本文在加强内部控制制度建设意义的基础上，探讨、分析了当前行政事业单位内部控制制度建设中存在的问题，并提出了加强其内部控制制度建设的对策建议。