把社保基金建成和谐社会的稳定器

1935年8月，美国总统罗斯福签署了历史上第一部社会保障法律——《社会保障法案》，从此美国开始建立社会保障机制。美政府从就业者的工资中抽取一定比例的社保税，设立社会保障基金，用以资助退休、遗属和伤残人士，以保障他们最基本的生活所需。这就是“联邦老年、遗属和伤残人士保险信托基金”（OASDI），简称联邦社保基金。目前美国在这一机制下受益人口已经达到1．6亿。经过70多年的发展，社会保障基金也在各个国家现代化建设中均起到了举足轻重的作用，成为一个国家经济发展不可或缺的保障机制。我国目前正在实施构建和谐社会的伟大战略方针，建立适合中国国情的社保基金也必然能够成为构建和谐社会的稳定器。     

宁强县着力构建社保体系

自2009年以来，陕西省宁强县紧紧抓住地震灾后重建历史机遇和中央、省资金投向与政策信息，把关系民生的住房建设、社会保障、医疗救助、救济等作为工作重点，着力构建社保体系，推进社会和谐发展。     

我国农村社保发展问题研究

自我国从2006年1月1日起全部免除农业税以来,农民确实得到了很大的实惠,但由于改革开放的深化和我国经济的快速发展,农民的社保问题越来越成为一个全社会关注的问题。目前我国城乡居民的社保差距较大,我国尚不具备建立象发达国家那样健全完善的农村社会保障制度的条件,但是农民的社保关系到国家的稳定和经济的发展,当前我国在解决农民社保问题上可考虑我国国情,实行农业规模经营,将土地的经营权收归政府,收益由农民享有,以政府经营土地的收益来代替社会保障,解决农民的社会保障难题以及推进农业的规模经营。     

企业社保管理工作初探

我国社保体系的日益完善提高了对企业社保管理工作的要求，现代企业必须根据社保有关规定对企业人员社保工作进行科学的管理，满足我国社会保障体系规范要求。随着我国中小型企业的不断增加，大型企业社会保险管理工作成为了企业管理的难点，其主要原因是社保管理人才缺乏，导致企业社保管理工作开展困难。文中就企业社保管理工作的开展进行了简要论述。     

浅析社保资金绩效评价的指标体系与评价方法设计

近年来,随着我国财政投入社会保障的规模逐年扩大,其分配情况和使用效果倍受社会各界关注。通过对社保资金进行绩效评价,可以促进社保资金效率的全面提升,促进社保惠民政策的有效落实。自2011年以来,我们按照财政资金绩效评价的要求和原则,开展了社保资金绩效评价的相关研究。一、社保资金绩效评价的指标体系社保资金关系到千家万户,牵涉     

浅析基层社保基金监管问题

社保基金(包括养老保险、失业保险、工伤、生育、医疗保险和下岗职工再就业及城市居民最低生活保障资金等)是社会保障制度的经济基础。社会保障制度的健康运行,有赖于社保基金的支撑。社保基金监管作为社会保障体系建设的一项重要内容,对保证社会保障制度稳定运行,促进社会保障     

社保基金财务管理的现状及相关改进

完整的社会保障基金已经成为我国社会主义市场经济体制改革和发展的重要课题,随着我国社保改革的不断深入．社保基金财务管理的问题也日益突出,本文从社保基金管理的意义和原则出发分析了我国社保基金财务管理存在的问题,并提出了相应的对策。     

规范流程 让社保经办一清二楚

《社会保障“十二五”规划纲要》要求改进和加强社会保障管理服务，“健全管理机制，完善专业标准，规范业务规程，整合经办资源，提升管理手段”。山东省德州市社保中心规范社保经办业务流程，对每项社保经办业务都制定了具体可行的办事规程和流程图。通过规范流程，工作人员对整个社保业务有了更全面的把握，工作起来更踏实了；有了悬挂在社保经办服务大厅的社保经办业务流程图，前来办事的人员可以了解到相应的力、事流程，心里有了底，办起事来也亮堂了许多。     

加强社保基金管理 促进社保体系完善

作为社会的“稳定器”、经济运行的“减震器”和体现公平的“调节器”，我国社会保障制度的改革受到了国家领导层和广大人民群众的热切关注。据统计，2005年全国社保三项险（企业职工基本养老保险、城镇职工基本医疗保险和失业保险）的参保人数分别达到15716万人、13783万人和10648万人，截至2005年底，养老保险基金和失业保险基金已为4000余万人提供了基本生活保障。但是，我们构建的社保制度究竟应该如何定位，如何达到符合和谐社会发展要求的社保水平，如何加强社保基金的保值增值运作和监督管理等等，则是需要我们用科学发展观来深入研究探讨的问题。     

对所有社保工作者的褒奖

【编者按】9月17日，国际社会保障协会（1SSA）秘书长汉斯·霍斯特-康克乐伍斯基在杭州市将ISSA功勋奖章授予中国人力资源和社会保障部副部长胡晓义，以表彰他对国际社会保障协会和世界社会保障事业的发展和促进所做出的重要贡献。本刊将胡晓义的获奖感言予以刊发，以激励全国社保工作者为中国社保事业做出更大的贡献。     

绽放社保之花 共享发展之果

<正>为了推动甘肃省社会保障事业高质量、可持续发展，甘肃省各级社保经办机构深刻领悟党的二十大精神，清醒认知社会保障在中国式现代化进程中的历史使命，准确把握全局性谋划、整体性推进社保经办工作的路径和方法，以强烈的责任感、使命感和荣誉感，进一步织密社会保障安全网。新时代，扎实推进事业发展     

做好财政社保工作 努力构建和谐社会

一、财政社保工作关系到广大群众的切身利益 虽然近年来社会保障制度不断建立和完善．但目前我国现行的社会保障制度和管理工作中一些深层次的结构性、体制性矛盾尚未得到根本解决。随着城市社会保障制度的不断建立和完善，农村社会保障建设相对滞后的问题逐步突显出来；在人口和劳动力总量不断增加的同时，劳动力市场结构性矛盾比较突出．就业和再就业压力将在相当长时期内存在。农村劳动力转移和就业形式的多样化也对社会保障制度建设提出了更高的要求；     

社保基金规模入市的路径

社会的稳定与发展离不开社会保障制度。目前，我国已建立起一套符合社会主义市场经济的社会保障体系，初步形成了以养老、医疗和失业保险以及最低生活保障为重点的社会保障总体框架。但是根据政府的有关规定，我国的社人基金长期以来只能存入银行以及投资国债，无法实现促其增值的功能。参与国外社保基金的做法及随着我国经济体制改革的深入展开，社保基金进入证券市场的呼声日高。     

60年回顾：社保理论与社保制度的互动

改革开放前的社保理论和社保制度（1949-1978） 新中国建立之初，学界对社会保障概念的认识主要来自马克思、列宁、毛泽东等对社会总产品、国家保险以及福利问题的论述。     

从社保基金案看社会保障基金管理模式的构建

社会保障基金是社会保障制度的资金支柱,社保基金管理模式关系到社保基金的安全和有效的运行。社保基金案的频发与目前我国社保基金管理模式的制度缺陷不无联系。本文结合社会保障基金案,对构建符合我国国情的社会保障基金管理模式,提出了一些政策建议。     

中国社保的改革年代

中国正在进入全面改革的年代,社会保障改革无疑是其中的一个重要方面。2015年1月养老金"双轨制"走向终结,标志着社保改革走出关键一步。如何看待这次并轨?如何看待完善社保体系的重要性?请看本栏目文章《破除"双轨制"重在实现制度的公正、可持续》、《完善社保体系已箭在弦上》。随着"并轨"的实现,社保基金的保值增值更加引人关注,请看本栏目文章《中国社会保障基金保值增值现状及国外经验》——编辑手记     

建立基金保障机制 强化社保基金管理——关于如东县社会保障基金监管模式的研究

社会保障制度是社会主义市场经济体制的重要组成部分．社保基金的安全完整和保值增值．事关社会公共利益和人民大众的合法权益，事关社会大局的稳定。当前，各级政府在社会保障工作中承担了相当大的责任，既面临着严重的基金支付危机，又深感现有社保基金监管方式不适应形势发展的要求。在此情况下。加强社会保险基金管理，确保基金安全，提高保障能力显得尤为重要。为探求社保基金监管的新模式(包括体制模式和管     

上海小城镇社保模式探索及其启示

上海小城镇社保“24％＋X”的基本模式具有“低平台、有弹性、广覆盖”三大特点，充分考虑了当前上海郊区的经济发展水平和郊区人口对于社会保障的现实需求，较好地体现了社会保障多层次以及同当前经济发展水平相适应的原则，在实践中取得了较好的效果。本文通过对上海小城镇社保的分析，试图为我国农村社会保障制度的发展提供新的思路。     

深化社保资金审计之探索

社会保障是维护社会安定的稳压器,社会保障资金是老百姓的养命钱、救命钱.近年来,漯河市源汇区审计局不断强化社保审计工作,立足有限审计资源,充分挖掘现有审计资源的潜力,大胆探索社保审计工作方式方法,注重社保审计工作实效,有力地推进了社会保障制度的建设,得到了各级领导和群众对社保审计工作的理解和支持,促进了"富民惠民,改善民生"政策的贯彻落实.我们的主要做法是:     

社保基金监管的法律制度研究

社保基金是社会保障制度的基石,它不仅直接影响到社会保障的质量,而且也影响到国家对人权的保护。因此,社保基金监管制度是社会保障制度的健康发展,乃至社会的稳定的关键。