辽宁国有经济布局和结构调整的原则取向

国有经济布局和结构调整是我国社会主义市场经济体制建立过程中的一个十分重要的问题.其实质是正确界定政府与市场的职能,并按照政府与市场职能的划分,调整原已形成的国有经济布局和结构.在市场经济条件下,国有经济作为政府调节控制市场经济运行的重要手段,主要作用是弥补市场经济的缺陷,通过国有经济带动和引导其他经济成分,促进国民经济的发展.因此,国有经济布局和结构的调整不是简单地退出物质生产领域,而是从发挥国有经济弥补市场经济缺陷的作用,调节控制市场经济运行出发,在调节控制市场经济运行的方式上有所创新.     

论社会主义市场经济中政府的超中观国有经济管理职能

在社会主义市场经济中，政府除了担负宏观经济管理职能外，还必须担负起超中观国有经济管理职能。也就是说，在社会主义市场经济中，除了市场这只看不见的手外，政府还必须用两只看得见的手，一手抓整个国民经济的宏观管理，一手抓超中观国有经济管理。一、在社会主义市场经济中，政府必须担负起超中观国有经济管理职能1．什么是社会主义市场经济中政府的超中观国有经济管理职能？现代西方经济学者中，有人将一个国家的经济运作划分为三个层次，第一层是政府对整个国民经济的宏观管理，第二层是大型公司总部及事业部对公司整体经济运作的中…     

论国有经济战略性调整存在的问题及其对策

国有经济实施战略性调整，不仅是提高国有经济整体素质，增强国有经济调控能力的重要途径；而且是积极参与经济全球化进程的必要条件。从哪些方面进行调整呢？首先应就国有经济重点发展的领域进行科学的界定；其次是国有经济需要进入的领域应以新建国有企业、并购和直接注资等三种方式进行调整和加快发展；再次就是要建立起国有经济“进入退出”的市场化微观基础－完善的产权交易市场体系和强大的资本市场融资、转制和资产重组功能；第四是要建立和完善国有资产出资人制度，规范政府和企业之间的关系；最后还要建立起适应市场经济要求的国有经济监控机制。     

关于繁荣发展我国理论经济学的几个问题--兼与叶祥松同志商榷

在人类历史上,计划是一种比市场更一般、更长久的经济手段。计划经济有多种形式。社会主义国家在经济改革与发展中,不应在计划与市场的关系问题上把自己的手脚束缚起来。我国国有企业的改革和国有经济的战略调整,不应当看成和搞成片面的“国退民进”和“私有化”。我国经济学界目前的主要错误倾向,是来自右的方面对于马克思主义的挑战,及其对改革开放和社会主义现代化建设的干扰。我国理论经济学领域内的重要任务之一,就是要开展对于资产阶级自由化主张的批判。     

试论计划和市场作用对全社会的覆盖

本文旨在围绕“国家调节市场、市场引导企业”的新的经济运行机制,谈谈计划和市场作用的覆盖范围及如何覆盖的问题。所谓“国家调节市场、市场引导企业”,是指为了保持社会需求和供给的总量平衡和结构合理,国家根据整个国民经济有计划地协调发展的总体需要,依据客观经济规律的要求,运用各种手段自觉地调节社会经济的各种比例关系和市场供求关系,以此去引导企业进行经营决策的管理方法。它不仅包括一系列的经济调节手段,而且包括必要的行政手段和法律手段。计划调节的实质是运用各种经济杠杆,为实现社会经济运行的自觉平衡而采取的控制手段,它产生的客观经济条件是社会化大生产和生产资料公有制。我国社会主义目前建     

关于民营企业的思考

国有经济结构实现战略性调整后，国家仍要保留一批国有大型企业，以克服市场弊端和满足国家与社会需要，但绝大多数国有企业要与非国有企业融合，国有经济的主导作用将主要通过“质”而不是“量”体现出来。届时，我国的经济结构将呈现如下状态：ｌ、国家独资掌握量少质高的关系国计民生的大型企业，这些企业不脱离政府，服从政府规定的社会目标，它们将主要采取承包、租赁、委托代理或接受国家特许的方式经营：２、一部分竞争性国有企业改组为股份公司，国家通过控股、参股等形式对其施加影响：３、众多的中小企业政府不再直接经营，而改为…     

国有经济的功能定位与战略调整——兼评“国进民退”

尽管我国国有经济改革已经取得了巨大成功,但包括学者在内的社会各界仍然对国有经济的一些基本问题存在困惑。为澄清对国有经济的模糊认识,笔者通过对社会普遍关注的国有经济功能定位、国有经济战略调整及"国进民退"等问题进行了分析论证。本文的主要观点是:社会主义初级阶段国情和市场化改革取向决定了现阶段不能实行单一的公有制,也不能将国有经济全部从竞争领域中退出,实行私有化。我国的国有经济是社会主义性质的,在国民经济中居于主体地位,起主导作用,具有弥补市场失灵、发展经济和实现共同富裕的功能。国有经济的功能定位决定国有经济战略调整。国有经济向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域集中,从力图搞好每一个国有企业转变为从整体上搞活国有经济。在国有经济的战略调整进程中,国有经济的进与退要由国有经济的功能决定,要以"三个有利于"为标准。     

民营企业要过“五关”——柴宝成先生访谈录

民营企业的发展问题越来越引起政府界、产业界、学术界的关注,成为中国经济改革与发展中的一个热点问题。民营企业之所以热,概括起来,我想主要有两个方面的原因:一是民营经济在我国国民经济中的地位不断提高,发挥着越来越重要的作用,三分天下有其一,就是充分的说明。二是在国有经济的战略性调整中,根据“有进有退、有所为有所不为”的原则,有一部分国有企业将转变为非国有企业,这就需要民营企业来承接。因此,民营企业的发展,不仅关系到我国国民经济是否能够快速、稳定地发展,而且关系到我国经济体制改革能否进一步深化。     

国企深化改革任重道远

国有企业改革经过20多年的探索和实践,已经取得显著成效。改革的重点,已经从国有中小型企业大规模的改制退出转到国有大中型特别是国有大型企业建立现代企业制度上。“十一五”期间,国有企业改革和结构调整的任务仍然十分艰巨。实现国有企业更快更好地发展,发挥国有经济在国民经济中的主导作用,必须以科学发展观统领国有企业改革和发展的全局,优化布局结构,创新体制机制,推进技术进步,不断提高国有经济增长的质量和效益。——国有经济布局结构有待进一步调整优化。“十一五”规划明确提出,要推动国有资本向关系国家安全和国民经济命脉的重要…     

国有企业改革深化的标志:"减持"国有股

一、“减持”国有股的必要性：调整国有经济布局，加快企业制度创新 在从计划经济向市场经济转变的历史时期中，国有企业改革始终是这个时期的中心环节。党的十五届四中全会对国有企业的改革和发展作出了明确的部署，这就是：从战略上调整国有经济的经济布局。对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济占支配地位。在其它领域，通过资产重组和结构调整，以加强重点。提高国有资产的整体质量。同时要加快建立现代企业制度。党的十五届四中全会同时还提出，要“选择一些信誉好、发展潜力大的国有控股公司上市，在不影响国家控股的前…     

运用财政政策调整经济结构必须处理好十大关系

政府利用财政政策对经济结构的调整必须顺应市场规律,符合经济发展需要,要处理好政府与企业的关系、财政政策与国家大政方针的关系、财政政策与其他政策的关系、存量调整与增量调整的关系、传统产业与新兴产业的关系、基础设施建设与加强技术创新的关系、调整经济结构与调整国有经济布局的关系、资源优势与其他生产要素优势的关系、规划和操作的关系、经济结构调整与环境保护的关系。     

我国国有经济分行业发展态势与预测

20世纪90年代以来,我国经济在进一步向市场经济体制转型的过程中,国有经济保持较高速发展态势,在有力推动国民经济稳步快速增长的同时,国有经济产业结构调整步伐逐年加快。特别是自“九五”时期以来,在国家各项宏观经济政策的推动下,各级政府按照市场经济基本要求重新定位国有经济功能作用,一方面有效收缩国有经济战线和改善行业分布,另一方面大力发展制约国民经济发展的“瓶颈”基础产业和高新技术产业,在促进国有经济经营实力和总体规模快速增长的同时,实现了国有经济结构调整的重大进展、产业布局不断优化和资源配置效率显著改善。现据国有企业会计决算数据,对过去10年国有经济行业结构变动态势及未来10年发展趋分析如下:     

改革开放以来我国国有经济总量和结构的演变

优化我国国有经济布局和结构,应该从国有经济总量、产业结构、企业规模结构和资本结构四个方面进行.第一,国有经济总量的区间定为17%～32%;第二,按照市场失灵决定国有企业存在的必要性和产业范围;第三,国有经济规模定位要体现大公司和大集团发展战略,加强国有资产增量与存量调整,完善市场进入与退出机制;第四,国有企业资本结构定位于按照产业结构与产权结构的有效结合,选择适合国有企业特征和使命的国家投资比例.以决定是国家独资、国家控股还是国家参股.     

私有化、制度环境与经济转轨的路径——转型经济中所有制改革的两种经验

本文通过对我国和一些经济转型国家经济增长状况的实证分析 ,得出了这样的结论 :在大部分经济转型国家中 ,制度环境的建立和完善是私有经济快速增长的前提和条件。在有效的市场体系尚未恰当建立的经济制度转型过程中 ,以及当仍然存在许多对经济自由的障碍时 ,集体所有权安排也许更加有效。只有当转型处于经济自由化与市场化的高级阶段 ,以及当国有经济占整个国民经济非常小的份额时 ,才能实施大规模的私有化。为了使民营经济成为最有效的制度安排并且实现经济体制的平稳转型 ,转型的恰当时机与程序应为首先实施经济自由化 ,然后是市场化 ,最后再实施民营化。     

论我国的宏观债务管理

随着我国利用外国间接投资规模的增加,外债对国民经济的影响也在增加,加强和完善外债的宏观管理,日益提到议事日程。本文拟就我国的宏观债务管理问题谈一些粗浅的看法。一、我国目前债务管理现状及其缺陷战后,许多发展中国家积极利用国外资金推动本国经济的发展,其中有些国家取得了明显的经济实绩,亚洲“四小”的兴起,巴西奇     

对我国国有经济[有限民营化]之思考

现在,不论是发达国家还是发展中国家,国有经济“民营化”已是当今世界的一个潮流。所谓国有经济“民营化”,即由国家将其资产采用承包、租赁或股份等形式,交给民间的经营团体或个人经营。 一、对我国国有经济“有限民营化”的必要性和现实性 目前,在我国不同所有制经济形成和发展中,国有企业总体上处于明显的不利地位,发展速度低于其他所有制经济,在整个国民经济中所占的比重不断下降。而且,在各种所有制经济形式中,国有经济经营绩效相对较差,许多企业管理不善,亏损严重。搞活国有企业始终是我们进行经济体制改革的重     

坚持国有经济主导地位的正确方向

作为国民经济的主导力量 ,国有经济的改革与发展 ,影响着国民经济发展的全局 ,制约着整个经济体制改革的成败 ,关系着社会主义制度的巩固与完善。实际上 ,面对重重困境 ,特别是面对加入WTO后严峻的国际挑战 ,只有牢牢坚持国有经济主导地位这一正确方向 ,解放思想 ,转变观念 ,立足于从整体上搞好国有经济 ,加大企业破产兼并力度 ,加快国有经济战略性调整及其企业自身制度建设 ,才能从根本上推动国有资本实力的增长 ,加快国有经济困境的摆脱及其国民经济的全面振兴。     

试论构建现代马克思主义的国民经济学

应该在马克思主义基础上构建独立的国民经济学。马克思主义国民经济学包括三大内容、两大系统和五个理论要点。国民经济要以国有经济为主导,公有制经济为主体,多种所有制共同发展。市场与计划的关系问题是国民经济学的核心。     

三论构建“以市场调节为基础、以国家调节为主导”的新型调节机制

企业是国民经济运行的微观实体。在经济体制改革进程中，对国民经济运行实行计划与市场相结合的调节，最终将落脚到企业的运行上。现阶段，我国拥有国有企业、集体企业、私营企业和“三资”企业等。在这些不同性质的企业的运营中，计划与市场相结合的实现方式呈现出丰富性、生动性、多样性。现根据我们曾经倡导的由指派性国家定货、协商性国家定货、指导约束性计划、参数诱导性计划、不完全市场调节和完善的市场调节这六种方式组成的结合形式体系，对各类不同企业进行探析，以增强对“以市场调节为基础，以国家调节为主导”新机制的可操作性。     

竞争性领域国有经济战略调整的理论思考

自1997年党的十五大以来,党中央提出的“国有经济有进有退、有所为有所不为”的战略方针已被经济界广泛接受。“十六大”报告在总结我国近五年改革发展实践的基础上进一步指出：“继续调整国有经济的布局和结构,改革国有资产管理体制,是深化经济体制改革的重大任务。”十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》更加明确地指出：“完善国有资本有进有退、合理流动的机制,进一步推动国有资本更多地投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域,增强国有经济的控制力。