高质量推进“最多跑一次”改革--浙江企业投资项目“最多跑一次”改革提前实现“四个100%”目标

围绕企业投资项目＂最多跑一次＂改革＂规范化、全覆盖、全联通、全在线＂要求以及投资项目在线审批监管平台2.0版年底前实现＂四个100%＂（100%应用平台、100%系统打通、100%网上审批、100%网上申报）目标,浙江省发展和改革委员会坚持指标定量化、任务清单化,攻坚克难,狠抓落实。截止到12月8日,＂四个100%＂提前实现。     

余姚市实施“三化”并进实现企业投资项目83个工作日全流程办结

正余姚市通过优化审批流程、创新审批手段、完善审批机制,积极实施审批一体化、个性化、快捷化"三化"并进,全力推进企业投资项目"最多跑一次"改革,率先达到并超过省里提出的"一般企业投资项目开工前审批最多100天"的要求,实现企业投资项目审批和竣工验收的总耗时控制在83个工作日内。抓流程再造实现项目审批一体化     

江北“三全”审批机制提速基本项目建设

正在深入推进"最多跑一次"改革中,针对基本建设项目审批涉及部门多、申报材料繁琐、办事时效不够高等问题,江北区以"抢抓项目建设速度"为导向,把深化投资项目审批改革的重心放在推动企业投资项目快落地、快审批、快开工、快建成、快投产上,探索实行全过程统筹、全要素考量、全方位服务的"三全"审批机制,实现政府审批服务提速增效。优化产业类项目"标准地"快速审批机制制定产业类项目"标准地"快速审批工作原则。在项目招引洽谈阶段,企业向属地政府提出申请,并签订     

聚焦:宁波“最多跑一次”的实现路径

宁波"最多跑一次"改革,坚持运用系统、整体、协调的集成思想,统筹推进服务窗口集成、服务平台集成、审批标准集成、网络数据集成,倒逼各级各部门减权、放权、治权,积极优化政务服务,有力撬动了经济社会各领域和政府自身改革。目前,宁波40家市级部门已公布审批类"最多跑一次"事项1117项,占相关部门在用审批类事项的93.24%,各区县(市)"最多跑一次"事项平均在93.36%以上。同时,梳理公布378项全城通办事项,系统编制36个商事登记"一件事"联办标准、270多个民生事务"一本通"事项。     

市文广局:高标准推进行政审批标准化建设

为优化投资创业环境,必须规范和统一审批标准,打通行业和部门之间的界限障碍,实现"一门受理、抄告相关、联合审查和共同作出决定"的行业联审模式,让老百姓办理行政审批事项只找一个政府部门,2010年底,宁波市委市政府决定深化行政审批制度改革,推进行政审批标准化建设,开展七小行业联合审批,并决定把推进文化娱乐行业联合审批的改革试点任务交给市文广新局。要改就改彻底,要做就做得最好,     

北京固定资产投资实现一站式审批

按照北京市政府的计划,两三年内,北京将成立行政审批服务中心,面向全市所有法人、自然人,负责办理所有行政审批和服务事项。4月2日,该计划迈出第一步——北京市固定资产投资项目行政审批综合服务大厅（以下简称“市固定资产投资审批大厅”）在宣武区枣林前街70号市政府中环办公楼挂牌成立,17个政府部门入驻,对市政府各部门纳入固定资产投资审批大厅的事项实施统一管理。这是北京市绿色通道审批机制常态化、长效化的重要一步。     

优化投资项目审批流程

为改善投资环境，从上世纪末开始，浙江全省各地大力推进行政审批制度改革，采取了减少审批（清理削减审批事项和审批前置条件）、集中审批（建立行政审批服务中心和实施“两集中两到位”）、规范审批（实施行政许可法）、创新审批（实行网上审批、代办制）等措施，审批效率大幅提高。但投资项目在审批过程中仍存在项目审批时间长、环节多、审批条件互为前置等问题。为解决这些问题，部分地区已将优化投资项目审批流程作为提高审批效能、改善投资环境的重要手段。结合浙江省部分市县探索和实践，笔者认为，优化投资项目审批流程需做好以下几方面工作。     

江北:“服务争效”创出改革新样板

商事登记改革、投资项目审批、政府数字化转型等相关业务工作得到省市领导批示肯定;在全国县级政府透明度指数排名中连续3年位居前三;荣获省"最多跑一次"改革先进集体称号;行政审批服务群众满意率连续3年排名全市第一……随着"六争攻坚"的奋斗之歌在宁波持续唱响,百姓最为关切的"服务争效"旋律也在两江北岸发出了时代的强音。     

262个工作日缩减至25个 綦江区建设项目行政审批“大瘦身”

正原本需要262个工作日的审批时限,现在25个工作日就完成了;原本需要进出数十个部门跑几十趟的事儿,现在进一道门跑一趟就办到了;原本需要自己上上下下跑大半年,现在无需自己"跑腿"………2013年以来,綦江区全面加强建设项目行政审批顶层制度设计,根据工程建设的客观规律,大力优化建设项目行政审批流程,原有62个独立审批事项优化调整为"项目许可、设计许可、建设管理、竣工验收、产权办理"5个审批阶段,审批环节压缩为"项目许可和     

象山县开展第三方评估推进服务争效 全力补齐“最多跑一次”改革短板

正象山县充分发挥第三方评估专业性和独立性优势,连续两年对公共服务质量进行跟踪评估,全力打造公共服务质量示范县,成功入围2017年中国改革年度案例。该县不断扩大评估工作覆盖面,去年委托浙大公共服务与绩效评估研究中心对"最多跑一次"进行专项评估,逐一查找商事登记、投资项目审批、民生事项办理、数据共享等短板,全力解痛点、疏堵点、破难点,大力推进服务争效。     

宁波探索特定区域“打包审批、集成服务” 促进投资项目早审批快落地

<正>宁波市认真贯彻省委、省政府"最多跑一次"改革决策部署,结合"大脚板走一线、小分队破难题"抓落实专项行动,积极探索特定区域"打包审批、集成服务"促进投资项目早审批快落地机制,在投资项目功能基本相近、开发进度大致相当、审批内容基本相似的成片开发区域内,把"多个投资项目"视作"一件事情""一个项目",统筹把握绿地率等强制性指标,共享区域化评估评审结果,提前统一办理投资项目共性化、前置性评估     

深化“最多跑一次”改革 提升政府治理现代化水平

正"最多跑一次"改革是推进"放管服"改革的具体路径,也是探索实践政府治理现代化过程中的重大制度创新。目前,宁波市"最多跑一次"改革已取得阶段性成果,政务服务事项"一窗办"初步实现,政务服务网"一网办"有了新进展,基层一线"就近办"服务能力有效加强,群众获得感有了新提升。"最多跑一次"改革,给群众和企业办事带来了切实的便利,也为宁波市进一步优化行政改革、提升治理效能注入了新的动力。与此同时,"最多跑一次"改革过程中也面临着一些困难和问题,需要在过程中及时反思、不断调整,从而真正通过深化"最多跑一次"改革,推     

“最多跑一次”特色创新撬动“放管服”全面改革

<正>江北工业区在审批爱柯迪第四期项目时,为其量身定制了一套审批节点排序和一条最优审批路径,形成了一套审批专题方案全程引领项目审批快速推进机制。该项目从取得土地证到拿到施工许可证仅用了9个工作日,比土地出让合同约定提前137天开工。宁波市认真贯彻省委、省政府"最多跑一次"改革决策部署,积极探索特定区域"打包审批、集成服务"促进投资项目早审批快落地机制。爱柯迪第四期项目正     

政府信用与“最多跑一次”

"最多跑一次"改革是浙江改革的"金字招牌",是深化"放管服"改革的浙江实践,是"四张清单一张网"改革的再深化再推进。推进"最多跑一次"改革,不能简单理解为减少行政审批事项,也不能仅局限于优化政府服务,而应该置身于推进政府治理体系和治理能力现代化、不断完善社会法治体制及其评价体系的大背景下,深刻理解其治理内涵。这其中政府信用水平是治理体系建设的关键环节,也是推进"最多跑一次"改革的重要力量。     

“互联网+”打造政务服务新模式——山西省投资项目在线审批监管平台正式运行

山西省投资项目在线审批监管平台覆盖全省、市、县三个不同的行政层级,同时和中央平台对接贯通,实现了对山西省内所有非涉密项目的在线受理和全程监管,有效地提高了行政审批效率,实现了投资管理方式的创新。文章主要介绍了山西省投资项目在线审批监管平台的主要功能,以及平台建设的重要意义,并对平台的进一步完善提出建议。     

奉化聚焦网络集成 全力推动“最多跑一次”改革落地见效

<正>"微信取号""网上预审""中介超市""村淘站代办""零跑工作队"……今年以来,宁波市奉化区运用"互联网+政务"思维,加快推进审批信息和办事渠道网络集成,努力让数据多跑路、群众少跑腿,全力推动"最多跑一次"改革落地见效。截至目前,该区已公布1867项"最多跑一次"行政权力事项,占总数的86.7%,提前实现省政府提出的年内覆盖80%的目标,其中"网上申报+预审+窗口核准+取件"的事项超过三分之一。     

服务争效:创造群众满意好环境

2019年,宁波市深化"放管服"改革,坚持以"六争攻坚、服务当先"理念为引领,聚焦重点难点,强化创新协同,在各个领域全面深入推进行政审批"最多跑一次"改革和公共资源交易改革,全力提高服务大局、服务发展、服务企业、服务群众的能力和水平,大大提升了群众和企业的改革获得感。     

江北区着力提升企业投资项目中介服务效率

正为深化"最多跑一次"改革,推动项目审批"一窗受理、集成服务"向中介机构服务领域深化拓展,江北区按照"联合、集成、承诺"的理念,推动中介机构服务改变过去"单打独斗、串联隔离、效率低下"的状况,着力促进企业投资项目中介服务提质争效。组建中介机构"服务联合体"变单手指为整拳头     

声音

政府部门的权力集中在行政审批领域。滥用审批权成为一些部门寻租的主要途径。一些部门把审批当成“肥肉”，舍不得松口。要从深化行政审批制度改革入手，铲除部门依靠审批权力获取利益的土壤。去年。我们以减程序、减时限、减费用为原则。以工业审批流程再造为重点。推进行政审批制度改革。取消、调整、下放了一批审批事项。企业和群众反映较好，但还很不够。下一步。我们要继续深化行政审批制度改革。进一步精简行政审批事项，优化审批流程。减少和取消审批收费。     

推进“放管服” 激发投资活力

【《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》的发布将有利于进一步推进＂放管服＂改革,打通投资项目开工前＂最后一公里＂,有利于降低制度性交易成本,激发社会投资活力。】2016年5月26日,国务院发布了《清理规范投资项目报建审批事项实施方案》（以下简称《实施方案》）。2016年6月14日,国家发展改革委举行定时定主题新闻发布会,国家发展改革委秘书长李朴民对《实施方案》进行了解读,并对2016年5月份国家固定资产投资情况等方面进行了详细介绍。