国务院印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》

<正>国务院日前印发《关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》(以下简称《意见》),全面部署粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称"两区")划定和建设工作。《意见》提出,建立"两区"是实施藏粮于地、藏粮于技战略的重要举措。要以确保国家粮食安全和保障重要农产品有效供给为目标,以深入推进农业供给侧结构性改革为主线,以主体功能区规划和     

划好 建好 管好 用好“两区”

<正>建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,是保障国家粮食安全和重要农产品有效供给的重要制度性安排。科学合理划定水稻、小麦、玉米生产功能区和大豆、棉花、油菜籽、糖料蔗、天然橡胶生产保护区,是深化农业供给侧结构性改革的重大举措。6月6日,全国建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区工作电视电话会议在北京召开。会议对"两区"划定和建设提出明确要求:各地要把国家的战略利益和长远利益放在首位,坚决守住粮食和重要农产品用地底线,力争用3年时间完成"两区"划定。     

上海谋定快动 高质量推进粮食安全考核

正习近平总书记指出,"这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。要保障粮食等主要农产品生产供给,强化"米袋子"省长负责制考核。"在中央农村工作会议上,习近平总书记再次强调,"各级党委和政府要扛起粮食安全的政治责任,实行党政同责,‘米袋子’省长要负责,书记也要负责"。上海坚决将习近平总书记的重要指示作为做好新时代粮食安全考核工作的根本遵循,     

基于粮食保障的农产品国际贸易对粮食生产效率的影响评估——云南省粮食生产DEA-Tobit分析

研究农产品国际贸易对粮食生产效率的影响,为中国粮食有效供给提供参考建议。截取2005—2019年粮食生产数据,运用DEA方法测算云南省粮食生产效率,构建Tobit模型分析农产品国际贸易等因素对粮食生产效率的影响,以期分析出云南省在疫情期间保障粮食有效供给的原因。研究期内云南粮食生产纯技术效率较好,规模效率有待提升。农产品净出口额和综合技术效率之间呈"倒U型关系",农村人均可支配收入、粮食生产劳动人口和机械动力与综合技术效率呈正比,化肥施用量和人均GDP与综合技术效率呈反向关系。从生产投入、国际贸易、政策保护方面提出保障粮食供给的对策,也为保障云南省在突发性公共卫生事件下的粮食安全问题提供参考意见。     

盘点·资讯

2021年中央一号文件公布。《中共中央国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》日前正式发布,其中明确要求:提升粮食和重要农产品供给保障能力,地方各级党委和政府要切实扛起粮食安全政治责任,实行粮食安全党政同责。     

加快建立“两区” 推进农业供给侧结构性改革

<正>建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,是党中央、国务院为保障粮食等重要农产品有效供给作出的重大战略部署。《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》明确要求,用3年时间完成9亿亩粮食生产功能区和2.38亿亩重要农产品生产保护区划定,用5年时间基本完成建设任务。各级农业部门要充分认识这项工作的重要性和艰巨性,履职尽责主动作为,扎实高效做好"两区"建立工作。     

压实责任制 守好“米袋子”——粮食安全省长责任制考核护航粮食安全

正手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。今年全国两会期间,习近平总书记对保障国家粮食安全再次作出强调。他指出,这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。要保障粮食等主要农产品生产供给,强化"米袋子"省长负责制考核,加强粮食市场价格监测和监管,加快推动"藏粮于地、藏粮于技"战略落实落地。     

聚焦2021年全国两会

正政府工作报告:提高粮食和重要农产品供给保障能力国务院总理李克强在今年的政府工作报告中提出,今年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。提高粮食和重要农产品供给保障能力。保障粮食安全的要害是种子和耕地。要加强种质资源保护利用和优良品种选育推广,开展农业关键核心技术攻关。提高高标准农田建设标准和质量,完善灌溉设施,强化耕地保护,坚决遏制耕地"非农化"、防止"非粮化"。     

用好粮食安全省长责任制考核这根“指挥棒”

正粮食安全是国家安全的重要基础。我国是个人口众多的大国,解决好吃饭问题始终是治国理政的头等大事。端牢中国人自己的饭碗,"责任"二字重千钧。粮食安全省长责任制是党中央、国务院为保障国家粮食安全而作出的一项重要制度安排,开展考核是推进粮食安全治理体系和治理能力现代化的有力举措。今年全国两会期间,习近平总书记再次强调,要保障粮食等主要农产品生产供给,强化"米袋子"省长负责制考核。     

以高产创建为抓手 提高粮食生产水平

中央农村工作会议提出,要千方百计保证国家粮食安全和主要农产品有效供给,千方百计促进农民收入持续增长,为经济社会又好又快发展持续提供有力保障.上海市委、市政府高度重视粮食生产,将确保20亿斤粮食自给作为保障我市粮食安全的战略任务.     

保粮食安全 看粮储担当

正"手中有粮、心中不慌在任何时候都是真理。"今年两会期间,习近平总书记指出,这次新冠肺炎疫情如此严重,但我国社会始终保持稳定,粮食和重要农副产品稳定供给功不可没。总的来说,我国农业连年丰收、粮食储备充裕,完全有能力保障粮食和重要农产品供给。但是,对保障粮食安全丝毫不能松懈、丝毫不能含糊。总书记的重要指示,是对粮食安全的再强调,也是对粮食和物资     

新时代新征程中国农产品国际贸易发展与提升国内粮食安全保障能力

进入新时代以来,中国农业全方位、高水平对外开放逐渐深化,农产品国际贸易规模快速增长,贸易结构持续优化,国际竞争力不断提升,国际合作实现新突破。中国国家粮食安全战略不仅要求种源安全和数量安全,而且愈发重视质量安全和供给能力安全。新形势下中国农产品国际贸易发展面临着进口种源“卡脖子”、大豆逆差扩大危机、国际竞争力短板与全球不确定因素冲击等挑战,加剧了粮食安全风险和脆弱性。新征程上要确保粮食和重要农产品种源绝对安全,推动种业高质量发展;牢牢守住粮食数量安全底线,构建多元化供给体系;着力提升粮食和重要农产品质量安全,增强农业国际竞争力;重视粮食和重要农产品供给能力安全,强化农业供应链韧性,构建农产品国际贸易发展新格局,保障中国粮食和重要农产品稳定安全供给。     

突出三个聚焦 推进两区建设

<正>国以农为本,民以食为天。确保粮食安全和重要农产品有效供给始终是国家稳定发展的根基。创建粮食生产功能区和重要农产品生产保护区(以下简称"两区"),是落实新形势下国家粮食安全新战略的重大举措,是适应我国经济新常态,推进农业供给侧结构性改革和应对国际竞争的战略性措施。粮食生产功能区是指以确保国     

加快推进吉安市粮食流通产业发展的调查与思考简

党的十八大报告提出,要确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,这为发展现代粮食流通产业带来了机遇。吉安市作为产粮大市,必须进一步推进现代粮食流通产业发展,保障粮食安全,加快农民增收步伐。     

保障国家粮食安全的政策选择

确保国家粮食安全和重要农产品有效供给,关键在于提高粮食综合生产能力,调动农民种粮积极性。要采取有针对性的政策措施,突破薄弱环节,建立保障粮食安全的长效机制。完善粮食生产扶持政策。我国农业已进入高投入、高成本、高风险的发展阶段,必须加大对农业支持保护力度。一是充分发挥价格信号稳定农民种粮预期的重要作用。不断完     

加大政策支持 促进“两区”建设发展

<正>建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,是贯彻党中央国务院有关决策部署、落实新时期国家粮食安全战略的重大举措,是推进农业供给侧结构性改革、优化农业区域布局的重要抓手。发展改革系统将认真贯彻落实《国务院关于建立粮食生产功能区和重要农产品生产保护区的指导意见》,重点做好以下工作。加强统筹协调,形成工作合力。"两区"划定和建设涉及多个部门,必须强化部门间沟通合作。国家发展和改革委员会已会同农业部,制定了推动"两区"划定     

建立重要农产品供给保障机制,努力夯实现代农业物质基础

确保国家粮食安全,保障重要农产品有效供给,始终是发展现代农业的首要任务。必须毫不放松粮食生产,加快构建现代农业产业体系,着力强化农业物质技术支撑。1.稳定发展农业生产。粮食生产要坚持稳定面积、优化结构、主攻单产的总要求,确保丰产丰收。继续开展粮食稳定增产行动,着力加强800个产粮大县基础设施建设,推进     

关于完善粮食交易系统的几点思考

正习近平总书记在十九大报告中强调:"确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。"《国务院关于完善粮食等重要农产品收储制度的意见》和《国务院办公厅关于加快推进农业供给侧结构性改革大力发展粮食产业经济的意见》,对"加快建设全国性区域性重要农产品交易平台""完善国家粮食电子交易平台体系"提出明确要求。     

加强农田建设 夯实乡村振兴基础

<正>中共中央、国务院印发的《乡村振兴战略规划(2018-2022年)》明确"深入实施藏粮于地、藏粮于技战略,提高农业综合生产能力,保障国家粮食安全和重要农产品有效供给,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。"国内外历史经验都表明,加强农田基本建设,提高农田综合生产能力,是保障粮食等重要农产品生产的基础。     

“立足自给”还是“倚重贸易”——农业强国进程中的饲用粮食安全困境

保障粮食和重要农产品有效供给是农业强国的基础和首要任务，当前摆在农业强国建设面前最亟待解决的一个问题就是饲用粮食供给问题。对全球农业要素禀赋、产出和贸易结构、国家生产能力、作物生产比较优势、国民粮食安全和营养状况等多维数据的分析表明，受资源环境承载力的刚性约束和粮食生产、贸易的技术性软约束，我国饲用粮食安全问题既是粮食贸易的安全性和稳定性问题，也是饲用粮食供给与食物需求结构不匹配问题，利用国际市场和外部农业资源来保障国内饲用粮食供给势在必行。未来，我国饲用粮食国际供应链要面对贸易渠道多元化难度大、现有渠道的不确定性难以回避、域内周边国家农业资源利用门槛高、粮食贸易容易沦为他国外交政策工具等四大困境。彻底解决饲用粮食安全问题需要稳固现有贸易渠道、调整农产品进口结构、优化国内膳食营养结构、管控饲用粮食需求、提高饲用粮种植比较优势、开拓域内国家农业资源、加强农业国际合作等一揽子政策组合。