财政政策和货币政策效果分析及实施建议

财政政策和货币政策对宏观经济的调节作用是显而易见的。正确、适时、适度地运用好财政和货币政策,是一国政府对宏观经济调控能力的重要体现。本文通过对财政和货币政策的效果分析,提出一些增强政策效果的建议。     

我国财政政策效果研究综述

从上世纪90年代至今我国宏观经济显现出先慢后快再慢的特征,为了使国民经济能够保持快速稳定健康的发展,国家实施了一系列的宏观调控政策,其中财政政策是国家调控经济的一个重要政策工具。一、“软着陆”时期的财政政策我国经济在1992年出现了明显的过热现象,物价总水平持续上涨,投资增长迅猛,政府为了稳定经济采取了一系列财政措施用以配合紧缩性的货币政策,经过4年的努力终于在1996年成功地实现了高增长、低通胀的经济“软着陆”。在此期间国家采取的主要财政措施是:1、禁止地方当局未经授权给予国有企业和外资企业税收优惠。2、削减基建…     

财政和货币政策的房地产价格传导机制研究——基于SVAR模型

房地产价格是重要的财政与货币政策的传导机制,运用SVAR(结构向量自回归)模型,对财政、货币政策通过房地产价格作用于经济的传导过程进行实证研究,得出如下结论:货币政策的传导比财政政策的传导更畅通,房地产价格对总量经济又重要的影响作用,房地产价格作为政策的一个传导途径,其效率不高。     

财政货币政策能力提升与协调配合——基于美国、日本和英国的经验及启示

财政政策与货币政策作为国家宏观调控的主要手段,其政策能力与协调配合始终是影响国家经济发展的重要因素,对经济发展方式以及经济增长质量的提升有着不可小觑的作用.本文通过分析美、日、英三国财政货币政策能力提升的主要做法,梳理了其近50年来的政策配合经验,并总结提炼出对我国财政货币政策协调配合的启示及具体建议.     

浅议国债的金融功能

国债具有财政和金融双重属性,国债政策在加强财政政策效应的同时,也可以补充加强货币政策的功能.当前,我们的国债政策主要是发挥了其财政属性,即筹集资金用于财政投资,而未能有效发挥其金融属性,这也是当前货币政策不能有效促进经济增长的重要原因之一.     

我国财政货币政策的区域差异效应研究

财政货币政策的区域效应是有关区域协调发展的重要问题。本文建立了一个包括政府投资、银行贷款、价格指数和东中西部人均产出等变量的结构向量自回归SVAR模型,通过比较投资和贷款冲击的脉冲响应,发现:①我国的财政货币政策对东部的作用强于中西部,存在明显的区域差异效应;②与货币政策相比,财政政策对区域经济发展的作用更大;③1978年后,两种政策的作用都有所增强,货币政策对中西部,特别是对西部的影响明显增加。其含义是,为了缩小地区差距,应根据各个区域的特点,制定差异化的区域政策,在注重财政政策的同时,充分发挥货币政策的积极作用。     

发达国家社会保障财政风险管理的经验与启示

正随着社会的发展,社会保障财政风险已成为财政风险的重要组成部分。防范财政风险,保持财政的稳定性和可持续性已成为一个世界性的课题。目前,我国社会保障发展层次不平衡,转制成本高等问题以及社保基金入不敷出的财政托底机制,都增加了财政负担。认真研究发达国家的成功经验,对拓宽思路,提高我国的社会保障财政管理水平,指导风险防范,维护社会稳定无疑是有建设意义的。     

财政视角下的社会保障探析

<正>随着市场经济的发展使社会保障的地位越来越重要和突出,由于社会保障在我国起步较晚,目前尚未形成完整的体系,其中最困难的是资金问题,社会保障需要强大的财力支持,离开了资金,就谈不上任何保障。这使得国家财政登上社会保障的大舞台,扮演着重要的角色。但这并不意味着财政将独立支撑社会保障,二者血肉相连,密不可分。     

如何协调积极的财政政策和适度宽松的货币政策

本文主要讨论当前宏观调控背景下财政政策与货币政策的功能与协调机制。首先．财政政策与货币政策的配合模式是由两者之间的内在联系所决定的．财政货币政策表现为有效协调：其次．积极的财政政策和适度宽松的货币政策可以达到收入效应、支出效应、扩张效应;再次,在实施财政货币政策协调机制应该注意的问题．包括新的政策搭配同样要防止总体经济的大起大落、新的政策搭配应该为宏观调控市场化服务、新的政策搭配是适应新的国际经济环境和中国经济面临全球化的问题。     

从社会保障规模看社会保障政府责任

我国的社会保障制度自上世纪80年代的改革以来,无论是社会保障的绝对规模还是相对规模都得到了迅速发展。本文通过对社会保障支出、财政社会保障支出、社会保障支出占GDP的比、财政社会保障支出占财政支出的比这四个衡量社会保障规模的绝对和相对指标的实证分析,并且经过不同国家社会保障统计口径的统一后,得到的结论与我们以往的差距结论不同:我国政府财政对社会保障的支出责任在国际上属正常水平。     

财政政策对资本结构动态调整机制研究

宏观经济政策的实施对微观企业行为具有重要的直接影响，而资本结构是企业融资行为所积累的结果表现。因此，深入分析财政政策对资本结构决策调整具有重要的理论与实践意义。本文基于广义财政政策视角，阐述财政政策对资本结构动态调整的作用机理。研究发现：中央财政和综合税收的独立效应加快资本结构调整速度，而地方财政和货币供给的独立效应减缓资本结构调整速度。除综合税收以外，其他财政政策与货币政策的协同效应均加快资本结构调整速度。同时发现，综合税收对资本结构的调整呈双侧波动式形态，而中央财政、地方财政和货币供给对资本结构的调整呈单侧形态。研究结论一方面为加快推进财税体制改革提供依据，政府应形成财政货币政策联动机制，以激发地方政府财政行为的积极性；另一方面为企业融资决策提供借鉴，即企业应充分利用财政和货币政策信号效应。     

警惕地方财政负债较高的负面影响

财政部门通过宏观财政政策工具，统一执行国家财政政策来实现财政目标。地方财政资金运行区域是货币政策运作的微观环境，地方财政资金分配状况对货币政策不可避免地带来一定的影响，当前要警惕地方财政负债较高的负面影响。一、地方财政负债较高，影响经济增长的潜力，制约着促进投资的货币政策（一）削弱经济发展的趋势。地方财政负债较高，地方政府将采取积极有效措施，通过财政转移支付资金，增加税收和借款的方式，努力减少负债总量。而增加税收和增加借款，都将增加财政负担，加大财政赤字，降低了财政资金的能力。无力发展新的经济增…     

我国财政与货币政策协调的历程分析

财政和货币政策是市场经济国家进行宏观经济调控的两大基本手段,对国民经济全面协调可持续发展意义重大.本文对我国财政货币政策协调的历史实践进行分析,旨在说明其从一定程度上反映了中国社会主义市场经济体制的建立和完善过程.在这一过程中,中国政府一方面要认知市场,建立市场经济体制,另一方面还要面对市场失灵时的宏观经济波动,采取适当的财政和货币政策,同时不断地探索着两者协调配合使用的方法和理论.     

对我国社会保障支出改革的几点思考

现阶段及未来，国家财政更加倾斜于公共服务，社会保障支出成为至关重要的社会政策。社会保障不但为全体广大人民生活幸福、稳定提供保障，也是政府宏观调控的一个重要手段之一。国家财政既是社会保障的最后负责人，也是社会保障支出的主要来源之一。     

加强财政对社会保障资金的分配和管理

在市场经济条件下,社会保障应当由政府负责承办和管理的一项社会事务。社会保障资金作为社会保障得以正常运行的基本保证,政府财政对其分配和管理责无旁贷。但是,我国当前财政在社会保障资金的分配和管理中仍存在职责不够明确、资金筹集的主体作用没有充分发挥、预算管理不到位、社会保障补助支出的比重偏低和社会保障资金管理不规范等问题。进一步加强我国财政对社会保障资金的分配和管理,充分发挥财政在社会保障资金分配和管理中的主导作用已成为当务之急。一、进一步明确财政在社会保障资金分配和管理中的职责改革开放以来,特别是随着社…     

完善社会保障制度 促进和谐社会建设

2006年是国民经济和社会发展第十一个五年计划的开局之年，总结交流2005年和“十五”期间财政社会保障工作取得的成绩和经验，分析财政社会保障工作面临的新形势，努力做好2006年社会保障工作，对顺利实现“十一五”规划提出的扩大就业、完善社会保障体系、理顺收入分配关系、提高人民群众健康水平，推进社会主义和谐社会全面、协调、可持续发展的目标具有重要意义。     

新形势下财政和货币政策的协调

从1998年开始,我国政府财政政策由紧缩财政转而实行扩张财政政策。所谓积极财政政策,其基本特征是以增加赤字和增发国债为主要内容,所以属扩张型财政。实行积极财政政策和稳健的货币政策,刺激了投资和消费的增长,使经济保持了快速增长态势,政策效应是明显的。但是,现在本应淡出和转型的扩张型财政政策却出现了长期化的趋势,使经济快速增长染上了对外扩张政策的依赖症,而潜伏的财政和金融风险却使扩张财政难以为继。这是当前政策抉择面临的一道经济难题。一、对2003年经济发展和对策的认识(一)为防患于未然,扩张型财政和货币政策不能长期推行…     

稳定货币 强化住房保障——解析中央经济工作会议

“十二五”开局之年，我国一改持续了两年的“积极财政、适度宽松货币”的原基调，财政、货币政策均发生变动。     

浅谈我国财政存量资金使用现状及盘活建议

在货币政策日益趋紧、财政收入增幅大幅下降的背景下，盘活财政存量资金意义重大。本文简要分析了我国财政存量资金的种种形式和财政存量资金的使用效率，并对盘活财政存量资金进行了有益的探索。     

我国农村社会保障支出的财政责任分析

在当前的二元经济结构背景下,政府财政责任缺失是制约我国农村社会保障发展的主要瓶颈,本文在对政府财政责任缺失的原因进行分析的基础上,论述了农村社会保障支出是财政所需要承担的责任,并界定了中央财政和地方财政在农村社会保障改革中的各自职责。