地方政府融资风险考量

2009年中央4万亿元经济刺激计划所带来的地方资金配套问题,以及长期以来客观存在而又难以有效解决的地方政府融资需求问题,使得地方政府融资平台在一定程度上缓解了地方政府融资难题的同时,又因其运行本身所蕴含的风险问题,而备受各界关注。必须承认,虽然有运作不规范、负债过度风险和一系列信贷风险等问题,但地方政府融资平台确有其存在的必要性与合理性,因此,如何使地方政府融资平台合规、有效运营,发挥其在地方建设中积极的一面;同时金融机构如何在有效满足地方融资需求的基础上把控好信贷风险,应是我们探讨地方融资平台问题的着力点。除此之外,借鉴外国模式,探讨多角度多渠道的融资方式,也是解决地方政府融资需求问题的应有之意。     

山西省地方融资平台问题与对策研究

近年来,随着城镇化进程加快和地方财政收入增长放缓,山西省不断推动地方融资平台的建设,以解决城镇化投融资难题。但随着地方政府融资平台数量、规模、及融资数额的不断扩大暴露出了许多问题。如何合理解决这些问题,促进地方投融资平台规范发展,降低融资和债务风险,推动山西地方经济转型发展显得尤为迫切。本文从山西省投融资平台运行的现状出发,在充分分析平台建设特点、存在风险的基础上提出了规范地方政府融资平台建设,并寻求新的融资渠道促进地方经济增长的建议。     

对河北省地方政府融资平台债务风险的调查与思考

通过对河北省地方政府融资平台债务风险的调查发现,地方政府融资平台存在融资规模与地方财政偿债能力不匹配,贷款缺乏有效担保,项目管理机制不健全,公司治理结构不健全等问题与风险。为防范地方政府融资平台债务风险,需要合理控制融资规模、完善偿债保障机制、提高贷款担保的有效性、实行审慎的风险监控措施,并需要扩宽融资渠道、完善法人治理结构、强化贷款项目管理、做好信息披露、加强联合监管。     

地方政府融资平台信贷风险形成机理与化解对策

在4万亿投资"大跃进"中,地方政府融资平台在获得"天量"的信贷资金同时,也出现了打捆贷款、虚构项目以及违规担保等乱相,信贷风险就此埋下。更为严峻的问题是,融资平台信贷风险有可能向财政风险传导和转化,最终形成地方政府债务危机。为此,有必要通过改革和完善现行的分税制,建立地方政府偿债基金,完善地方债券发行制度,清理和规范现有融资平台等措施,防范和化解信贷风险。     

论地方融资平台的风险及防范

地方融资平台在运行过程中,由于法人治理结构不完善、操作程序不规范等原因,蕴含的地方财政风险和金融风险逐渐显现。本文认为,可以通过建立科学的政府债务管理机制、加强金融机构的风险监管、创新融资渠道等措施来治理与规范地方融资平台。     

财政分权与地方政府融资平台的发展:国外模式与中国之道

本文从财政分权的角度比较了中国和美日欧等发达经济体财权和事权的匹配度问题,并对各经济体地方政府融资渠道进行了归纳,分析了中国地方政府融资平台发展的历史沿革、特点和现状,介绍了主要商业银行的做法。最后从理论和现实的角度分析得出融资平台的产生具有历史必然性,其背后隐藏着一系列的政治经济体制问题,仅从金融机构防范化解信贷风险的角度入手无法从根本上解决融资平台的问题。     

地方政府融资平台贷款风险的化解对策

目前,银行整体保持稳健运行态势,但信贷发展的长期性、集中性特质,使其风险暴露有一定的时滞性.特别是应对危机过程中激增的信贷风险已凸现,其中地方政府融资平台贷款风险隐患巨大.本文针对地方政府融资平台贷款风险的现状,分析了地方政府过度举债担保,而银行在利益驱使下盲目跟进,信贷风险集聚和放大的现实,进而提出了化解地方政府融资平台贷款风险的举措.     

地方国有融资平台债务风险探究

我国几乎所有的省份都建设有地方国有融资平台,在金融监管与政府债务监管进一步强化后,地方国有融资平台的债务风险加剧,需要新的管理措施和渠道以应对当前的债务风险。本文对此进行探讨。     

刍议地方政府融资平台债务融资创新

在当前,地方融资平台债务融资主要靠银行借款、发行债券和理财产品方式,每种融资方式都有其缺陷,需要在融资过程中不断进行创新,从总体上降低融资平台的财务风险。本文即对当前各地方政府融资平台风险进行分析并探究有关政府方面提出的建议。     

地方政府融资平台风险与会计信息披露对策

地方政府融资活动逐渐兴起,地方政府融资平台也不断发展起来,实践证明其在对增强地方政府财力,加快基础设施建设,社会事业发展的推动和内需的拉动等方面的发展有着重要作用.但是由于最初的地方政府融资平台的不规范设立、落后的企业管理制度、偏高的杠杆率、偏低的现金流覆盖、单一的融资渠道以及不全面的信息披露,这些缺陷最终可能导致地方财政还款压力间接增大、不良贷款率提升、经济波动、国进民退等风险.要想有效避免这些风险的产生,关键是能够披露会计信息.文章主要针对地方政府融资平台的企业会计信息披露问题提出了一些具体可行的建议.     

地方政府融资平台的风险治理

自2008年经济危机后,我国地方政府开始创建融资平台。融资平台的建设增强了地方的财政实力,加快了我国基础建设的步伐,推动了我国经济、政治、文化等多方面的发展。但是,由于地方政府融资平台的建立还不够成熟,平台的建设存在着不规范、企业的管理制度跟不上时代发展的步伐、融资的渠道也不够多、资金覆盖面也比较小等现状,从而也带来了一些新的挑战和风险。如融资平台的债务增长速度过快、资产收益也不够理想、融资能力不足以及平台运营效率不高、平台治理结构不够健全等。地方政府融资平台应该采取合理有效的措施来有效地规避和治理风险,进而促进地方政府融资平台可持续发展。     

地方政府融资平台风险测算与规范发展研究

利用情景分析法对地方政府融资平台信贷风险及债务规模进行测算,结果显示:融资平台贷款风险总体上处于可控状态,债务规模处于地方承受范围以内,其风险形成和影响因素涉及到宏观经济环境和国家政策、区域经济环境、地方财政状况和平台运行状况四个层面。因此,融资平台的规范发展需要实现城投公司向特定目的公司转变、政府信用向公司信用转变、隐性负债向显性负债转变、事后补救向事前预警转变、传统融资向多元化融资转变。     

地方政府融资平台贷款风险与对策研究

随着改革开放的不断深入,我国社会也与时俱进,为了赶上城市化进程的步伐,地方政府也在不断完善基础设施,但正因如此严重的资金缺口问题仿佛一双无形的手阻挡了改革前进的路。为解决这一系列问题,地方政府必须寻找新的融资渠道,因此通过组建地方政府融资平台来获取资金成了解决资金问题的不二选择。然而使用地方政府融资平台贷款就要面临一些风险,因为这个方式具有融资渠道相对单一和还款来源不稳定的特点。本文将针对地方政府融资平台贷款存在的风险进行探讨,并从中提出相应的防控对策。     

政府融资要量力而行——以定安县为例

政府融资对地方经济的发展起到了巨大的推动作用,但政府的过度负债,将会带来银行及地方政府财政的潜在风险。本文以海南省定安县为例在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,对融资平台贷款规模及其风险管理提出了建议。     

“后危机时代”亟需防范政府融资平台风险

政府融资平台通过大规模融资推动城市化建设,为中国应对危机和扩大内需发挥了重要作用。但是,政府融资平台多由地方政府提供隐性担保,这将导致银行不良贷款出现隐性化和长期化趋势,在经济开始加速回暖的“后危机时代”,政府融资平台的信贷风险亟需引起高度关注。     

政府融资要量力而行——以定安县为例

政府融资对地方经济的发展起到了巨大的推动作用,但政府的过度负债,将会带来银行及地方政府财政的潜在风险。本文以海南省定安县为例在总结地方政府融资平台贷款存在的问题及风险的基础上,对融资平台贷款规模及其风险管理提出了建议。     

浅议城市建设融资渠道创新

在当前宏观经济背景下,未来相当长一段时期,地方政府将普遍面临融资压力,融资平台将处于银行信贷规模无法满足城市建设需求的情况.因此,需要下大力度进行政府性债务融资渠道创新,通过融资手段多元化,逐步改变地方政府融资结构.政府性债务融资,须在完善制度管理的同时,建立多元化、规范化的融资渠道.必须综合利用信用资源和实体资源,发挥直接融资规模大、周期长、成本低、到位快、可持续等优势,积极创新融资方式、拓宽融资渠道,主攻直接融资,才能继续发挥融资平台的作用,创造较好的业绩,为城市建设提供强有力的资金支持.     

地方政府融资平台发展重在规范

地方融资平台在繁荣之下已是风险暗涌：负债规模不断扩大，加剧了地方财政风险；导致商业银行信贷资产的信用风险累积；包含着深刻的内在道德风险；增加宏观经济波动风险；等等。规范地方政府融资平台，需要做好以下几个方面的工作：要适时重检和改革分税制，从体制上改变地方财政积弱状况；要明确地方政府融资平台的经营性质和功能定位；要对地方政府融资平台进行全面摸底，分清类别；建立地方政府投融资责任制度；借鉴国外债券经验，推动地方债务透明化；培育更多的新经济增长点来化解债务风险；等等。     

平凉市政府融资平台贷款调查

按照中国银监会刘明康主席在银监会工作会议中提出的:"要全面评估和有效防范地方政府融资平台风险"指示精神,为了进一步掌握政府融资平台贷款目前的风险状况,平凉银监分局对平凉市政府融资平台情况进行了专题调研。调查表明,尽管融资平台成效明显,但由于偿债机制不健全、风险防范不到位,政府融资平台信贷风险亟需监管部门和银行业金融机构高度关注。平凉市政府融资平台现状     

破解地方政府融资难问题探析--基于对某省的走访调查

当前我国部分地方政府存量债务偿还压力大、偿债能力弱,尤其是县级政府收支矛盾突出,新增债务接续难度大,政府投融资平台融资渠道窄、资金成本高。其成因除了历史体制因素和政策环境变化外,主要在于地方政府金融运作意识有待提高、融资平台市场化运作能力偏低、社会资本参与地方建设积极性较弱。为此,在地方政府积极创新融资模式的同时,省级政府应主动统筹施策,建立三级融资平台互通共济机制、成立省级纾困基金、规范PPP模式、发挥省级政府机构的组织协调作用、推进融资平台分类管理与市场化运作改革、构建金融专才调配机制、定期评估地方政府债务风险,以有效增强地方政府的融资能力。