浅议公车公营的必要性及实现形式

近年来,公车公营成为道路运输行业的热门话题,一些企业果断终止原有经营模式,筹巨资购置豪华客车,把公车公营作为客运产业的主攻目标。公车公营何以有此魔力?笔者认为,新时期的公车公营经营管理模式符合现代道路客运市场规律,是客运企业与旅客利益达到统一的有效模式。公车公营是指道路客运企业实行统一规划、统一投资、统一管理、统一经营,限时到达、一票到底,以提高服务质量为手段,将企业效益和旅客利益达到有机统一的经营模式。它以高科技为支撑,以道路改善为基础,以市场规范为前提,以关注旅客利益为原则,以企业效益和旅客利益有机统一为…     

浅谈道路客运公司化经营

道路运输公司化经营是指以现代企业制度和经营机制为基础,按照公平、有序竞争的原则,拥有现代的先进的符合市场需求的技术装备,实现安全、优质、规范的运输服务的一种管理方式,公司化经营也叫公车公营。目前,公司化经营主要存道路旅客运输经营中（简称客运经营）普遍推行。《道路旅客运输及客运站管理规定》（2005年7月13日交通部第十号令）第五条明确规定：国家鼓励道路客运经营者实行规模化、集约化、     

由弱变强：公交公营

始于2000年前后的规模化改造、集约化经营，让众多道路客运企业壮大起来，驶上发展的快车道，然而，由于种种历史原因，浙江省庆元县汽车运输总公司坐失了一轮又一轮发展机遇。2005年，庆元公司经过深思熟虑，反复论证后，认为“公车公营”是当前最好的经营模式。公营战略实施，大力推进了企业的发展，2008年，公营班车对企业的贡献率达39．7％，企业资产比2005年增加56．5％，提高了公司客运集约化、规模化、网络化和专业化水平。     

旅游客运的发展举措

道路旅游客运是最具现代特色的道路运输服务之一，社会关注程度高，发展前景广阔。安徽省现有旅游客运企业44家，客车1008辆。经营模式大体上有三种类型，即公司化（公车公营）、股份制和部分车辆“挂靠”旅游公司经营。如何完善准入退出机制、规范市场秩序，打击“黑车”等非法营运，引导企业做大做强，提高服务质量，是摆在各级运管机构面前的重要任务。     

客运企业安全管理状况及思考

一、盐城市道路客运企业安全管理的基本情况。江苏盐城市现有客运企业27家，其中：二级企业1家、三级企业8家，营运客车3853辆，经营模式主要以单车承包经营为主。公车公营的只有14辆。目前除县到乡的农用线路和少数县际线路仍由所在地县级客运企业经营外，其余都由江苏盐阜公路运输集团有限公司、盐城市星宇公路运输有限公司和盐城市神龙运输有限公司等     

变"竞争对手"为"合作伙伴"--道路客运企业跨区域合作模式探讨

面对“国有资产在竞争性行业退出”的政策背景，以及交通主管部门对“按经营资质等级确定经营线路分工”政策的出台，道路客运行业资产重组和企业并购已势在必行，集约化经营、规模化发展将成为今后一个时期发展战略的主要取向。当前，许多道路客运企业已经开始探索实践跨区域合作的集约化经营、规模化发展。比如，交通部批准成立的全国第一家跨省市客运集团的新国线运输有限公司，湖北省公路客运集团有限公司、捷     

高速公路客运企业集约化经营评价指标研究

2003 年我国公路客运量为 146.43 亿人·次,旅客周转量为7 696 亿人·公里,在综合运输体系中所占比重分别为 92.24%和55.72%,道路客运在我国客运中占据主导地位。由于全国总旅客周转量随经济发展继续保持上升趋势,国内客运市场将继续扩大,以及铁路网络建设不易、水运低迷和航空发展速度受限,因此大量运 图 1 高速客运企业集约化经营评价指标体系量将继续依靠公路承担,国内道路客运市场仍存在很大空间,其中高速公路客运市场将迅速扩容。另一方面,尽管当前我国高速公路客运市场的发展已开始出现由市场机制调节来影响运输网结构和布局变化的…     

客运班线招投标--优化客运市场的有效举措

新疆伊犁哈萨克自治州地处祖国西部边陲,旅客运输主要依靠道路运输,运输线路直达旅客家门口,是与人民群众生产、生活联系最为密切的运输方式。改革开放20多年来,伊犁州的道路客运得到了快速发展,年完成客运量3103万人·次,旅客周转量25.5亿人·公里,在综合运输体系中的地位进一步增强,但还存在许多问题与不足。不足之处主要是:运输结构不合理、经营主体多、小、散、弱,集约化、规范化水平低,无法形成规模经济;企业经营管理粗放,科技含量低,道路运输安全生产和服务质量差,竞争乏力,发展后劲不足;运输市场管理不适应,宏观调控乏力,难以合理布…     

公司化经营的反复路

陕西交运运输集团有限公司的前身为陕西省高速公路客运有限公司。1998年底,在省交通厅、省运管局的支持下,以“车辆高档次、管理高水平、服务高标准”为原则,由全省12家骨干企业出资,按照现代企业制度组建。省交通厅文件明确公司按照现代企业制度实行集约化、公司化经营,特别规定“高速公路车辆不得采用个人租赁、挂靠、抵押承包方式经营”。公司首批购置的每辆200余万元的沃尔沃大客车,实行完全的公车公营模式。公司按照“人股自愿、股权平等、同股同酬、利益共享、风险共担”的原则,     

客运市场"黑车"存在的原因及其对策

道路旅客运输市场的“黑车”是交通管理部门对没有取得道路旅客运输经营许可而擅自从事旅客运输业务的机动车辆的一种俗称(也包括有货运经营许可证而擅自改变使用性质从事客运的小型货车和微型面包车,人们把它称作“灰车”)。“黑车”存在,严重干扰了道路运输秩序的健康发展,威胁着国家和人民的生命财产安全。整治‘‘黑车”,保证人民群众的正常出行,维护道路运输市场的正常秩序,     

益阳公车公营改革有成效

随着经济社会的全面发展，湖南省益阳市道路旅客运输取得了长足的发展。目前，全市共有道路客运企业21家，拥有各类客运汽车3004辆，从业人员15120多人；客运班线810条，日发送旅客11万人次左右，乡镇通班车率达100％，行政村通班车率约91％；拥有客运站场54个，年客运量7857万人次，旅客周转量达342731万人公里。但是，道路旅客运输在快速发展的过程中，企业经营机制转换、市场秩序、安全生产、行业监管等诸多方面还存在许多突出的矛盾和问题。     

国庆长假完成道路客运量6．47亿人次

今年国庆长假期间，全国道路运输行业共投人大中型营运客车86万辆，平均日发班次270万个，完成客运量6．47亿人次，日均达到8087万人次，日均客运量再创历史新高。部分地区出现旅客流量较大的情况，当地交通运输主管部门和运输企业及时采取调整客运班次、增开加班车和包车、增大公交车发班频次、增加中短途旅游客运运力等措施，     

规模企业经营如何规范化集约化

交通部出台道路客运企业资质评定(试行)办法后,各地道路旅客运输企业以资产为纽带,以多种形式组建成经济利益共同体,促进企业上规模、提资质,这无疑有利于提高道路旅客运输企业在竞争中的抗风险能力,有利于培养形成真正意义上的开放竞争、规范有序的运输市场。在运行实践中,有的组建企业已经尝到规模经营的甜头,但也毋可讳言,企业规模化经营并不等于规范化、集约化,有些客运企业迫于形势,仓促组合,由     

从三大客运企业看安全管理--对盐城市道路客运企业安全管理状况的调查

为贯彻落实上级有关预防道路交通事故的指示精神,进一步加强对道路客运企业的安全监管工作,2003年11月初,江苏省盐城市交通局组织联合调查组,深入到盐城市三大客运企业进行了调研。一、基本情况盐城市现有客运企业27家(其中二级企业1家、三级企业8家),营运客车3853辆,营运班线1048条。企业经营模式以单车承包经营为主,公车公营的只有14辆车(江苏快鹿盐城公司)。目前,除县到乡的农用线路和少数县际线路仍由所在地县级客运企业经营外,其余线路都由三大客运企业经营:江苏盐阜公路运输集团有限公司具有二级资质,拥有客运车辆1419辆(不含出租车,…     

广东“十一五”道路运输发展战略

改革开放以来，广东道路运输业迅猛发展，截至2004年底，全省共有道路运输经营业户40．70万户，营运客车9．74万辆，营运货车75．70万辆，完成道路旅客运输量、旅客周转量、货物运输量、货物周转量13．5亿人次、1095．9亿人公里、10．4亿吨和2993．8亿吨公里，其中旅客周转量、货物周转量均列全国第一位。但行业内仍存在许多问题，运输供给能力低水平过剩，高级客车和高效低耗的重型货车、箱式货车、集装箱车辆和特种专用车辆比重低。企业集约化、规模化程度不高。路网的广度和深度及技术等级与服务水平有待加强，农村客运发展缓慢。过高的物流成本对国民经济发展与广东省整体竞争力的影响逐步凸显等等。     

安全管理的管理

旅客运输安全历来是各级管理部门、客运企业与社会各界关注的热点。目前，道路旅客运输企业的生产安全管理大都是一种“依靠人”、“针对事”的管理。其管理效果受制于各种可控与不可控因素，随客运企业的生产经营模式、管理手段与设备的应用、管理者的思想观念与水平高低的变化而变化。对于道路旅客运输的主体——众多运输企业而言，建立与运行道路旅客运输生产安全管理体系，并使之不断完善提高，有助于安全管理长效机制的建立。     

对公车公营的初识

随着高等级公路的不断延伸,公车公营在公路客运业中所占比重将会越来越高。面对新形势,客运企业如何把一些条件较好的线路组织起来,调整车型结构,实行公车公营,使经营档次上规划,服务上台阶,抢占快客市场,已成为重要的课题。笔者根据对一些客运企业的调研,结合工作实践,谈几点认识。 一、转变思想观念,提高对公车公营的认识 说到公车公营,有人会产生一些想法,那不是又回     

太原一市三县逐步实现城乡客运公交一体化

近日，在太原市道路运输工作会议上，太原市运管局有关人士表示，到“十二五”末，太原市年道路旅客运输量预计达到3300万人次，营运车辆供给规模达到2400辆左右，中高级客车所占比重达到85％以上。古交、清徐、娄烦、阳曲一市三县在“十二五”期间将全部实行城乡客运公交一体化。为了方便旅客，太原市还将开通太原武宿机场客运专线，实现道路客运与民航的零换乘。同时，将整合受铁路客运影响较大的城际班线，通过实行公司化、集约化经营，提高经营水平和竞争力。     

道路客运企业标准化经营的选择

近年来，集约化经营是道路客运行业正在积极探索和实践的一个重要课题。一些道路客运企业相继推行了“高客”、“快客”、“线路公司”等经营模式。笔者根据聊城交运集团推行集约化经营的成功实践认为，道路客运集约化经营的实现形式具有多样性，与“高客”、“快客”一样，标准化经营也应成为当前客运企业集约化经营的一种重要选择。     

道路旅客运输及客运站管理规定

(交通部2005年第10号令)第一章总则第一条为规范道路旅客运输及道路旅客运输站经营活动,维护道路旅客运输市场秩序,保障道路旅客运输安全,保护旅客和经营者的合法权益,依据《中华人民共和国道路运输条例》及有关法律、行政法规的规定,制定本规定。第二条从事道路旅客运输(以下简称道路客运)经营以及道路旅客运输站(以下简称客运站)经营的,应当遵守本规定。第三条本规定所称道路客运经营,是指用客车运送旅客、为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动,包括班车(加班车)客运、包车客运、旅游客运。(一)班车客运是指营运客车在城乡道路…