区域调控 宏观调控的重要手段

一、起着基础作用的区域调控我国改革开放以来，加快了市场经济和经济主体多元化的进程，我国国民经济增长日趋由产业推动型转向区域和产业联合推动型。区域经济（包括跨省、省域、县域等不同层次的地方经济）越来越显示出强大的活力。区域是经济活动依存的空间，从区域空间的角度看，我国的改革开放是先从局部区域开始的，从宣布十四个沿海开放城市到确立经济特区和各类开发区，从沿海开放战略的实施到目前加大中西部地区的发展力度，每一步进程都与区域紧密相联。尽管国家未专门颁布明确的区域政策，但实际上在实施的政策中，许多都包含了…     

从扩大开放到制度型开放：对外开放平台的演进与升级

在“进口替代—出口导向—高水平对外开放”的战略转换中,改革开放后我国对外开放平台建设经历了“局部开放—全面开放—制度型开放”三个阶段,在政策和时间维度上从扩大开放向制度型开放演进,在空间格局上从东部率先开放向东西协同开放进化,在主要功能上从单一（如出口加工区）向复合（如自由贸易试验区）拓展。对外开放平台的建设历程反映了我国国际分工地位的转变和开放制度的演化,不仅形成了从沿海到内陆全方位、多领域、深层次的对外开放格局,还推动塑造了不同阶段国内区域经济发展的空间格局。中国的制度型开放不同于以美国为代表的国内制度国际化模式和以日韩为代表的对接国际经贸规则模式,具有突出的包容性特征。应以中国特色制度型开放推进对外开放平台建设转型升级：积极开展先行先试,构建高水平的制度型对外开放平台体系;推动多区叠加和东西合作,促进对外开放平台红利溢出;深化对外开放平台的跨境合作,维护多元稳定的国际经贸关系;加快制度创新成果的复制推广,强化对外开放平台以点带面的功能和优势。     

中国—东盟国家对外开放对金融发展的影响研究

由于国家（区域）间经济金融发展水平的差异,对外开放对金融发展的影响具有不确定性。利用1995—2013年中国—东盟10个样本国的面板数据进行实证分析,结果表明：贸易开放总体上有助于金融发展;金融开放会促进金融机构发展,但对股票市场发展、债券市场发展的影响不确定;银行集中度的下降能促进金融发展,经济增长显著促进金融发展,而制度质量对金融发展的影响存在不确定性。出现不确定性的原因不仅在于各国经济、金融发展水平差异较大,更在于其贸易开放与金融开放之间的不协调（结构不匹配）。因此,中国—东盟各国应积极推动贸易开放,适度金融开放并逐渐消减利益集团的阻挠,提高金融开放与贸易开放的协调性,并加强金融合作,以促进各国金融发展及区域金融协调发展。     

城市旅游发展潜力定量研究——以中国14个沿海开放城市为例

以中国14个沿海开放城市为例,从综合经济实力、旅游业发展水平、基础设施、生态环境、科教卫生5个方面定量化探讨城市旅游发展潜力。运用因子分析法,评估各城市旅游发展潜力,结果显示：上海、广州旅游发展潜力最强,天津、宁波、青岛、大连较强,其余城市较弱。各城市应该加强城市资源的整合,推动旅游业快速发展;加强区域联动,建设一体化旅游发展机制;注重挖掘旅游资源的文化内涵,加强基础设施建设力度。     

中国边疆经济70年:政策演变与发展挑战

新中国成立70年来,边疆地区区域政策大致经历了生产力均衡布局、服务沿海优先发展、重视边疆地区经济发展和全面建设边疆地区四个阶段的演变。但从绝对发展水平来看,边疆地区与其他地区尤其是东部地区之间的发展差距依然较大,改革开放以来的“中国奇迹”并未显著扭转边疆地区与其他地区发展差距较大的趋势。而经济发展水平落后、人口流失和生态环境脆弱又成为当前边疆地区实现“跨越式”发展面临的主要挑战。文章作者认为,未来边疆地区应积极抓住区域协调发展的政策机遇,通过积极参与国内区域协作与分工、走绿色发展的新型工业化道路、以城市集群建设为核心增长极、全面扩大沿边开放来实现经济的腾飞。     

本期导读

年初,《广西北部湾经济区发展规划》已经国务院批准进入正式实施阶段。这标志着广西北部湾经济区开放开发已纳入国家发展战略,这对于加快广西发展,深入实施西部大开发战略,完善中国沿海沿边区域发展布局,推进中国一东盟自由贸易区建设都具有十分重大的意义。     

本期导读

年初,《广西北部湾经济区发展规划》已经国务院批准进入正式实施阶段。这标志着广西北部湾经济区开放开发已纳入国家发展战略,这对于加快广西发展,深入实施西部大开发战略,完善中国沿海沿边区域发展布局,推进中国一东盟自由贸易区建设都具有十分重大的意义。     

京津冀协同发展下河北沿海区域经济长效性研究——基于中心边缘理论的视阈

京津冀协同发展的背景下,如何优化和重构河北沿海区域的长效性发展显得尤为必要。文章通过基于中心边缘理论视阈对河北沿海区域发展中经济增长效率偏低、经济发展动力不可持续、资源环境的约束以及空间集聚效应异化等现实困境的梳理,进而以偏离—份额分析法(SSM)对其产业结构进行分析,发现在产业结构方面第一产业比较于二三产业处于劣势;而在竞争力层面,第三产业较之于一二产业处于极大优势。为此,河北沿海区域应从合作与协调发展机制、产业整合与优化、区域中心的培育、生态环境共建共享等维度上建构发展路径,以实现河北沿海区域的长效性发展。     

结构调整、承载力提升能促进旅游经济增长吗?——以东部沿海三大经济区为例

以中国环渤海、长三角、泛珠三角三大沿海经济区为研究对象,分别对2003—2012年三大地区的旅游产业结构水平和旅游生态承载力指数进行测度和评价,并从结构和承载力视角,揭示沿海三大区域空间差异特征,进而分析和检验产业结构、承载力对旅游经济增长的作用。结果表明,2003—2012年中国沿海三大区域的旅游产业结构向合理化和高度化转化,总体发展水平呈上升趋势,但长三角、珠三角波动较大表现出不稳定性,环渤海地区旅游产业结构波动趋势逐渐变小。各地区旅游生态承载力略有提升,但旅游生态需求大于旅游生态供给,旅游生态处于赤字状态,旅游生态赤字越来越大;旅游生态承载力提升、旅游产业结构调整能够有效推动旅游经济增长,旅游产业结构的正向作用大于旅游生态承载力。     

评李陈华博士新著《流通企业规模效率研究》

经济全球化和外资商业竞争已成为中国流通企业无法回避的客观事实,特别是2004年底以来,零售业对外资商业的全面开放导致沃尔玛、家乐福、麦德隆等国际零售巨头纷纷加大扩张步伐,从大都市向中小城市渗透,从沿海向内地渗透,从东部向中西部渗透。在这种新的形势下,流通企业研究的创新和发展成为一个更具挑战性的问题。     

“六五”~“十二五”:中国经济增长点—轴的演变及引申

20世纪后20年,中国经济增长"点—轴"基本上沿着经济区→经济区网络和城市网络→基地+新型乡镇+经济技术开发区、沿海开放城市和开放地带→经济区域、综合型经济带、综合经济圈、外向型经济区、新的经济带→"以线串点,以点带面"、"承东启西、纵贯南北"、积极培育新的经济增长点和经济带的路径而演化。进入新世纪之后,围绕"三纵两横"的轴线,加快新城市群建设和更具特色的经济区建设,成为区域经济协调发展的主线。为进一步加快区域经济发展,今后在点—轴建设方面,一是应对区域板块给予重新划分;二是应尽快建立经济区或城市群政府联盟组织机构,认真落实相关规划;三是打通"断头路"。     

辽宁城市空间溢出效应实证研究

Lucas是第一个提出空间溢出效应概念的人,他将其定义为某一区域的经济增长对其他区域尤其是相邻区域经济的影响,是外部性的经济学本质。自从空间溢出效应的概念提出以来,不同学者分别从不同层面对其进行研究,主要集中于对中国沿海与内地、三大区域以及省份等宏观和中观层面的研究,而对城市层面的微观研究涉及并不多。潘文卿和李子奈㈦利用投入一产出法对中国沿海与内陆地区间的溢出与反馈效应进行分析,提出沿海地区对内陆地区的溢出效应不明显的观点;     

作为国家战略的辽宁沿海经济带开发区域价值论证

辽宁沿海经济带处于环渤海地区和东北亚经济圈的枢纽位置,是东北地区的主要出海口和对外开放的重要门户。可以预见,作为国家战略的辽宁沿海经济带开发,能够为东北老工业基地全面振兴打造出强力的区域引擎,使之上升为国家重要的战略区域;能够为环渤海经济圈整体开发注入强大的区域动力,使之成长为全国区域经济协调发展的新增长极;能够为完善全国海洋经济开发布局起到承上启下的区域联动作用,使之作为新版块与东部、西部、东北、中部一起纳入国家区域开发的总体战略;能够改变中国市场经济发展＂南重北轻＂的亚健康格局,使之为造就东北亚区域经济合作关系做出新贡献。辽宁沿海经济带开发所释放出的区域价值,能够促成一个牵动东北综合经济区、辐射环渤海经济圈,完善国家海洋经济开发布局,进而达到面向东北亚开放的战略高地,推动新一轮对外开放,实现＂通江达海＂的战略取向。     

开放条件下中国经济区域划分的演变

建国以来,我国经济体制、机制经历了几个不同的发展阶段,在区域经济划分上必然表现出不同的划分结果。作者沿着区域划分轨迹,较为深入地分析了在封闭—初步开放—深入开放—全方位开放条件下,各个时期经济区域划分的背景、含义及优缺点分析,并认为区域的划分的科学性反映出政府决策能力的不断提高。     

荆楚文化区域系统探析

荆楚文化区域自东晋以来是中国经济文化较发达的地区之一,在其成长、转型和成熟发展过程中受荆楚大地自然与社会环境的影响较大,构成了独特的文化整合演变模式。试从文化区域系统分析的角度对荆楚文化进行了初步研究：（1）水文化是荆楚文化的灵魂;（2）荆楚文化区域系统是开放的巨系统;（3）荆楚文化系统在其整合过程中形成斑斓的荆楚文化景观。     

辽宁沿海与腹地经济互动发展研究

辽宁“五点一线”沿海开发、开放战略,为促进辽宁沿海与腹地城市建立、强化双向联系和相互作用提供了条件,但辽宁沿海与腹地互动格局的形成和持续还需要一定的外部力量,本文即从互动发展机制、互动推进机制、互动保障机制三方面对辽宁沿海与腹地的互动发展进行了探讨。     

中国大陆省级行政区国际旅游收入的时空差异分析

以中国大陆31个省级行政区为基本地域单元，利用1996—2007年中国统计年鉴数据，定量分析了国际旅游收入的时空差异。研究结果表明：①省级行政区间的国际旅游收入的绝对差异不断扩大，且速度不断加快；相对差异逐年缩小，下降幅度较小。②国际旅游收入地域空间集聚态势显著，国际旅游收入发达省级行政区全部集聚在东部沿海。③根据其相对发展速率和收入水平，可以划分为高高（HH）、高低（HL）、低高（LH）和低低（LL）4种空间发展类型，低低型（LL）数量及比重占绝对多数。④旅游资源的知名度、客源市场距离、区域开放程度、区域发展政策和基础设施，是影响国际旅游收入空间差异的主要原因。最后，提出了优化省级行政区国际旅游收入差异的对策建议。     

基于TOWA算子的中国区域能源高质量发展测度研究

能源高质量发展是实现“碳达峰、碳中和”战略目标的必然要求。本文以五大新发展理念为指导,从创新驱动、协调发展、绿色清洁、开放安全、民生共享五个维度出发,构建能源高质量发展综合评价体系。采用全局熵权TOPSIS法测算2008—2021年中国区域能源高质量发展水平的综合评价值,基于TOWA算子加权得到动态综合评价值,并利用障碍度模型分析中国能源高质量发展的障碍因子。研究结果表明：中国能源高质量发展水平呈现波动上升趋势,按照地理位置划分,其发展水平由高到低分别为东部、西部和中部;中国能源高质量发展的空间分布呈现“东西部高、中部低”的特征;能源工业投资强度、每万人专利申请授权数、能源自足率是中国大多数省区市能源高质量发展的主要障碍因子。本文根据研究结论提出有针对性的政策建议,可为中国能源业制定发展策略提供理论支持,对推进中国区域能源高质量的全面发展具有现实意义。     

基于中国省级面板数据的服务业开放“经济增长效应”的经验研究

近年来,中国服务业在GDP中的占比提升,逐渐成为领跑中国经济增长的新引擎。从理论上看,服务业开放能通过促进服务领域的改革,降低交易成本,进而有效地促进第一、第二、第三产业的发展,推动经济增长。近年来中央政府先后推出了"服务业开放综合试点"和"服务贸易创新发展试点"改革,但地方政府对促进服务业开放的积极性不高,在此情形下,中国服务业开放举措究竟能如何促进经济增长值得探究。本文建立了测量省级服务业开放水平的指标,进而检验不同地区服务业开放对当地经济发展的影响。实证结果表明,各省服务业的逐步开放会使各省经济增长显著放缓,特别是对工业、服务业的经济增长带来显著负面影响;从区域角度来看,东部各省服务业开放水平的提高,会明显地降低各省的经济增长;而中西部各省服务业开放水平的提高,对各省的经济增长没有产生显著影响。     

区域经济增长中贸易开放作用及空间差异分析——基于中国省级区域面板数据的分析

基于1978—2014年中国大陆31个省的省际数据构建了面板数据固定效应模型,对区域经济增长中贸易开放的作用大小和作用途径进行实证检验和估计。结果表明,贸易开放对区域经济增长通过促进综合要素生产率提升、促进资本和劳动效率提高等途径起到显著推动作用,反映了区域经济增长方式差异和转变。然而,从分时段样本分析来看,在改革开放后的一段时期中,贸易开放对经济增长的正向效应是比较显著和稳健的。而在1990—2014年这段历史时期中,贸易开放对经济增长的促进作用并不稳定,甚至还会在一定时期产生负向影响。从分区域分析来看,各地区经济发展水平和贸易开放程度呈现出明显的空间差异性和不平衡性,贸易开放对东部地区经济增长的促进明显高于中部地区和西部地区。对于贸易开放度较低的省份来说,其对经济增长的促进作用更加显著。