论企业内部控制环境与内部控制制度建设

内部控制历来是包括企业在内的所有组织和机构正常运转的制度基础,企业的一切管理工作应当从建立和健全内部控制开始。而内部控制环境又是内部控制发挥作用的基础,没有一个有效的控制环境,其他控制要素不管质量如何,都不可能形成有效的内部控制结果。本文主要探讨如何加强企业内部控制环境与内部控制制度建设。     

论企业内部控制环境与内部控制制度建设

内部控制历来是包括企业在内的所有组织和机构正常运转的制度基础,企业的一切管理工作应当从建立和健全内部控制开始。而内部控制环境又是内部控制发挥作用的基础,没有一个有效的控制环境,其他控制要素不管质量如何,都不可能形成有效的内部控制结果。本文主要探讨如何加强企业内部控制环境与内部控制制度建设。     

内部控制审计问题探讨（二）

(续上期)在内部控制制度审计计划编制阶段,内部审计人员应该做好以下各项工作:(一)取得被审计单位制定的内部控制制度(手册)(二)确定拟进行评价的内部控制制度的范围(三)选择评价标准,为建立、健全性、合法(合规)性、科学合理性提供评价依据。笔者认为,内部审计人员在审计计划编制阶段,需要收集以下三类与拟进行评价的内部控制制度(或内部控制制度具体条款规定)有关的评价标准,为评价内部控制的建立、健全性、合法(合规)性、科学合理性提供评价依据:1.法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、国务院部门规章和地方政府规章的规定;…     

加强内部控制评审发挥内审职能作用

内部审计是现代企业的一个职能部门,在当前的形势下,内部审计如何以“两个根本性转变”为主线发挥应有的作用,适应现代企业制度的要求?笔者认为,现代内部审计应突出以内部控制评审为特征。内审部门通过对企业内部各项业务活动的内部控制措施不断实施评价,指出被审计单位内部控制的薄弱环节,提出改进措施,有助于完善企业的内部控制制度,提高企业管理水平,发挥内部审计“一审二帮三促进” 的职能作用。 几年来,白云国际机场审计处突出对下属公司的内部控制评审,将内部控制评审融入审计程序中,成为开展审计项目必不可少的一个组成部分。我们的具体做法是: 一、初步了解企业的规章制度和内部管理惰况     

环境不确定性、人性假设和内部控制鉴证需求

关于内部控制鉴证的需求因素,需要回答三个基本问题,第一,为什么需要内部控制?第二,为什么需要内部控制鉴证?第三,内部控制鉴证为什么出现多样化?文章以环境不确定性和人性假设为基础,系统解答上述三个基本问题。环境不确定性、自利、有限理性,导致了风险,为了应对风险,产生了内部控制;同样,由于环境不确定性、自利、有限理性,导致内部控制可能出现设计缺陷和执行缺陷,为此,利益相关者需要对内部控制进行鉴证,以及时发现和弥合内部控制缺陷;由于委托代理关系多样化、代理人自利和有限理性,同时,考虑成本效益原则,内部控制鉴证出现了多样化。     

内部控制边界分析——三种代表性观点及其比较

审计学、管理学以及经济学分别从不同的视角研究内部控制。审计学视角的内部控制以保证财务报告的可靠性为目标,其内容限于岗位分工、账目核对、业务标准化控制和程序控制;管理学则以提高组织的效率和效果为依据,认为内部控制应包括业务标准化控制、程序控制、观念控制、决策机制和激励约束机制;经济学则以降低代理成本为目标并以代理理论为基础,认为内部控制包括决策机制、激励约束机制、权力制衡机制等。本文认为,以完善公司治理为目标、三种观点的整合是内部控制发展的必然趋势。     

强化内部审计应抓四个重点

建立现代企业制度，是企业改革的方向，也是社会主义市场经济发展的必然要求。内部审计是企业自我约束和监督机制的重要组成部分。强化内部审计则是企业转化经营机制、适应社会主义市场经济、建立现代企业制度的客观需要。为适应这一要求，目前，应抓住四个重点强化内部审计工作。一、抓好内部控制制度审查与评价一个企业内部控制制度是否健全有效，在一定程度上反映了企业的管理水平。内部控制主要包括会计控制、管理控制、资本金保全控制、成本费用控制、质量控制等。内部控制制度是否科学合理，是否符合现代企业制度的要求，在执行中是否…     

房地产企业加强内部审计与内部控制思路

在现代企业制度下,内部审计在内部控制建设中极其重要。内部控制是现代企业管理的一个重要组成部分,是企业内部进行自我协调和自我制约的机制。内部控制对企业发展的作用更加重要。建立与环境相适应的内部控制制度,使企业发展与环境变化相适应,提高应对各项风险的能力,对企业提高自身管理水平,增强经济效益具有重大意义。     

内部审计定位及内部控制之研究

内部审计是单位内部的一种独立客观的监督和评价活动,是我国社会主义审计监督体系的重要组成部分。但是,在实际工作中,对内部审计的定位和内容有着不同的理解。本文针对内部审计如何定位,内部审计包括的内容提出一些看法,并结合会计电算化制度下的内部审计控制提出若干建议。     

现代企业制度下内审工作刍议

内部审计在现代企业制度中占有十分重要的位置,没有企业内部审计,企业的自我约束机制就不健全,没有企业的自我约束机制,就谈不上现代企业制度。笔者认为,在现代企业制度条件下,要做好内部审计工作,关键是转变观念,突破财务审计的狭窄领域;突破事后审计的局限性;建立以内部控制评价为基础的审计方法体系;拓宽审计领域,逐步以计算机审计替代手工查账,培养高素质内部审计队伍。一、建立以内控评价为基础的审计方法体系内部控制制度是企业建立自我调节,自我制约,自我监督的一种有效的管理控制系统,是现代企业制度的重要组成部分。内部审计工作就…     

浅议完善企业内部控制的外部环境

在内部控制的构成要素中，内部控制的控制环境因素是内部控制存在的先决条件。根据COSO报告认为：控制环境是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素，具体包括企业的董事会、企业管理人员的品行、操守、价值观、素质和能力、管理人员的管理哲学和经营理念。企业化、企业各项规章制度，     

内部控制鉴证目标:理论框架和例证分析

内部控制鉴证目标是一个体系,从相关主体来说,包括利益相关者和鉴证者,前者的目标是终极目标,后者的目标是直接目标。从业务类型来说,内部控制鉴证包括内部控制评价、内部控制审计和内部控制审核,这三类鉴证有不同的利益相关者和鉴证者,从而有不同的终极目标和直接目标。关于内部控制评价,从利益相关者来说,终极目标是抑制制度缺陷;从评价者来说,直接目标是通过评价产品来满足利益相关者抑制制度缺陷的需求。关于内部控制审计或审核,从利益相关者来说,终极目标是抑制制度缺陷;从外部审计师来说,直接目标是通过内部控制审计或审核产品满足利益相关者抑制制度缺陷的需求。     

县级企业强化内控管理的五大障碍

内部控制是一个要靠企业的董事会成员、管理层和其他员工去实现的过程，实现这一过程是为了合理地保证：经营的效果性和效率性；财务报告的可信性；对有关的法律和规章制度的遵循性。为了实现上述的内部控制目标，内部控制应具备以下五个要求：（１）控制环境；（２）风险评价；（３）控制活动；（４）信息和沟通；（５）监督。笔者认为，目前县级企业强化内控管理存在以下障碍： 障碍之一：重视不足，控制环境差 １、认识不到内部控制的重要作用。多数企业，把内控制度当作墙上装饰物，经营目标与内控措施脱离。内控制度形同虚设，起不到应…     

关于建立企业内部控制制度的思考

企业经营失败、会计信息失真及不守法经营在很大程度上都可归结为企业内部控制的缺失或失效。那么,如何建立健全企业的内部控制制度呢?笔者认为:应构建具有良好绩效的内部控制体系。具体可从以下五个方面入手:一、企业的控制环境。任何企业的控制活动都存在于一定的控制环境之中。所谓控制环境,是指对建立、加强或削弱特定政策、程序及其效率产生影响的各种因素,主要是指重大影响因素。控制环境的好坏直接影响到企业内部控制的贯彻和执行,以及企业经营目标及整体战略目标的实现,加强和完善企业内部控制,首先应注意企业内部控制环境的建设。…     

搞好内控评价 提高审计质量

内部控制是企业建立自我调节、自我制约、自我监督的一种管理控制系统 ,是现代企业管理的重要组成部分。在现代审计实务中 ,审计人员应加强对被审计单位的内部控制制度的调查与评价 ,以控制审计风险。一、内控评价方法的运用对内部控制制度进行检查评价 ,是为了确定被审计单位内部控制制度的信赖程度。在审计工作中 ,审计人员对被审计单位内部控制制度的评价 ,首先要对其完整性进行检查 ,并做出说明 ;其次是对其有效性进行测试 ,以获取被审计单位每项内控制度是否有效执行的证据。因而对检查中发现的内部控制偏差 ,不论其涉及的金额、数据大…     

公立医院内部控制的管理现状及建议

随着医改的不断深入,医疗环境的变化,公立医院在日常经营过程风险因素在增加。如何有效控制风险的发生,成了政府和医院管理者迫切需要解决的问题,而内部控制制度的建立与执行是预防和管理风险的有效手段。长期以来,公立医院的内部控制较为薄弱,管理者对内部控制的理解大多仅停留在财务部门内部,对内部控制理论、规范的研究不足,内部审计人员素质不高,这些问题都充分暴露出当前公立医院内部控制制度建立和执行过程中的所遇到的阻力。因此,建立健全公立医院的内部控制制度、提高内控行为的执行效率是医改过程中,公立医院必须面对和解决的重要问题之一。     

浅析现代企业内部控制制度

内部控制是衡量现代企业管理的重要标志，内部控制制是各个单位贯彻执行国家法律法规及规章制度、保护资产的全完整、防止舞弊行为发生的重要基础，也是强化单位内部理，确保经营管理目标和政策有效实施的重要措施。国内外的践证明，建立并严格执行单位内部控制制度，对规范会计行为提高会计信息质量、保证投资者的合法权益、保护资本市场的效运行有着非常重要的意义。一、建立内部控制制度的必要性、紧迫性企业单位制定内部控制制度的基本目的，在于保证组织构经济活动的正常运转，保护企业资产的安全、完整与有效用，提高经济核算（包括会…     

浅议内部控制制度的评审要点

一、内部控制制度内涵 内部控制，即指管理者为确保法律法规及企业经营方针政策的贯彻执行，维护财产物资的安全与完整，保证财务会计和其他相关信息的准确性、及时性与可靠性，实现既定的组织目标，在充分考虑内外环境因素的基础上，综合利用各种分析方法，针对人、财、物、信息等各生产要素及相关的业务活动而制定和实施的一系列的方法、程序和制度等所形成的一种自我检查、自我调整和自我制约的系统。在此概念中，应该明确的几点是：第一，内部控制的主体不是企业外任何人，而应是企业内部人员。第二，内部控制客体，是指内部控制的实施…     

内部控制审计问题探讨

为了规范内部审计人员组织实施内部控制制度的审计工作,中国内部审计协会在2003年4月12日发布了《内部审计具体准则第5号—内部控制审计》规定(以下简称“准则”),并规定“准则”自2003年6月1日起施行。笔者认为:“准则”的可操作性仍嫌不足。“准则”对内部审计人员在开展内部控制制度审计工作中的一些具体问题,未能作出详细的规定,例如:内部审计人员依据什么开展内部控制制度审计工作、应该评价内部控制制度的哪些主要内容、如何组织实施评价工作、如何编制审计计划、在符合性测试和实质性测试过程中应该运用的具体程序与方法、应该如何收…     

略谈企业内部控制制度

企业对有关财产物资、货币资金、有价证券的收付，债权债务的发生和结算，资产的增减和费用的支付等经济业务，规定必须有两名或两名以上工作人员分工负责处理，以起到相互制约作用，这就是内部控制制度。建立企业内部控制制度，就是在企业内部的职责分工、责任制度、财务会计制度和财产物资管理制度等有关企业管理制度中，都应具体体现内部控制的要求。一、内部控制制度的必要性内部控制制度是现代企业管理的一项重要制度。企业内部控制制度划分为内部管理控制制度与内部会计控制制度两大类。内部管理控制制度是指那些对会计业务、会计记录…