中美会计师事务所体制之比较

１９９９年４月 ,财政部颁布了《会计师（审计）事务所脱钩改制实施意见》 ,并规定１９９９年１２月３１日前必须完成脱钩改制工作。脱钩后的体制形式是改制中的焦点问题。目前 ,美国的注册会计师事业走在世界的前列 ,其会计师事务所体制的形式已具有相当的代表性。本文拟就目前中美两国的事务所体制作一比较 ,以探讨适合我国国情的改制模式。一、美国注册会计师事务所五种主要的体制形式（一）独资型会计师事务所独资型会计师事务所是由具有注册会计师执业资格的个人独立开业、业主负无限责任的企业组织形式。这种类型的会计师事务所一般规…     

会计师事务所脱钩改制中值得注意的几个问题

目前我国会计师事务所（和审计事务所）的脱钩改制按规定应于１９９９年底全部完成。这是一项具有重大意义的体制改革。它的工作做得扎实不扎实，是否不折不扣地贯彻了有关规定和有关领导讲话精神，不仅关系到事务所本身的成败，而且也关系到注册会计师事业的发展前途。通过前阶段执行证券期货相关业务的会计师事务所的脱钩改制工作实践，已有许多经验可以借鉴，也有不少教训可以为后来者所吸取，避免重蹈覆辙。笔者认为下列几个问题似乎应当特别引起重视。一、事务所的体制改革，可以是在保留原来事务所的基础上变更出资对象进行改制；也可…     

国务院公布确需保留的行政审批项目

6月29日,国务院公布了《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》,自7月1日起施行。此次决定予以保留并设定行政许可的共500项,其中,与会计师事务所业务范围相关的项目有:国家发改委的注册咨询工程师(投资)执业资格认定、价格鉴定师注册,国家发改委和各省发改部门的价格评估人员执业资格认定、注册咨询工程师(投资)执业资格认定、价格鉴定师注册、价格评估机构资质认定,司法部和各省司法行政主管部门的面向社会服务的司法鉴定人执业核准、设立面向社会服务的司法鉴定机构审批,财政部、证监会的会计师事务所从事证券期货相关业务…     

县级地区会计师事务所发展中的问题

在国内5000多家会计师事务所中,地处县级地区的事务所(以下简称县级事务所)在数量上占了“半壁江山”,几乎每个县都有1至2家。脱钩改制6年来,县级事务所同经济发达城市事务所一样,有发展,也有问题。笔者拟就其中几个突出问题谈点看法。脱钩改制不彻底、历史遗留问题多按照财政部有关文件规定,会计师(审计)事务所要先脱钩后改制。脱钩主要指在人员、财务、业务、名称4个方面进行脱钩。迄今为止,有相当多的县级事务所特别是边远贫困地区的事务所,除了名称改了外,在人员、财务、业务方面仍未完全脱钩。有些事务所成了主管部门干部家属、子女、…     

会计师事务所合并对审计独立性的作用分析

自从二十世纪末我国会计师事务所脱钩改制以来,会计师事务所通过合并方式"做大做强"、实现良性的规模化发展,已成为政府主管部门、执业界、理论界以及行业组织的共识.随着企业的上市、并购数量的不断增加,同时我国会计服务市场向外资会计公司的开放,具有先进技术和科学管理机制的国际知名会计公司的不断涌入,我国会计师事务所面临的竞争压力将不断增大.在审计技术及相关法令不断推陈出新与竞争日益激烈的经营环境下,会计师事务所的合并已成为我国会计师事务所的一种竞争策略.伴随着事务所的合并,随之而来的是会计师事务所业务和该领域的巨大变化,从而会计师事务所独立性问题变的更加备受重视.     

事务所地域与其对盈余管理的抑制能力

与西方发达市场相比,我国会计师事务所产生于政府挂靠体制,政府干预过多;上市公司多由国有企业改制而来,国家持股比例较多,上市公司受到当地政府保护等,使得我国的独立审计具有强烈的地域特色,本地事务所多在当地招揽客户,其审计过程明显受到当地政府的干预。鉴于此,我国政府于1999年开始要求会计师事务所与其挂靠单位脱钩,经过这几年的发展,有必要考察目前本地/异地事务所的审计质量差异是否巳消除。本文使用2002—2004年在沪深两市上市的A股公司数据,考察了会计事务所的地域特征对其盈余这理抑制能力的影响。本文使用可操控性应计的绝对值和非经常性损益的绝对值衡量上市公司的盈余管理程度,使用两步回归控制事务所的自选择偏误,结果发现,异地事务所对盈余管理的抑制能力显著强于本地事务所。     

中国注册会计师协会会计师事务所执业质量检查通告北大核心

我会于2015年12月完成对具有证券期货业务资格会计师事务所的执业质量检查和处理工作.有关情况通告如下： 一、执业质量检查总体情况 我会在总结最近几年行业监管工作实践的基础上,制定了《2015年证券资格会计师事务所执业质量检查实施方案》,针对资本市场的新情况和证券期货业务资格会计师事务所（以下简称事务所）面临的新问题,加强对高风险审计业务的检查,推动事务所提高职业道德水平和执业质量.     

如何培育我国中小型会计师事务所的核心竞争力

自1998年我国会计师事务所“脱钩改制”后，注册会计师行业发展很快。这主要得益于社会经济的发展、事务所经验的积累、职业范围的拓展、会计市场的扩大、人员素质的提高以及有关政策的支持。但随着加入WTO，我国会计市场进一步开放，竞争会变得更加激烈。     

浅议会计师事务所的人力资源配置

根据对广西本地会计师事务所的调查,基层注册会计师(中层领导以下、不含占一定股份年终红利分配丰厚的股东)年薪普遍较低,工作量大。这部分员工无归属感,流动性高。从人力资源配置的角度看,会计师事务所在不同的发展阶段,具有不同的特点。1. 会计师事务所脱钩改制前。脱钩前,事务所承揽业务主要依托行政主管部门的垄断优势。这一时期发展起来的大型会计师事务所都是原中央各部委直属管理的会计师事务所以及各省、直辖市的各厅局创办的会计师事务所。在这个阶段,会计师事务所并不迫切需要基层员工的努力来留住客户及拓展业务,只是限于资格的…     

应大力发展个人会计师事务所

近几年来,虚假的会计信息泛滥,影响到了社会的各个方面,使注册会计师行业的诚信形象受到了严重挑战。我认为,这一问题的出现虽然有多种原因,但是与中介行业本身的体制,特别是与会计师事务所的组织形式有直接关系。会计师事务所的组织形式是行业体制改革的核心问题,也是最为敏感的问题。1999年全行业脱钩改制把原先的国营、集体会计师事务所改成了有限责任公司和合伙制会计师事务所,但真正自愿改制成合伙制的比重非常低。从发展看,我主张应大力发展个人事务所。推行合伙制困难的原因所在几年来,有关业内人士对推行合伙制寄予厚望,但却是理论…     

对我国注册会计师行业准入的监管分析

注册会计师行业准入制度，实际上是关于独立审计的市场准入制度．包括注册会计师的市场准入和会计师事务所的市场准入两个方面。我国目前注册会计师市场准入的门槛较低，使许多不合格的注册会会师入行执业。此外，我国的会计师事务所绝大多数是从原挂靠单位脱钩改制而来．其前身带有明显的官办色彩，组织形成极不规范，脱钩改制近四年了，但挂靠产生的思维定势与经营理念至今犹存。     

推行全面质量管理提高审计业务质量

脱钩改制之后,我国会计师事务所面临着两大挑战,一是失去了原挂靠单位的呵护,审计风险日益增大,二是加入WTO后,外国会计公司将冲击中国会计市场,业务竞争日益加大.     

换所勤效果平 非标意见上升

中国证监会首席会计师办公室9月底发布了一份名为《2005年证券期货相关审计市场分析》的报告,该报告显示,去年我国证券期货相关审计市场呈现出业务进一步集中趋势,市场结构已经进入了比较稳定的阶段。报告还针对上市公司更换会计师事务所、执业流动性增强以及会计师事务所出具非标意见等行为进行了基于数据的详尽分析。2005年共有150家上市公司更换了为其进行年报审计的会计师事务所,远高于2004年和2003年均为86家的换所公司数,是名副其实的上市公司换所高峰年。只是值得注意的是,在这150家更换会计师事务所的公司中,其中125家审计意见没有…     

风物长宜放眼量 “分析”落定话走向

9月28日,中国证监会首席会计师办公室发布了《2005年证券期货相关审计市场分析》(以下简称《市场分析》)。与往年一样,通过对目前70家具有证券期货资格的会计师事务所在证券期货相关审计市场的份额、排名以及分布情况的分析,揭示出了当前证券期货相关审计市场中以国际“四大”会计师事务所为主导的集中化倾向。虽然我国的资本市场占经济总量的比例还很有限(以2005年年末的股市总市值3.2亿人民币计,只占到了当年G D P的18%),不能在目前就断言各个事务所在证券期货相关审计市场的表现与其总体业务收入达到了高度相关;但是,由于证券期货业务…     

人力资源激励与会计师事务所可持续发展——兼论人力资源价值计量与披露

随着我国会计师事务所脱钩改制工作的全面完成,会计师事务所之间的竞争日益激烈,联合、合并之风盛起.我国加入WTO后,伴随而来的必将是我国服务市场的开放,而会计等中介服务是服务市场的重要组成部分.在机遇和挑战并存的同时,可持续发展问题是摆在每一个会计师事务所面前的一个紧迫的课题.人力资源是会计师事务所的主要资源,由智力资本和文化资本组成.智力资本和文化资本是会计师事务所可持续发展的前提和利润的源泉,因此,如何激励人力资源是解决会计师事务所可持续发展的关键问题.本文依据企业理论,分析了会计师事务所人力资源激励的几种方式及其作用,并探讨了事务所人力资源价值的计量问题.     

我国注册会计师审计收费问题研究

随着我国经济的飞速发展和注册会计师脱钩改制的全面完成,会计师事务所数量的急剧增加,注册会计师行业竞争加剧,各事务所之间竞相压价、低价承揽业务、提供劣质审计服务的现象普遍存在,由此产生的审计收费问题引起了审计理论界和实务界的极大关注。     

《会计师事务所资产评估机构内部治理机制建设指导意见》颁布实施

本刊讯为了建立健全会计师事务所、资产评估机构内部治理机制,提高执业质量,维护注册会计师、注册资产评估师的合法权益。中注协于2003年6月26日印发《会计师事务所资产评估机构内部治理机制建设指导意见》的通知。从1998年开始,注册会计师行业和资产评估行业全面进行脱钩改制。为了保证脱钩改制的顺利进行,有关部门制定了一系列的相关政策,完成了会计师事务所、资产评估机构的平稳过渡。时至今日,由于改制时政策的局限性所造成的种种弊端逐渐显露出来,在一定程度上影响了事务所和评估机构的正常运转和稳步发展,同时也阻碍了全行业的健康发…     

会计师事务所脱钩与政府选择:一种解释

本文对中国注册会计师制度变迁中会计师事务所脱离原来所挂靠的各行政单位、走向独立化发展的现象进行描述与解释。在简要回顾了会计师事务所脱钩的过程后 ,作者提出 :如果存在大量、有效的市场需求 ,注册会计师制度的发展会自动选择独立化、职业化的发展道路 ;中国目前的会计服务市场主要是因为政府干预所形成的 ,会计师事务所挂靠政府部门 ,是一种“有效”的选择 ,注册会计师不会自动走向独立化的发展道路。因此 ,脱钩只能由政府部门强制执行。     

关于《会计师事务所、资产评估机构内部治理机制建设指导意见》的说明

起草背景会计师事务所、资产评估机构(以下简称事务所)与原挂靠单位脱钩,改制为注册会计师、注册资产评估师个人发起设立的、负有限或无限责任的企业形式已经好几年。为了保证脱钩改制的顺利进行而又不引起执业服务的波动,当时的政策强调事务所应保证业务不断、人员不散,因此对事务所发起人、出资人(以下均称为股东)的确定、改制时间等作出了硬性规定。同时,由于原挂靠单位对事务所的改制也具有决定性的作用,如改制方案的确定、主任会计师的推荐等。上述种种原因导致个别事务所股东并不能志同道合,加上改制时间要求紧,工作难度大,许多事务所…     

建立以人为本的治所理念加强内部治理机制建设

自1999年底注册会计师行业全面完成脱钩改制,会计师事务所全部被推向了市场。经过几年的锤炼,虽然多数单位已在市场经济的浪潮中站稳了脚跟,取得了发展,有了一定的竞争实力。但由于脱钩改制时间紧,章程、协议、规章制度多在仓促之中完成,有许多不完善或不适应之处,在改制后连续几年经营过程中一定程度上影响了事务所的正常运转和稳步发展。近几年来,各级主管部门为加强和完善行业管理、加强行业自律,出台较多的规则办法,特别是出台了事务所章程、协议两个范本,为我们在加强内部管理、规避和调解内部矛盾、调动事务所内部一切积极因素、促进…