推动非公企业发展混合所有制经济的策略探究

混合所有制经济在产权安排、实现形式、组织结构、运作方式上有着特殊的要求,必须深刻剖析混合所有制的发展状况和阻碍因素,推动非公有制企业积极发展混合所有制经济,使混合所有制经济得到加快发展。     

混合所有制经济的市场运行载体

正公有经济和非公经济双向进入相互融合的混合所有制企业,将成为市场经济的企业法人主体党的十八届三中全会通过的《决定》强调指出,积极发展混合所有制经济,是坚持与完善中国特色社会主义基本经济制度,推进改革全面深化的重要实现形式。在此背景下,混合所有制经济再次成为热议的话题。混合所有制经济的市场运行载体所有制决定经济的权属性质和权益归属,混合所有制企业的投资主体,即各种所有制经济的出资权归属清晰,     

陈清泰：超越所有制，解放生产力

消除所有制鸿沟是对各类所有制企业的解放 我们不应把所有制提到不恰当的高度 以至不惜扭曲市场，抑制经济的发展     

深化经济体制改革要突出六个重点

一、以大力发展民营经济和混合所有制经济为重点完善所有制结构，调整和完善所有制结构，促进生产力发展，是经济体制改革的重大任务。发展民营经济和混合所有制经济是坚持两个“毫不动摇”，调整和完善所有制结构的重要内容。发展民营经济是从宏观上从加大增量上，对所有制进行调整；发展混合所有制经济是从微观上从改造存量上，对所有制进行调整。所谓混合所有制经济，是指在同一经济组织中，不同的产权主体多元投资、互相渗透、互相融合而形成的新的经济形式。混合所有制是在企业层面统一公有成分和非公有成分的最好形式，是公有制和市场机制相融合的重要途径。     

对公有制经济的认识

探讨公有制实现形式多样化，首先必须认识到底什么是公有制经济。根据十五大精神，公有制经济不仅包括所有制关系单纯的国有经济和集体经济，还包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。混合所有制经济是一种企业资产所有权关系多元化的新型所有制形式，包括股份制经济、中外合作经济、中外合资经济等等。据国家统计局提供的一项统计资料表明，截止1993年底，全国国有和集体联营企业     

混合所有制改革进程中的法律挑战

不同经济主体在混合过程以及混合之后,既获得前所未有的资源整合的机会十八届三中全会提出,必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展,通过积极发展混合所有制经济,推动国有企业完善现代企业制度,支持非公有制经济健康发展。上海在《关于推进本市国有企业积极发展混合所有制经济的若干意见(试行)》中,也进一步明确了市场在国资改革资源配置中发挥决定性作用,并提出了上海发展混合所有制经济带目标和路线图。     

混合所有制经济探析

党的十六大提出大力发展混合所有制经济。目前对发展混合所有制经济各方面没有争议,但对混合所有制经济概念存在分歧。分析和澄清混合所有制经济的本质特征和分子范围,对于制定企业改革政策、促进国民经济发展具有现实意义。     

内蒙古非公有制经济的发展现状及对策思路

一、内蒙古非公有制经济的发展现状分析 非公有制经济包括个体经济、私营经济、外资独营经济以及混合所有制中的非公成分和中外合资(合作)经营企业中的非公成分.改革开放以来,特别是十五大以来,随着思想解放程度的提高和各项政策的放宽,在各级党委、政府的鼓励、扶持、引导下,我区的非公有制经济有了较快的发展.     

非上市国有企业增资扩股应通过产权市场公开进行

2013年11月,党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出, "允许更多国有经济和其他所有制经济发展成为混合所有制经济",并将混合所有制经济明确为 "基本经济制度的重要实现形式".2015年3月,国家总理李克强在《政府工作报告》中指出,深化国企国资改革.有序实施国有企业混合所有制改革,鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股.2015年9月,中共中央、国务院印发的《关于深化国有企业改革的指导意见》提出,到2020年,国有企业公司制改革基本完成,发展混合所有制经济取得积极进展.《指导意见》从推进国有企业混合所有制改革、引入非国有资本参与国有企业改革、鼓励国有资本以多种方式入股非国有企业、探索实行混合所有制企业员工持股等方面,就发展混合所有制经济提出了明确、具体的要求.2015年9月23日,国务院印发《关于国有企业发展混合所有制经济的意见》,明确了国有企业发展混合所有制经济的总体要求、基本思路和配套措施,并提出了组织实施的工作要求,旨在推进国有企业混合所有制改革,促进各种所有制经济共同发展.     

混合所有制的价值再发观

十多年前,笔者论述“发展混合所有制经济”,主要是从微观经济的产权结构角度着眼的。在笔者看来,在传统的体制中,整个的社会所有制结构和作为微观基础的企业产权结构,都具有一种“反混合”特征,具体表现为“三性”：一是“单一性”,即把中国经济看成“纯而又纯”的单一的公有制经济,将非公有经济视为与公有制经济格格不入的“异已力量”;二是“封闭性”,即把社会所有制结构和企业产权结构看成是一种封闭的系统,排斥不同所有制之间的相互渗透,更谈不到彼此之间的相互融合;三是“凝滞性”,单一性和封闭性的结果导致产权流动和交易的僵滞,这在国有产权体系中表现尤为突出。当时提出“发展混合所有制经济”,主要是针对上述“三性”而言的。     

积极发展混合所有制经济必须落实到企业

正在市场经济和现代化大生产条件下,选择混合所有制经济发展道路,以经济合作发展方式提升经济竞争发展能力,有利于企业做大做强、健康发展。在企业调查中,有3个案例记忆深刻:有一个民间资本与国有资本各占50%股权的混合所有制企业连续7年保持高速发展,每年30万辆微型车产销两旺,成为"国企与民企在汽车行业结合的良好典范"。究其原因,混合所有制企业集合了国有企业管理规范和民营企业机制灵活     

全面实施县域经济民营化发展战略

近年来,在市场低迷、产品疲软、投资减弱等不利因素影响下,我市工业企业逐步走出发展低谷,其中一条宝贵的经验,就是我们大胆解放思想,敢为人先,把民营经济作为新的经济增长的引爆点,以思想观念的突破,取得了民营经济的快速发展,并成为全市社会经济的一支重要力量。一是在所有制结构和实现形式上,实现由单一性向多元性转移。突破所有制结构中的主辅界限,打破思想禁区,敢于卖断产权,大胆探索所有制结构的多种实现形式,大力营造各种所有制经济共同发展的环境,让民营经济唱主角,坐正席,     

宁夏国有大中型企业经济增长方式比较研究

近年来,宁夏相当一部分国有大中型企业的经济效益滑坡,亏损面扩大,资产负债率上升,为了探索造成国有大中型企业这种状况的原因及其进一步改革和发展的思路,本文对宁夏国有大中型企业在不同时期、不同规模的国有企业,以及国有大中型企业与其他所有制大中型企业的经济...     

所有制影响企业从集聚中获得的收益吗?——来自中国制造业微观企业层面数据的证据

本文基于 2005—2007 年中国近 14 多万个制造业企业样本组成的面板数据,采用分层线性模型的估计方法实证检验了集聚经济和所有制类型对企业劳动生产率的影响。研究发现,在控制了企业个体特征后,城市化经济和地方化经济等外部性集聚收益依然显著存在。进一步的分析表明,所有制类型对企业从集聚中获得的收益也存在显著影响,国有企业获得的地方化经济效应明显大于民营企业和外资企业,而外资企业获得的城市化经济效应则显著高于内资企业。     

江西省盐业集团在产权市场增资扩股6.2亿元——江西省产权交易所首例国企增资扩股案例记实

"积极发展混合所有制经济" 是十八届三中全会确定的国企改革的方向.但是,在混合所有制经济改革的具体操作中,却存在着确定谁为合作方、以什么方式引入合作方、以什么对价引入合作方等问题.为有效规避风险,公开公平公正进行国企混合所有制改革,应当依据国务院国办发〔2005〕60号文件关于 "拟通过增资扩股实施改制的企业,应当通过产权交易市场、媒体或网络等公开企业改制有关情况、投资者条件等信息,择优选择投资者"的规定进行操作.     

怎样看待股份制的积极作用

近年来,随着经济体制改革的不断深入,在我国出现了股份制这一形式。有些企业扩资或兴办某些小型企业,往往通过发行股票来筹集资金。有的只向本企业的职工发放,有的是面向社会(集体或个人)。股份制的出现,改变了我国企业在所有制构成方面,要么是全民、要么是集体、或者是个体这三种所有制的界限。股份制在自愿的基础上,通过发行股票,可以做到相互交叉,相互溶合和渗透。它在发展企业横向经济联系的过程中,具有较大的灵活性和适应性。股份制企业是以承认参与者的所有权为特征的。股份制的所有权具体表现为对股票的占有。在分配上,我认为,可以叫它为“股份经济”,或者叫做“股份制的合作经济”,可以作为我国多种经济形式中的一种补充形式与其他经济形式共同并存。股份制是以股票集资从事工商业经营活动的一种方式。它是资本主义社会化大生产的产物。但是作为经营活动的一种方式,资本主义可以利用,我们社会主义当然也可以利用。     

对混合所有制经济含义及实现形式的再认识

党的十六届三中全会《关于完善社会主义市场经济体制的若干问题决定》指出：“大力发展国有资本、集体资本、和非公有资本等参股的混合所有制经济，实现投资主体多元化，使股份制成为公有制的主要实现形式”。笔者认为在这一段话中混合所有制经济的含义主要有：首先，对混合所有制经济界定是从企业资产即资本的角度来进行的；其次，对混合所有制经济的界定是从投资主体的多元化角度来进行的；     

混合所有制经济下的陕西国有文化企业增资扩股分析

按照中共十八届三中全会积极发展混合所有制经济的精神,在文化产业领域内,陕西国有文化企业需要大力面向非国有、非公有资本增资扩股,这不仅有利于发展陕西文化产业领域的混合所有制经济,更有利于助推省域文化产业大发展大繁荣。陕西国有文化企业要面向非国有资本增资扩股,必须不断解放思想,更新观念;深化股份制改革;营造环境,鼓励引导国有文化企业增资扩股;创造条件,推进国有文化企业上市。     

建立富有中国特色的现代企业制度——洪虎谈学习贯彻《决定》

党的十四届三中全会的《决定，全面阐明了社会主义市场经济的框架结构。现代企业制度是同我国特定的经济制度亦即企业的经济环境不可分割地联系着的．并不是孤立的。现代企业制度必定要同现代经济制定相互匹配。现代发达资本主义市场经济环境孕育出现代资本主义的企业制度。社会主义市场经济是对资本主义市场经济的扬弃(是辩证法意义的“扬弃”)；社会主义企业制度也是对资本主义企业制度的扬弃。中国特色社会主义的现代企业制度应是与社会主义市场经济相互匹配的现代企业制度。同时．它也要求社会主义经济制度，亦即所有制及其实现形式、宏观经济与微观经济体制和机制与之适应和匹配。社会主义现代企业制度是同社会主义现代经济制度在改革深化过程中同步、推挽地形成的．而不是孤立于经济制度之独自形成的。在这个过程中，国有企业的固有活力就会释放出来，生产力的素质和数量都会有持续，稳定、合理速度的增长。同时，多种所有制企业也会在平等竞争中发挥应有的活力。我们认为．在讨论现代企业制度中，一是不能脱离经济环境．孤立讨论现代企业制度。似乎只要国有企业改造为现代企业制度，搞活全民所有制企业的一切问题将迎刃而解．而忽视通过改革创建一个适宜全民所有制企业释放潜力、健康运行和顺利发展的经济环境和政策环境。二是不能一概否定国有制(包括国家控股公司)．而要求全民所有制大中型企业都按某种特定划一的模式进行改造。本刊这期发表的有关现代企业制度的几篇文章，从不同观点讨论这个问题。读者们可以进一步深化对这一重要问题的研究。     

地勘企业内部推行模拟股份制的思考

随着国家对地勘行业的政策调整，地勘项目已相继市场化，如何深化地勘企业改革，进一步探索地勘企业的体制、技术和管理创新，积极推行股份制，发展混合所有制经济、实行投资主体多元化，是地勘企业发展面临的重要课题。