我国秸秆综合利用政策创设研究

秸秆用则利、弃则废,秸秆焚烧不尽浪费资源而且带来严重的环境污染与社会危害等问题。文章首先简要分析欧美等世界农业发达国家的秸秆计划焚烧政策和秸秆利用主导方式,结合我国秸秆综合利用试点和秸秆利用生态补偿制度创设试点,探索我国秸秆利用生态补偿制度框架的构建与相关政策体系的建立;同时,为进一步推进我国秸秆全域全量利用,提出扩大农作物秸秆利用生态补偿制度实施范围、优化农作物秸秆利用区域生态补偿机制、建立健全农作物秸秆利用生态补偿政策和引入农作物秸秆利用生态补偿评估机制等四项建议。     

我国农作物秸秆综合利用现状及焚烧碳排放估算

[目的]为加快推进秸秆资源化利用工作,有效缓解因秸秆焚烧带来的环境问题。[方法]将全国划分为黄淮海区、西北区、东北区、东南区、西南区五大区域,对各类农作物秸秆进行了统计分析,研究了秸秆产生量、秸秆资源密度、秸秆利用结构、秸秆焚烧碳排放量。[结果]全国秸秆理论资源量达到10.4亿t,可收集量达到9.0亿t,玉米、水稻和小麦3类农作物秸秆占总量的79.19%,黄淮海区秸秆产量最高,占总量的33.41%。秸秆已利用量为7.21亿t,综合利用率达到80.11%,其中肥料化、饲料化、基料化、燃料化、原料化利用量占已利用量的比例分别为53.93%、23.42%、4.98%、14.27%、3.40%,形成了农用为主的利用格局,但不同秸秆种类综合利用率和利用结构存在显著差异。全国秸秆资源密度和人均占有量分别为523.57kg/667m~2和1.75 t,东北区显著高于全国平均水平,西南区和东南区则显著低于全国平均水平。根据环保部卫星遥感监测的露天焚烧火点数比例估算,2015年我国秸秆露天焚烧量约为8 110万t,总碳排放量约为3 450万t,其中东北地区约占74.1%。[结论]我国秸秆综合利用的重点和难点在东北地区,进一步推动区域秸秆实现全量利用,对于促进低碳农业发展,应对气候变化有着十分重要的意义。     

生物质能源可利用潜力评价*——以黑龙江省重点国有林区为例

[目的]生物质能源具有污染少、可再生等特点,合理地对其开发利用是黑龙江省重点国有林区经济转型发展的一种探索。通过对黑龙江省重点国有林区生物质能源资源量的计算,明确了生物质能源的可利用潜力及变化趋势,以期为其产业发展的政策制定提供理论参考。[方法]文章利用自下而上估算法,以林木生物质的资源量和农作物秸秆的产量为原始数据,对2005—2015年黑龙江省重点国有林区生物质能源可利用潜力进行评价。[结果](1)研究期间,黑龙江省重点国有林区林木生物质资源可利用潜力小幅下降,农作物秸秆资源可利用潜力稳步上升。(2)林木生物质资源中,商品林采伐剩余物可利用潜力骤降,森林抚育剩余物可利用潜力增加;农作物秸秆资源中,粮食作物秸秆可利用潜力逐年上升。(3)黑龙江省重点国有林区生物质能源可利用潜力随着国家"天保工程"和"重点国有林区全面禁止天然林商业性采伐"政策的实施而发生变化。[结论]黑龙江省重点国有林区生物质能源丰富,可利用潜力较大,其中农作物秸秆资源可利用潜力增速较快。     

秸秆综合利用的途径及技术

农作物秸秆是农业生产的副产品,也是我国农村的传统燃料.近10多年,越来越多的农户做饭用上了煤和液化气,而生产的秸秆无处堆放,出现了大量秸秆被焚烧田间的新问题.烧不烧秸秆并不是农民的觉悟问题,而是秸秆能不能利用、如何利用的问题.     

治理焚烧秸杆污染与科技创新

近年来 ,在我国一些粮食主产区出现了焚烧秸秆污染。焚烧秸秆污染已经影响到我国农业和国民经济的可持续发展 ,成为严重的社会经济问题。治理焚烧秸秆污染 ,已经成为摆在我们面前的紧迫任务。焚烧秸秆污染是我国农业发展到新的历史阶段出现的新问题 ,我们必须通过发展经济的手段来治理。大力开展秸秆的综合利用 ,发展秸秆经济 ,推动秸秆利用产业的发展 ,是治理焚烧秸秆污染的有效途径。而科技创新是推动秸秆利用产业化 ,彻底治理焚烧秸秆污染的根本措施和关键。焚烧秸秆污染的出现 ,实际上就是我们在相关领域的科技创新相对滞后的反映。焚烧…     

对我国农村焚烧秸秆污染及其治理的经济学分析——兼论农业现代化过程中农业生产要素的工业替代

农作物秸秆是农业生产过程的主要副产品之一 ,是我国重要的经济资源。综合利用农作物秸秆对于农业的可持续发展、增加农民收入以及培育国民经济新的经济增长点都具有重要的意义。但近年来 ,我国农民大量焚烧秸秆 ,造成资源浪费和环境污染 ,成为严重的社会问题。那么 ,农作物秸秆为什么成为废弃物 ?农民对于废弃的秸秆为什么要一烧了之 ?治理农村焚烧秸秆污染的出路究竟在哪里 ?现有的一些秸秆利用技术为什么难以推广呢 ?本文试图从经济学的角度对这些问题做些粗浅的分析。一、替代 :农作物秸秆成为废弃物焚烧秸秆污染的形成包含着两个过程 :…     

如何提高秸秆压块饲料的质量

农作物秸秆机械压块饲料技术的出现，开辟了农作物秸秆商品转化的新途径。在抑制秸秆焚烧污染环境的同时，也为畜牧业的发展提供了新的粗饲料资源。要加快秸秆压块饲料进入饲草市场和产业化发展．提高秸秆压块饲料的质量至关重要。     

治理焚烧秸秆污染与科技创新

近年来,在我国一些粮食主产区出现了焚烧秸秆污染.焚烧秸秆污染已经影响到我国农业和国民经济的可持续发展,成为严重的社会经济问题.治理焚烧秸秆污染,已经成为摆在我们面前的紧迫任务.焚烧秸秆污染是我国农业发展到新的历史阶段出现的新问题,我们必须通过发展经济的手段来治理.大力开展秸秆的综合利用,发展秸秆经济,推动秸秆利用产业的发展,是治理焚烧秸秆污染的有效途径.而科技创新是推动秸秆利用产业化,彻底治理焚烧秸秆污染的根本措施和关键.     

创新农作物秸秆利用理念和途径促进农民增收和减排防霾

<正>高效利用农作物秸秆资源是一个国家农业现代化水平的重要标志。当前,世界农业发达国家农作物秸秆利用的理念发生了较大变化,秸秆综合利用技术、利用领域和利用效果均取得了较大成效。近些年来,我国在推进农作物秸秆综合利用方面取得了一定成效,但从整体上看,我国秸秆利用比较粗放,观念较为落后,技术储备不足,产业发展滞后,秸秆有效利用率仅30%,与发达国家相比还存在很大差距。特别是随着农业生产和农村生活方式的转变,     

中国秸秆资源管理政策综述与建议

近年来,针对秸秆露天焚烧问题,中国采取了各种政策和措施来控制污染并合理利用秸秆资源。文章收集整理了1999—2023年间国家和各省(直辖市、自治区)发布的秸秆资源管理政策文件,分为秸秆焚烧管理、秸秆综合利用、秸秆能源产业规划以及财政补贴等方面进行系统梳理和分析。在国家政策和地方政策的协调配合下,秸秆焚烧监管逐步实现了从人力防控到技术防控的转变。然而,仅仅依靠禁烧不能从根本上解决秸秆焚烧问题,探索合理的秸秆利用方式成为秸秆资源管理的重要思路。国家通过制定发展规划和实施方案,确定了秸秆资源利用的总体方向和思路;各地结合自身的秸秆资源禀赋和发展潜力,也制定了具体的发展规划和实施方案。总体上,在各级政策的引导下,全国秸秆露天焚烧现象得到了显著改善,秸秆资源的合理利用程度也有了显著提高。但同时还存在一些问题,比如,东北地区秸秆焚烧现象依旧严峻,秸秆综合利用扶持标准偏低,部分地区秸秆发电产业规划布局不合理,可再生能源电价补贴不到位,关键技术研发滞后等。因此,国家还需要完善秸秆焚烧管理机制,加强东北地区的秸秆综合利用,实施秸秆过腹还田,合理布局生物质发电项目,设立生物质发电专项补贴目录,以及加大相关...     

秸秆综合利用与农业生态环境保护探究

我国是农业大国,种植的农作物种类繁多,分布范围较广,因此秸秆产量十分巨大。秸秆在农业发展以及农村居民生活中占有非常重要的地位,是一种宝贵的生产生活资源。随着可持续发展观念日渐深入人心,秸秆在节能减排和再生资源利用方面发挥了重要作用,对于改善农业生态环境具有积极意义。阐述了我国秸秆综合利用现状,分析了其与农业生态环境保护之间的关系,提出了相关策略,以供参考。     

对实施测土配方施肥技术的思考

我国是农业大国,具有丰富的秸秆资源。秸秆是巨大的污染源,同时也是巨大的资源。近年来秸秆资源利用受到了世界各国前所未有的重视。分析中国的农作物秸秆资源综合利用现状,对实现秸秆资源化具有重大的现实意义。     

黑龙江省和平牧场秸秆利用存在的问题及解决办法

秸秆焚烧、秸秆利用成为当今热门话题,也是摆在土质瘠薄地区的难题。分析农作物秸秆利用存在的弊端,提出使用深翻、点播的方法解决禁烧秸秆、深翻问题的新观点、新建议。     

基于卫星遥感的东北三省露天秸秆焚烧及其排放研究

[目的]为了解我国东北地区露天秸秆焚烧及其排放情况,为东北地区秸秆资源综合利用、环境质量改善提供依据。[方法]基于MODIS卫星数据、GFASv1排放清单数据及土地利用数据,采用上下文算法及空间统计方法对东北三省2015~2017年秸秆焚烧火点及PM_(2.5)排放时空分布特征进行了分析。[结果]东北三省秸秆焚烧主要集中在黑龙江省西南部和东北部、吉林省的中西部以及辽宁省中部地区;2015~2017年东北三省共计1.871 8万个露天秸秆焚烧火点,PM_(2.5)排放总量为17.3万t,火点最多的年份为2017年,排放量最大的年份为2015年,东北三省中黑龙江省火点最多,排放量最大,占比分别为71.9%和73.3%;东北地区年内各月秸秆焚烧火点及PM_(2.5)排放在春(3~4月)、秋(10~11月)两季最为明显,呈双峰分布,春季火点数及排放量多于秋季,且呈春季增加、秋季减少趋势。[结论]东北地区秸秆资源综合利用量有了一定的提高,秋季禁烧工作成效明显,春季秸秆禁烧工作有待加强。     

禁止农作物秸杆焚烧为何如此艰难？

近年来,农作物秸秆焚烧越来越普遍,已严重影响广大人民的生活、影响交通安全、甚至影响飞机的安全起降。为此,各级政府把整顿农村环境、禁止焚烧农作物秸秆作为一项大事来抓。江苏省人大还专门制定了相关的禁止焚烧的意见,市、县人民政府把禁止农作物秸秆焚烧作为对乡村干部的硬性指标进行督查、考核。     

区域秸秆全量处理利用的概念、思路与模式探讨

随着我国农业生产的发展、农村生活条件的改变,秸秆地区性、季节性、结构性过剩现象严重,随意丢弃或露天直接焚烧现象屡禁不止,对生态环境和社会安全产生十分严峻的影响。为解决我国农作物秸秆面临的突出问题,提出"区域秸秆全量处理利用"的理念。文章系统地阐述了区域秸秆全量处理利用的概念、内涵和遵循原则,并详细阐明了其基本设计思路:估算秸秆资源与可收集量、调研秸秆综合利用现状、确定维持地力的秸秆还田量、设计秸秆离田利用的比例关系、合理布局秸秆产业和收储场地、健全秸秆全量处理利用的政策保障体系。在此基础上,归纳分析了"多元循环型模式、还田主导型模式、产业主导型模式"等几种秸秆全量利用模式的内容、特点,并结合典型案例分析了其实用效果,以期为区域秸秆综合利用和禁烧工作的长效运行与可持续发展提供理念引导和技术支撑,推动农作物秸秆实现应有的资源价值。     

基于秸秆焚烧问题的农民、企业、政府行为分析与优化

我国具有丰富的农作物秸秆资源,但秸秆利用率却较低.近几年,秸秆焚烧问题愈演愈烈,一直未能得到有效的控制.该文对农民、企业和政府三者的行为进行分析,并从社会收益最大化的角度,对三者形成的"僵化"三角进行优化,对解决秸秆焚烧问题提出相关建议.     

我国农户秸秆就地焚烧的原因:成本收益比较与约束条件分析——以河南省开封县杜良乡为例

为减少秸秆焚烧带来的负外部性,近年来政府屡屡出台严禁焚烧的政策,采用疏堵结合的行政手段加强对农户秸秆就地焚烧的管制,但收效却不大.本文以河南省开封县杜良乡为例,详细比较分析了各种秸秆利用方式的成本与收益,研究结果表明,各种秸秆利用方式的净收益具有较大的差异,但较高净收益的利用方式存在的资金、机械、市场、技术和时间五个约束条件,是制约农户有效利用秸秆资源的根本原因.最后,本文在比较各种改进约束条件的基础上,提出了在短期和长期加快秸秆有效利用、降低秸秆焚烧面积的政策建议.     

推进秸秆综合利用发展农业循环经济

大力发展农业循环经济,全面推动农业废弃物利用资源化,生产过程清洁化、产业链接循环化、是加快转变农业发展方式,增强农业可持续、高质量发展能力,加快推进生态文明建设的必然要求.农作物秸秆是农业生产的副产品,分布十分广泛,资源总量巨大,是重要的有机生物质资源.集约、高效、综合利用农作物秸秆,对构建农业资源循环体系起着至关重要...     

遂平县秸秆资源及综合利用的探讨

秸秆是农作物生产的副产品,其利用价值极高.以往由于对秸秆综合利用的认识不够,加之农村生活燃料不足,农业机械化等条件的限制,秸秆综合利用率较低,废弃焚烧秸秆现象屡禁不止,不仅造成了环境污染.而且造成了秸秆资源的极大浪费.为合理利用遂平县宝贵的秸秆资源,充分发挥其在培肥改土、畜牧养殖、农村能源、秸秆加工等方面的重要作用,几年来,我们对遂平县秸秆资源及其现状进行了调查,并对农作物秸秆综合利用途径进行了探讨.