城市用地失控的现状及对策

本文通过对出让土地、行政划拨土地以及城市规划区内集体土地的供给和使用情况的分析,深入剖析了城市土地使用失控的原因。阐述了在目前我国所处的市场经济初期阶段,必须从总体调控和开发干预两个方面加强城市规划对土地使用的管理,实现多层次的规划控制。     

关于土地整理规划实施存在的问题及对策

我国实施可持续发展战略，实现经济社会与人口、资源、环境的协调持续健康发展，土地资源的合理利用是基础。要解决好当前与长远土地利用问题，就必须搞好土地利用总体规划，对有限的土地资源进行科学规划、合理配置。”三分规划，七分治理”，要真正保障土地资源可持续利用和经济社会可持续发展，土地利用总体规划的实施是关键。针对这些问题提出了以城市发展规划为总领，促进土地资源的集约利用与城市经济的协调发展，提出当前土地整理规划的对策。     

广东城市土地管理面临的新形势与对策

赋予城市土地的资本属性,利用市场机制调节土地资源的分配,通过编制科学的城市规划、完善城市公共基础设施,使土地资源成为城市建设重要的资金来源。鼓励民间资本积极参与城市土地开发,形成政府规划引导、企业投资发展的双赢模式。     

美国城市规划及循环经济考察

一、美国城市规划的基本做法和主要特点 （一）拥有较健全的城市规划体系 美国政府在各个层次上都有不同的发展规划。按照联邦和各州的规划法规，主要包括城市总体规划和区划法规两个层次，有的城市还可根据需要编制设计导则。其中，城市总体规划是指导城市发展的指导性、政策性文件；区划法规是按照总体规划编制的用以规范规划区土地利用和各项建设活动的法律性文件；设计导则是在城市风貌方面对区划法规的补充。在土地使用规划方面，联邦政府只能决定联邦政府所有的土地的使用，州政府依据州宪法或其它特别的法规，将除州所有土地以外土地的使用管理权下放给地方政府。     

完善制度优化土地资源配置

城市土地市场目前发育还很不完善，土地有效配置还没有根本性改善，如何提高配置效率已是保护有限土地资源的迫切问题。特别是旧城改造和企业改革的深入，要求政府对土地市场的调控能力应进一步加强，对城市规划和功能进行优化，以提升土地的经营效率，而要做到这些，必须从建立健全制度上入手。     

发挥土地宏观调控作用需要研究的问题

在市场经济中无论是物质运动还是价值运动，土地都有重要作用。国家能自觉利用土地对经济社会发展进行宏观调控。目前，土地利用规划与城市规划衔接得不好，导致土地规划虚置；偏重于耕地保护，目标单一；指令性规划缺乏弹性，缺乏公众参与。城市土地收益分配和农村土地收益分配不规范，存在牺牲农民利益问题。     

关于城市建设规划的探讨

城市规划是城市人民政府为了实现一定时期内城市经济社会发展目标而确立城市性质、规模和发展方向,合理利用城市土地,协调城市空间布局和各项建设的综合部署及具体安排。本文就此提出城市建设规划的几点意见:强化超前意识;因管理方式转变而增设相应的规划;城市规划管理组织(机构)的创新;贯彻科学发展观,城市规划走可持续发展之路。     

加强城市规划与经济关系的研究

随着城市建设和住宅开发的蓬勃发展，我国城市规划编制处于旧手法与新环境之中，缺乏新的规划理论支撑，致使规划所预测的城市规模经常失败，用地发展方向频频调整，用地性质屡屡变更，土地开发时空序列混乱等问题，使城市规划的科学性和权威性受到普遍质疑与极大的挑战。近年来，战略规划与近期建设规划的强制出台，恰恰反映了城市规划当前面临的这一窘境。     

论铁路站区土地利用规划

一、土地利用总体规划与城市规划是铁路站区规划的基础 1．土地利用总体规划是根据国民经济和社会发展对土地的需求，以及地区的自然、社会经济条件而编制的。因此，铁路站区土地利用规划主要是在部门间分配土地资源，合理调整土地利用结构和布局，在时间和空间上所做的总体的、战略的部署和统筹设计安排。     

城市规划体制改革势在必行——兼谈深圳市城市规划体制改革问题

<正> 城市规划是城市物质空间发展的纲领,其作用是指导城市地面物质有秩序的发展,求得城市经济、社会、环境效益的统一,实现城市发展战略目标。英国堪称现代城市规划理论的发祥地。由于70年代末至80年代初出现经济衰退,英国经济学家和城市规划师认识到吸引投资对复苏城市经济的重要性,认为“提供基础设施是引导城市发展的一种有效手段”。在加强大范围的区域规划的同时,城市规划由根据“总图”通过立法控制土地利用,以保证土地和建筑物的合理利用(即总体规划Master Plan)发展为更带选择性和战略性的“结构规划(Structure Plan)”,把社会经济发展计划和传统的物质空间规划结合起来。“结构规划”强调城市规划是策略选择的过程,必须在多种规划方案中选优,     

对土地经营中几个问题的探讨

土地经营是政府利用市场法则，通过对土地资本技巧性运作，实现土地资源的优化配置和土地资本增值的一种经营方式。是通过建立良好的土地市场环境，实现城市土地资源的优化配置，为城市经济长期、稳定、健康地发展提供可持续发展的资源保障。因此，政府在运营城市土地的过程中，必须注重把握好宏观调控、规范机制、完善市场、强化管理、机制创新等关键环节，加快土地经营步伐，使土地发挥最大的综合效应，服务于城市经营的总体目标，提升城市竞争力。     

城市土地立体化利用的历史演进与驱动因素

土地立体化利用是全球城市发展中一种典型的土地利用现象,褒贬不一。从历史演进的角度剖析城市土地立体化利用的产生及发展特征,并探讨其驱动因素,是科学引导城市立体化发展的重要基础与前提。研究表明,全球城市土地立体化利用呈现空间扩散、数量增加、规模增长、类型多样的历史演进特征,地上空间的立体开发一般先于地下空间,逐渐发展为地上下空间的综合立体开发。土地、经济、人口、技术、规划、制度等要素相互影响、共同促进城市立体发展。客观认识城市发展阶段,进行城市立体化发展取舍决策,制定差异化的土地立体化利用规划政策,可促进城市土地立体化利用科学开展。     

论科学发展观与城市土地利用规划

科学发展观就是坚持以人为本，强调全面、协调、可持续的发展。土地规划是市政府进行宏观调控的重要手段，而科学的城市土地利用规划是社会经济发展的重要保障，它不仅考虑的是城市内部的土地规划，更重要的是协调了吃饭、建设和环境的矛盾，因此，科学发展观是指导城市土地利用规划的重要理论基石。     

沈阳浑南新区规划目标探讨

一、城市规划目标与城市新区规划目标 城市规划目标是城市规划的核心，是城市建设指导思想的集中反映，是城市发展的战略意图，是规划期内的城市发展目标。城市规划目标既要有定性描述，又要有定量规定。城市规划目标应说明城市对城市以外的区域在经济、政治、文化等方面所起的作用。 城市新区规划目标是在一定时期对城市规划目标的一种完善，是以城市规划目标为指导，结合新区规划的具体情况而对新区发展目标的确定和描述。除了要体现城市规划目标所要求的内容以外，还要表述清楚新区与整个城市的关系。 城市规划目标是确定城市新区规划目…     

实现城市土地集约利用的对策研究——基于城市土地增存量角度的分析

土地资源稀缺性是土地集约利用的直接动力。本文首先从城市土地增量和存量的角度界定了城市土地集约利用的内涵，紧接着分析了城市增量土地和存量土地在利用过程中存在的问题。文章最后分别针对城市增量土地和存量土地提出了实现城市土地集约利用的措施。     

我国土地集约化利用现状及其评价指标体系的构建

针对21世纪土地利用问题的日益突出及国情，我国城市只有走土地集约利用的道路，才能保证经济的繁荣和城市化的进一步发展。为了实现土地集约化利用的目标，必须用科学的方法构建我国城市土地利用的程度和使用潜力指标体系，在此基础上制定土地集约化利用的相关政策和管理措施。     

“两规合一”——深圳实践的经验与困境

从探索深圳市城市规划和土地利用总体规划相互衔接的实践出发,从实践的分析角度,总结城市总体规划、分区规划和法定图则与土地利用总体规划的建设用地规模、土地利用空间管制分区、建设用地布局衔接的技术方法和规划编制与管理中存在的问题,并提出改进建议。     

实施"四动"战略加快经营城市进程

在社会主义市场经济条件下，政府的重要职责之一就是遵循市场规律，把市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式等多种要素引入城市建设，突出经营城市理念，构筑城市发展参与机制，重组城市资源，实现城市功能和资源效益的最大化，做好经营城市文章。新一轮城市发展大潮到来之际，我们寒亭区在实施城市经营战略方面进行了积极的探索。具体做法是：一、靠规划启动城市规划是城市发展的龙头，是城市功能分区与空间布局的基石。只有规划得科学合理，城市才能健康发展，不走或少走弯路。结合实际，在充分论证的基础上，我们确定寒亭…     

城市规划中的政府行为

本文从经济学角度分析了政府在城市规划中的作用及政府规划权滥用现象的本质,提出了有效解决城市规划中政府与市场作用的可行路径:强化土地利用规划对城市土地利用的控制作用,建立和完善城市规划编制的公共参与机制,增强城市规划师的责任感。     

广州市土地资源可持续利用对策与建议

在生态城市框架的指导下，为了实现“优化战略”和“协调战略”两大目标，必须优化城乡用地结构，促进土地集约利用；协调土地刺用与生态环境建设，构建环境友好型城市；要进行宏观调控，加强土地管理与规划的实施。