从源头上治理和预防税收行政执法腐败

权力缺乏有效的制约。众所周知，税务机关是代表国家政权参与社会剩余产品分配，为国家组织财政收入的行政执法机关。那么，税务机关的权力到底有哪些?税务机关最大的权力就是税收执法权，为组织国家财政收入而行使的一种行政权力。由于税收是“无偿”和“强制”地参与社会剩余产品的分配，征纳双方的利益“对抗”性在任何国家的任何历史阶段都存在，这种无法避免的“对抗”是导致税务人员在行使税收行政执法权时产生腐败的源动力。而当这种权力缺乏有效的制约的时候，腐败现象就会随之而来。     

"计划经济"辨析

人类社会经济活动的计划主体、计划所及范围随着社会生产力和生产方式的变化而变化。没有抽象的计划经济，计划是生产方式，计划行为是所有权（经营权）的行使和表现，经济生活的社会规模的计划和调节产生于国家资本主义，贯彻共产主义生产谆多的始终。     

经济责任审计对权力的制约与监督

权力是借助国家强制力控制、支配、影响他人的一种力量，是支撑、推动现代社会正常运转和发展不可或缺的一大能源，但是它又具有腐蚀性和侵犯性的特点，权力一旦失去制约和监督，必将导致腐败，妨碍社会稳定、发展和进步。作为重要的经济监督部门，国家审计对权力的制约和监督具有特殊的地位和不可替代的作用。     

权力对收入分配的影响及其调节

作为主体拥有的一种强制性地对他人的支配和控制力量,权力显著地影响着人们获取收入的机会、能力、成本和要素价格,制约着社会的收入分配状况.社会贫富悬殊根源于社会权力分配的不均衡,社会的权力结构规定着社会的收入分配格局.调节收入分配,降低贫富差距的关键在于调节社会权力结构和运行机制.从短期看,就是要通过强化和调节政府权力,加大对国民收入再分配的调节力度;从长远看,需要通过持续的改革,优化社会权力结构,形成经济权力均衡、政治权力民主、文化权力共享的社会权力体系.     

从政治学视角论国家审计是国家治理中的“免疫系统”

国家审计是国家治理中的免疫系统这一观点是国家审计研究与政治学相结合的产物。国家审计是国家治理中免疫系统的一个子系统,其实质是一种权力制约行为,其职责更多的是一种对受托经济责任的检查与证明。基于此,审计工作重心的确立应以政治发展为基础,包括:维护好人民群众根本利益、满足国家治理中各方面审计监督需求、以财政审计为基点并不断扩展审计领域、维护法治建设和发挥权力制约功能。     

国家审计监控公共经济权力运行——基于道德维度的探讨

国家审计无论从本质、功能,还是实践角度,无不揭橥了其对公共经济权力运行是否适当的监控,面对当前公共经济权力变异(不作为、行权过当和以权谋私)的现状,若追根溯源深挖权力行使者思想的痼疾,不可否认,权力变异只不过是道德缺失在社会政治经济领域中的投影.而道德对权力的监控有其独特的作用机制,本文就国家审计如何发挥道德监控权力的作用提出宣传部、文化部、教育部、审计署联合建立道德建设工作联席会议制度,从娃娃抓起强化全体公民的基于传统文化精华的道德教育、协助中纪委挖掘传统家族家规的精华、大力维护社会公平正义以涵养道德、尝试开展道德审计等四个要素构成的框架机制.     

论行政法对行政权的控制形式

政府在行使行政权力进行干预经济时,应注意行政权力行使的方式、范围.只强调行政权力对市场的介入,而不对行政权力实施有效的控制必然会造成行政权力的失控,影响到社会经济的发展.     

完善监督机制 预防贪污犯罪

贪污腐败现象的产生从根本上讲，是权力行使者的私欲膨胀与权力行使过程中缺乏有效的监督制约机制，形成了贪污犯罪产生的土壤，贪污犯罪滋生和发展根源在于缺乏抑制其产生的思想教育机制和割断权钱联系的社会制约机制。     

浅论保障人民监督权和制约国家权力

公民权利及其与国家权力的关系是宪法的核心问题。公民的基本权利及其保障是宪法的重要内容,是法治社会的根本目标;国家权力则是构建法治社会最强有力的后盾。公民权利是国家权力的基础,国家权力是公民权利的保障。二者有着紧密的联系。人民监督权,作为公民的一项重要基本权利,是我国社会主义监督制度体系必不可少的组成部分,也是社会主义初级阶段民主政治的一大特点。同时,国家权力的制约,是宪法的重要功能。保障人民监督权和制约国家权力构成了社会主义法治建设的两大重要方面。     

树立科学发展观努力实现政府采购政策功能

一、政府采购政策功能对经济社会发展的调控作用 政府采购的政策功能是指国家利用其资源优势，以采购为手段，实现经济与社会宏观调控目标。政府采购的最初目的是为了满足政府行使行政职能的需要，随着采购规模的不断扩大，政府采购对经济社会发展的影响力也随之不断加强，因此政府采购也逐步成为国家用来调节经济社会发展的重要手段。政府采购对经济社会发展的调节作用具体是通过三种方式进行的：     

加强对领导者权力的制约——学习领导科学的一点体会

人类社会的共同活动,需要有领导者来领导、引导、指挥和协调。领导者实施领导,需要有统一的意志和一定的权力。没有统一的意志,就无所谓领导。统一意志的贯彻和执行,要靠权力来保证。领导者手中有权,被领导者需要服从,这是一切社会中有组织活动的共性。在以往的阶级社会里,权力集中在少数剥削阶级手里,广大群众处于无权的地位。在社会主义社会里,人民群众当家做主,有了权力,但要通过自己所信赖的人来行使自己的权力。所以,社会主义的领导者,代表人民群众行使一定的权力,这种权力来自人民,是替人民群众行使的,是有条件和有限度的,要受人民的制约和监督,受到一定的法规,制度的约束。因此,一个完整的社会主义的领导系统,必须是权力与制约同时并存,相辅相成。权力与制约相结合,才能使社会主义的领导活动正常进行,才能使社会主义现代化事业健康发展。一、加强制约的必要性权力,是一种政治上的强制力。在社会主义里,作为无产阶级的权力,具有很强的制约性,这是因为:     

《控制国家——西方宪政的历史》书评

控制国家权力是需要一些制度来实现,斯科特·戈登通过制衡理论作为控制国家权力的一种政治制度,探讨了宪政思想和实践的主要历史阶段。作者在此书中还提出,制衡理论不仅存在于国家的正式权力机构中,而且还存在非正式机构对国家权力的制约中。但是,作者在此书中对国家正式权力的制约进行了详细的论述,但是对非正式权力机构对国家权力的制约很少谈及。     

浅谈我国国家审计体制改革

伴随着我国民主政治制度的建立和健全,广大人民对于政府权力的制约以及监督越发关注,随着我国社会经济的发展,我国现有的国家审计体制的缺陷逐步暴露出来。因此我国现行的国家审计体制在方方面面都阻碍了审计机关行驶职能的过程加以改革和完善我国国家审计体制,发挥国家审计体制应有的作用,是保障我国经济持续健康稳健发展的基本方向。     

财政政治学:研究主线、基本问题及趋向公共风险的发展

财政是防范和化解公共风险的基本机制,在公共经济资源汲取和使用中涉及诸多利益的分配和调节,须以国家权力为支撑,天然带有“政治”特质.基于财政政治属性的研究,逐渐产生了“财政政治学”.本文梳理了财政政治学产生和发展的简要脉络,提出支配财政资源的权力是国家权力的核心,财政政治学以财政权力和利益分配作为研究主线.本文分析了财政的政治道德基础、财权的性质、财权的规范与制约等财政政治学的基本问题,并提出需要从公共风险视角,重新思考财政政治学的基本范畴、研究方法和基本问题,构建适合风险社会需要、符合我国制度特点的财政政治学体系.     

把握“七个原则” 划清“五个界限”

经济责任审计评价是审计报告的核心内容。笔者认为,审计评价要把握好“七个原则”,划清“五个界限”。 　　一、把握“七个原则” 　　1.权责对应原则——有责任而无权力,责任就没有保障,责任者也难以尽责;反之有权力而无责任,权力的行使就会失去责任的制约,进而产生滥用权力的现象。因此,必须在权责对应的关系中实施经济责任评价。 　　2.相关性原则——对与经济责任相关联的事情、问题进行评价,否则不予评价。 　　3.重要性原则——对与经济责任的履行有重要影响的经济事项进行重点评价。 　　4.适时性原则——要在规定的时限内…     

开展经济责任审计应注意的几个问题

经济责任审计是社会主义经济发展过程中的一项创造性实践活动。由于它直接关系到国家、集体、经营者和生产者的合法权益 ,关系到经济责任人的权利和义务 ,所以 ,我们在进行经济责任审计时必须注意以下几个问题。１ 在开展经济责任审计的过程中 ,必须注意把握以下几方面的原则 :(１)权责对应原则。经济责任审计的中心内容是审查和评议经济责任关系主体履行经济责任的情况。而经济权力又是经济关系主体承担经济责任的必要条件 ,有责任而无权力 ,责任就没有保障 ,责任者也难以尽责 ;反之有权力而无责任 ,权力的行使就会失去责任的制约 ,进而产…     

基于现代国家治理的税收理论体系创新研究北大核心CSSCI

一、现代国家治理下税收理论创新的必要性马斯格雷夫搭建的传统财政理论构架将政府的财政职能概括为资源配置、收入分配和稳定经济等三个方面,为研究者从经济学视角分析政府财政行为的动因和效应提供了明确的思路。值得注意的是,传统财政理论将政府视为凌驾于其他经济活动主体且以社会福利最大化为目标的社会经济活动干预者,忽视了现代国家的社会成员通过代议机关行使国家权力并以多种方式参与公共决策的事实。     

构筑遏制金融领域权力腐败制衡体系的几点思考

一、金融领域权力腐败现象的特点 权力腐败，是指国家公职人员手中权力失去制约后出现锐化和变质，滥用公共权力牟取私利，进而产生的违背社会公理，败坏社会风气、破坏社会进步的现象。     

抓基层税收执法权监控 促进干部队伍廉政建设

权力是一种强制和支配的能力,史实可鉴,正确行使权力曾带来国家的繁荣和人民的安居乐业,权力的滥用则会导致政纲不振和国破家亡。历史证明,由于对权力缺乏有效的监控,使权力绝对化、商品化,或权力崇拜等,腐败便因此而生。作为税务部门,随着税收作用的日益重要,应该如何正确行使税收权力(征收权、管理权、稽查权、处罚权等6种权力),已是依法治税的一个重要课     

浅谈我国税收征收管理现状

税收是国家为满足社会公共需要,凭借政治权力,按照法律所规定的标准和程序,参与国民收入分配,强制取得财政收入的一种特定分配方式.它体现了国家与纳税人在征收、纳税的利益分配上的一种特殊关系,是一定社会制度下的一种特定分配关系.税收收入是国家财政收入最主要的来源.