地方领导小组运行的“纵向控制—横向协调”分析框架——基于J市“一日游”市场整治案例的追踪比较

领导小组是国内地方跨部门治理中已普遍设立、同时仍有待增进对其运行规律认知的重要机制。在既有研究的基础上，文章首先系统表述了领导小组运行“纵向控制—横向协调”分析框架；其后，对J市在相关领导小组机制下整治非法“一日游”历时性案例进行追踪研究，并对其四个子案例比对分析以验证分析框架。研究表明，领导小组在纵、横向机制作用下会呈现出松散联盟型、权威依赖型、扁平科层型、资源依赖型四种运行类型，以权威控制为代表的纵向机制是其中的主导因素，以平级主体间协调协商为代表的横向机制嵌入其中同时发生作用，两者共同影响领导小组的实然结构与协作运行。文章认为，优化领导小组运行机制，既要处理好纵向机制的适度性，也要重视横向机制的作用并有针对性地提升小组成员间协同内生动力等。     

信息结构、契约理论与公司治理

建立有效的公司治理是我国国有企业改革的核心。人文特征是引致公司治理结构演变（或制度变迁）的重要因素。由于我国受儒家思想价值体系的长期影响,制度变迁具有鲜明的家族色彩;人文特征体现出强势的纵向非正式契约和相对弱势的横向正式契约的特征,是介于市场和企业之间的经济网络契约安排;信息结构的规范度和分散度较低,意味着对外部经济主体的“信息单边垄断”和“内部人控制”;信息集中和信息优势使债权控制（银行治理）和大股东治理具有改善“信息单边垄断”和“内部人控制”的意愿和能力,其应在我国公司治理中发挥有效的作用;选择大股东治理的事前、事中监控与银行治理的事后监控相结合的“全程监控”,是我国公司治理的发展模式。     

黑龙江省政府系统网站群建设及资源整合工作初步设想

一、黑龙江省政府系统网站群建设存在的问题 黑龙江省政府电子政务建设始建于2002年，直至今日网络框架实现了横向连接93个中省级单位，纵向连接13个地市政府及64个县政府。政府网站建设到“十一五”期末，     

论建立国家档案馆政府信息资源集成管理制度的现实意义

文章主张应在政府信忠公开背景下建立国家档案馆,横向集成各政府机关提供的主动公开的政府信忠资源,纵向集成管理档案信息和政府公开信患资源的集成管理制度,并从理论、理念、立法、实践等方面分析了建立国家档案馆政府信息资源集成管理制度的现实意义.     

产业链治理的核心论题

产业链治理是顺应产业发展新常态而生的新兴研究对象,主要包括治理主体之间的协作治理、企业间的网络治理与产业聚集的空间治理等研究领域。在对既有文献进行梳理后发现,相关研究主要围绕治理主体、治理客体、治理结构、治理机制4大核心论题展开,并呈现出“五重五轻”的特点,即重企业而轻产业、重纵向而轻横向、重治外而轻治内、重中间而轻两头、重借鉴而轻创新。基于此,就今后的研究重点提出了一些建议。     

压力型体制中的下级能动——基于“任务—资源”视角的分析

压力型体制及其衍生的“层层加码”现象备受学界关注，但鲜有研究对这种看似非均衡的结构为何可以持续运行多年并不断创造治理奇迹给予合理解释，而地方政府的“主动加码”现象也引人关注。文章发现，面对“任务—资源”失衡的困境，下级政府并非只有被动承压或者应付、变通等选项，其积极适应甚至“主动出击”不仅有助于将“目标加码、任务超载”转变为“任务打通、资源扩充”,缓解“任务—资源”的紧张关系，而且有助于政府间的纵向合作与横向竞争。上述发现深化了有关压力型体制的研究，也丰富了对中国政策过程动态运行机理和演变逻辑的理解。     

从政府治理结构看服务型政府的建设

要在科学发展观引导下符合逻辑地设计出科学的政绩观，把在军事斗争时期有效使用的官员层级结构（各级政府）的纵向委托——代理关系改造为真正快速和有效代表民意的横向委托——代理关系，的最大化目标与民众的福利效用目标函数趋同的基础条件。要设计出代理人“剩余索取机识形态的学习和教育过程与治理结构互动，进而追求在经济人范式基础上的激励——约束与函数中利他主义和自我约束的结合，这是除了法律之外有效防止“政府俘获”、寻租腐败的不手段。增强政府行政和决策程序信息流动性、提高透明度对“良政治理”、建设服务型政府具有重要影响。     

国内外公司治理模式的纵横比较及建议

国外最为典型的公司治理模式主要有两种，分别是以美国为代表的外部控制模式和以日本为代表的内部控制模式，这两种模式的存在有着不同的根源，条件和背景，对它们进行横向比较，同时对我同公司治理的历史沿革进行纵向比较，有利于我国公司治理模式的改革和创新。     

我国城市社区治理问题的系统探讨

依据治理理论,本着政府组织、非营利组织与居民自治组织相结合,变纵向强制型的社区管理为新型横向交叉式的契约型社区管理的原则,使政府、企业、非政府、非营利组织和居民共同参与社区管理与社区建设.为强化社区管理意识,在借鉴国内外城市社区治理结构与治理模式的基础上,本文从城市社区治理结构、治理机制、治理制度和治理方法与手段等方面对我国城市社区治理问题进行研究.     

低碳经济中的“碳锁定”问题与“碳解锁”治理体系

尽管我国一直致力于发展低碳经济,但是经济发展中的高碳化特征仍很明显,其主要原因在于我国已经逐渐出现“碳锁定”问题。“碳锁定”源自技术锁定、组织锁定、产业锁定、制度锁定、社会锁定等,且在经济全球化的过程中相互强化、共同演化,形成了具有超稳定性的碳基技术—经济—社会系统。打破“碳锁定”,发展低碳经济的关键在于建立“碳解锁”治理体系。该体系应具备三个特征：一是多元主体参与,其中政府扮演着政策制定者、推动者、监督者和协调者的角色;二是系统性,即建立纵向政策和横向政策交错形成的政策网络;三是演化性,即通过选择性环境管理、战略缝隙管理和系统转型管理等推动宏观社会环境、碳基技术系统与缝隙创新的共同演化。     

美国智库构建中美科技合作新框架的思考与启示

美国拜登政府的政策微调为中美科技合作打开新的机会窗口，美国部分自由派智库积极探索新形势下的中美科技合作新框架。对中美科技合作新框架进行了分析，并在其框架上延伸出技术“竞争性”和“公益性”的新评估维度，提出恢复中美创新与战略对话，重启原有合作机制；加强中美基础科学领域的研究合作；重点围绕全球气候变化、新能源开发和利用等领域寻找双边合作契机；确保“挂钩”领域稳定合作，力争稳住优势领域等相关对策与建议，尽快推动构建平衡、可持续的新型中美科技关系，实现中美互惠共赢。     

三维价值链视阈下科技成果转化知识供给体系研究

科技成果转化知识供给是指知识沿价值链不同维度，经过耦合与交流，形成知识供给体系，对其探索可推动知识的精准供给和有序流动。基于全程价值链视角，从3个维度剖析科技成果转化知识供给体系的特征与机理。在纵向维度中，知识供给纵贯创意→设计→实验→中试→量产→销售等价值环节，并经历知识分化、加工、增值、包装与应用；在横向维度中，科技成果转化知识供给内含于各价值模块中，具有半自律化特征；在网络维度中，知识供给嵌于价值网络中，具有开放组合性、跨领域交叉性与跨疆界性。     

地方政府竞争与绿色全要素生产率

提高绿色全要素生产率是实现经济高质量发展的重要前提。利用2001—2021年我国省级面板数据,系统分析了横向政府竞争与纵向政府竞争对区域绿色全要素生产率的影响作用。研究结果表明,省级地方政府之间的横向竞争以及省级地方政府与中央政府之间的纵向竞争均与绿色全要素生产率有着“U”型关系。此外,纵向政府竞争对绿色全要素生产率的影响具有明显的空间异质性,东部地区的纵向政府竞争与绿色全要素生产率之间存在着倒“U”型关系。进一步分析可知,横向政府竞争在影响绿色全要素生产率的过程中会产生空间溢出效应,而纵向政府竞争的空间溢出效应则不明显。研究结果为推动政府职能转型、构建横向财政协调机制和区际利益补偿机制、弹性调整央地之间的财政分权比重、营造良好的绿色技术创新与绿色产业发展环境提供了启示。     

复杂技术网络化布局三维风险及其规避策略研究

复杂技术如同一个多元技术网络系统,其网络化布局存在潜在的横向风险、纵向风险及结构风险。对应三维度风险分析,从网络合作规则设计、技术网络治理与技术网络资金支撑体系构建以及产权制度创新3个方面,提出了应对复杂技术网络化布局风险的规避策略与制度设计,对了解我国复杂技术创新网络以及加强网络风险治理具有一定的借鉴意义。     

科技企业孵化器政策量化与演进研究

科技企业孵化器政策是助推科技企业孵化器创新发展的制度动力。构建“政策工具—价值创造”二维框架，运用内容分析法对中国2000-2019年中央与地方颁布的182份科技企业孵化器政策文本进行量化分析，借助NVivo12实现政策文本编码和统计分析，揭示政策横向协同情况与纵向演进态势。研究发现:孵化器政策工具应用表现出横向分化态势,政府介入程度较高的策略引导型政策工具和政府主导型政策工具应用较多，参与推动型和自由发展型政策工具运用不足，并呈现出以政府主导型政策工具为主转向策略引导型政策工具与政府主导型政策工具并重的纵向演进态势；同时，孵化器政策工具应用集中在价值孕育阶段，价值初创和价值加速阶段政策工具应用较少。最后，提出完善政策工具组合、强化政策工具与价值创造阶段有效整合等政策建议。     

三大城市跨域合作创新形成机制差异分析

利用三大城市跨域合作专利数据，从知识流动角度分析发现：在知识流入网络中，深圳市是主要流入区；在知识流出网络中，北京市是主要流出区；在知识交流网络中，北京跨域合作创新最多，并且这3种知识交流模式都体现出非“地理邻近性”特征。进一步采用“稀有事件”模型实证回归发现，北京、上海、深圳跨域合作创新的形成机制存在差异。①三大城市跨域合作创新形成都依赖“制度邻近性”，但是,上海市创新网络较为综合，既体现“地理邻近性”也体现“制度邻近性”；②三大城市合作创新形成机制存在差异，其与城市的企业所有制结构密切相关。上海参与合作创新的主体是民营企业，跨域合作创新的市场特征更为明显，合作创新的形成主要依赖非正式“制度邻近性”。深圳市参与合作创新的主体是外资企业，外资企业倾向于通过正式“制度邻近性”的方式将核心技术锁定在企业内部。北京市跨域合作创新的形成以国有企业为主体，主要依赖“隶属关系”和“过往合作经验”，创新网络较为封闭和稳定。     

基层数字治理的理论反思、现实解构与优化策略

数字技术能为治理赋能、为社会赋权、为市场增效已成为共识。随着数字治理深度和广度的逐渐增强、温度和效度的稳步提升，基层数字治理成为当前推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。数字治理旨在打破严密的科层制所采用的常规运作模式，通过信息开放、数据共享、组织互动，以扁平化结构处理集权与分权的话语重塑，以协同治理机制实现治理流程再造、治理范围扩展、治理效能提升。尽管基层数字治理建设取得了显著成效，但在实践中仍暴露出一些问题。对此，应加强基层数字治理的标准化建设，通过技术标准化规范数字治理各环节；合理界定权责关系，建立开放、共享的多元主体协同治理模式；充分发挥基层政府“元治理”角色，促进社会自主协商沟通机制的形成；以政府为核心、以公众为基础提升基层政府数字素养。     

企业网络研究的知识结构与发展趋势

企业网络日益成为管理实践和理论研究的关注焦点。通过对1997-2016年Web of Science（WOS）数据库中与企业网络相关的563篇文献进行梳理,探寻企业网络研究的知识基础、核心议题和研究热点。采用引文共被引分析、聚类分析及突现性分析等计量分析方法,构建企业网络研究整合性框架,将企业网络知识基础分为网络治理、网络资源、创新网络和网络结构4个维度,并形成了新兴经济体企业网络、跨层次企业网络、董事网络、创业网络、网络能力、企业网络动态演化和节点异质性等七大研究热点。最后,提出改善研究思路与方法、关注特殊网络、注重跨层次研究和重视文化差异、关注网络“黑暗面”等企业网络研究建议。     

从互联网到物联网

随着信息通信技术(ICT)的不断进步,通信网络作为信息通信技术的重要基础,已经从人到人的通信发展到人与物以及物与物(H2H),并逐渐趋向于从纵向的局部物物相连过渡到横向的跨应用、跨地域的物联网(Internet of Things,IOT).     

社区公共服务“一站式”模式探索——以泰州市HL区CD街道为例

通过查阅文献、相关网站以及对泰州市HL区CD街道DK社区与CH社区进行实地的走访与调查,从社区工作站的管理体制与运行机制两个方面和政府、社会、社区工作站三个层面以及横向与纵向的对比中对其现状和问题进行了分析总结,并在如何促进现阶段社区工作站朝“一站式”模式方向进行转化建设的相关方面进行了理论与实践的探索,提出了相关对策建议,旨在为促进社区公共服务“一站式”模式的发展提供良好的思路.