论土地征收制度的完善

在社会变迁和经济结构转型的加速时期,土地征收为我国经济发展和城市化做出了很大贡献,但由于农村集体土地所有权主体缺位、监管缺失、公共利益界限模糊、农村集体农民成员权被架空、司法救济制度不完善等原因,征地中土地纠纷不断,乱象丛生;保障征地农民权益,理顺土地乱象,需要从完善农村集体土地出资人制度、严格公共利益、保障农民成员权等几方面多管齐下,才能使农民权益的保障落实到实处。     

论我国农村集体土地所有权制度的重构

当前我国关于集体土地所有权的立法非常模糊、混乱,严重影响了农村经济体制的改革,阻碍农村经济的发展。究其实质,在于我们对农民集体所有的性质认识不清,导致所有权主体虚位,土地所有权行使中农民的意思未得到充分的重视。因此,要解决农村集体土地实践中的诸多问题,就必须赋予广大农民土地所有者资格,使其享有所有者权益,将集体土地所有改造成总有制度,并且建立和完善农民集体所有权的运行机制。同时,通过不断的改革规范政府的征地行为使农民的权益得到切实的保护。     

关于我国农村集体土地所有权制度的再思考

实行农村集体土地所有权是我国农业建设发展特色之一。随着我国经济的深入发展和城市化进程的不断推进,"三农"问题中的土地问题是当前亟需在法律上进行调整、在实践中进行改革的核心问题。研究好农村集体土地所有权问题关系到农民的切身利益,关系到经济发展,关系到社会稳定和社会主义和谐社会建设大局。     

从路径依赖看我国农村土地产权制度的创新

我国农村现行土地产权制度的缺陷表现在农村集体土地产权不完整,主体模糊,界定不清,农民拥有的土地产权残缺,土地权益得不到有效保障,这与土地产权制度变迁的路径依赖而导致制度效率不高和边际效率递减有很大的关系。本文通过对土地产权制度存在的问题进行分析,找出土地产权制度变迁路径依赖的原因,指出我国未来农村土地产权制度创新的思路：加强立法,明确界定农民土地产权,建立农村土地产权交易市场,从制度上保障农民的土地权益。     

农村土地征用问题的几点研究

改革开放以来,我国市场经济迅猛发展的同时,城市化、工业化进程加快,农村土地的需求随之膨胀,其中政府征用农村土地的速度也逐年加快。征用农村集体土地,是我国城市化建设和经济发展的客观要求。征用农村集体土地其实是一个是农民失去土地的过程,努力改进土地征用工作,使农民失土不失业,并且最终使广大被征地农民过上比原来更加富裕美好的生活。     

农村集体土地所有权立法反思

我国现行立法对土地的规定实质上是国家享有所有权,农村集体并不享有所有权.农村集体土地所有权的实质是集体土地的使用权,农村集体土地的核心在土地的用途上.本文认为,国家应将集体土地根据用途进行严格分类,将集体土地中的农用地明确归国家所有,将建设用地和未利用地真正归集体所有,允许宅基地进行流转.     

征地补偿机制中存在的问题及应对措施

一、征地补偿机制存在的问题(一)受益主体不够明确我国集体土地所有权主体有三种:一是村农民集体,二是农业集体经济组织的农民集体,三是乡(镇)农民集体。这样的规定使农民丧失了土地所有权,所谓的"集体所有",其实是一种"所有者缺位",最终导致了征地补偿受益主体不够明确,被征地农民的利益遭受了侵害。     

浅探“征地保障”

随着城市化和工业化进程的加快,农村集体土地被大量征用,一种新的社会群体失地农民开始出现,并不断扩大。如何保障失地农民的各种权益,建立合理的土地征用补偿机制,是有效保障社会稳定和经济持续快速增长的前提,也是现阶段城市化进程中亟待解决的问题之一。本文就是在对国内征地保障的现状分析的基础上,并结合国外征地保障的实践,提出完善征地保障的一些制度建议。     

浅析城市化进程中征地法律制度研究

随着城市化进程的不断加快,我国在土地征用过程中出现了许多十分严重的社会问题,这些问题已成为影响社会稳定的重要隐患。此外,在土地日益成为宏观调控的重要手段的情况下,研究如何创新和完善现行土地征收制度,如何确定农民在征地过程中的权益,无疑具有重大的现实意义。     

城市化进程中农民土地权益的法律保障

在城市化进程中,农民的土地权益受到侵害,失地农民的基本生活得不到保障。笔者从我国农村土地立法的缺陷着手,详细分析了农民土地权益受侵害的原因,并从制度创新的角度提出了构建我国农民土地权益保障机制的措施和建议。     

明确农村土地所有权主体三题

本文认为,确认农村集体土地所有权是目前我国农民最关心、最直接、最现实的利益问题。农村集体土地所有权主体确认是一个重要的理论和实践问题,需要综合考虑我国农村土地制度的历史沿革、时代特征、公平与效率、当代农民对土地的根本要求以及意识形态观念等诸种因素的影响。农村集体土地所有权应该确认给农民,这主要有五个方面的依据,即历史依据、效率依据、公平依据、现实依据和意识形态依据。文章提出,没有抽象的社会主义集体土地所有制,只有具体的社会主义集体土地所有制。将农村集体土地所有权确认给农民,并以"土地所有权证券化 土地经营权家庭化"作为农村集体土地所有制的有效实现形式,在实践上将给家庭联产承包经营模式注入新的活力,推动其进一步完善,促进农业生产力的发展;在理论上将对社会主义市场经济条件下马克思主义农业合作化理论的进一步发展作出新的贡献。     

被征地农民社会保障制度建设问题研究

被征地农民是我国工业化和城镇化发展过程中产生的一个特殊群体,因被征地农民的利益受到侵犯而引发的社会问题,已成为社会各界广泛关注的热点。目前,我国地方已经探索建立了被征地农民的社会保障制度,但还存在着补偿标准低、资金空账隐患、监督机制缺乏等缺陷,因此应完善土地征用制度、加强基础理论研究、设立补偿基金机制等政策性机制。     

家庭承包经营收益分配制度的反思与重构

现行法律和政策关于家庭承包经营制下农户享有完整收益权的规定,以维护农户土地利益和提升农地经营效率为目标。集体所有权的价值功能在于为集体成员提供平等的土地保障,但是,承包关系长久不变,使得农户分享土地利益代际代内不均等;集体不得参与家庭经营收益分配,加剧集体公共服务的供给不足和家庭承包经营的低效率。从集体所有权的成员受益权能有效实现的视角出发,需要更新立法理念和制度设计,确认农民集体基于农户公平分享集体土地利益而行使的农地利益调节权,以及农民集体基于农户共享集体公共服务利益而行使的必要收益权。     

农地市场完善与农民土地权益保护

目前,我国城乡统筹发展中农地市场不完善等问题损害了农民土地权益。为此应健全农地市场制度与机制,如完善农地法律制度,确立市场交易规则;健全政府规制机制,严格市场监督、规范仲裁;建立土地合作组织,鼓励合作组织市场运作;扶持农地市场中介,逐步完备农地融资市场;提高人力资本水平,完善城乡统一社保体系等。惟其这样才能有效保护农民土地权益,顺利推进城乡统筹发展。     

当前中国农村土地所有制改革模式研究综述

探讨对当前农村土地所有制改革模式,学者们从农村集体土地所有制存在的缺陷出发,提出了各种改革主张,大致来说主要有以下几种观点:实行农村土地私有化,取消集体土地所有权;实行农村土地国有化,取消集体土地所有权;部分取消集体土地所有权,实行农村土地国家所有、集体所有和农民私人所有三者并存土地混合所有制或复合所有制;保留现有的集体土地所有权,对其进行改革与完善。     

我国城市房屋征收制度立法的几点思考

我国房屋征收制度在房屋征收的适用范围、征收程序、征收补偿等方面存在一些不足。在适用范围上,未彻底将商业拆迁排除在外,导致房屋征收范围过大;在征收程序上,房屋征收的认定审批机制不够完善,应建立专门的审批机构对房屋征收进行审批,此外,房屋征收后土地使用的监督机制缺失,建议赋予被征收人收回权,以遏制房屋征收部门滥用征收权;在征收补偿方面,征收补偿范围较窄,建议增加提前收回土地使用权补偿和残余地征收补偿。     

不同社会经济目标下的黑龙江省土地适度经营规模实证研究

土地适度规模经营是我国耕地和劳动力实现最优配置的重要途径和手段。在目前我国粮食安全形势严峻和农民收入亟待增长的背景下,土地适度经营规模的目标有两个:一是实现土地产出最大化,二是实现农民收入最大化。本文通过建立理论模型和实证分析对黑龙江省不同目标下的土地适度经营规模进行测算,得出结论:无论要实现土地增产还是农民增收的目标,都需要扩大土地经营规模,而实现农民收入最大化的土地经营规模值要大于实现土地产出最大化的土地经营规模值。因此,可以首先通过劳动力内部转化和外部转移途径来实现规模经营逐步实现农民收入的增加。     

关于我国失地农民问题的研究综述

现阶段失地农民问题引起全社会的关注。通过对失地农民整体规模和趋势的分析以及生活现状的调查,大多认为失地农民问题产生的直接原因是征地补偿存在问题,但其根本原因是农民权益流失论、征地补偿制度缺陷论两种看法。应建立失地农民社会保障体系;改革现有征地制度;采取措施促进失地农民再就业。     

嵌入协商机制 构建正当征地程序

在比较分析国外不同国家征地程序的基础上,对我国现行的征地程序进行考察,发现缺失协商机制是导致我国征地程序缺乏正当性的重要原因,对征地程序进行正当性构建在我国当前形势下是必要的,也是可行的.     

基于农民异质性的土地流转、专业合作社与农业技术推广研究——以江苏泗阳县X镇为例

土地规模经营与农业先进技术的应用是推动我国农业可持续增长的重要因素。基于农民在经济和社会方面的异质性特点,通过分析江苏泗阳县X镇的案例,研究发现:将土地流转与农民专业合作社结合的模式,不仅可以缓解土地分散经营对农业规模效益的不利影响,而且可以使农民在互相信任的环境中通过"干中学"、接受集中培训等方式推广农业生产技术。因此,政府应推动土地流转并引导农民建立合作组织。