论保险业依法监管的内涵

分析和把握保险业依法监管的内涵有着现实和长远的意义。依法监管首先是一种法治理念,“依法”是保险监管的灵魂;依法监管体现为保险监管职权法定;意味着保险监管部门行政立法行为要依法进行;体现为保险监管具体行政行为的实体依法,即保险监管行为必须依照法定的实体规则进行;依法监管体现为程序依法,即保险监管行为必须依照法律程序进行;依法监管要求控制保险监管部门的自由裁量权;要求对保险监管行为的违法、侵权后果进行依法救济。     

论保险业依法监管的内涵

分析和把握保险业依法监管的内涵有着现实和长远的意义.依法监管首先是一种法治理念,"依法"是保险监管的灵魂;依法监管体现为保险监管职权法定;意味着保险监管部门行政立法行为要依法进行;体现为保险监管具体行政行为的实体依法,即保险监管行为必须依照法定的实体规则进行;依法监管体现为程序依法,即保险监管行为必须依照法律程序进行;依法监管要求控制保险监管部门的自由裁量权;要求对保险监管行为的违法、侵权后果进行依法救济.     

贯彻落实“依法治行、合规经营”基本方略的主要措施

（一）加强法制宣传教育，增强全体员工的法制观念，树立牢固的“依法合规”理念。 加强法制宣传教育，增强全体员工的法制观念是贯彻落实”依法治行、合规经营”基本方略的一个基本手段。目前，有法不依、有章不循的现象仍屡见不鲜，这都是法律意识不强、法制观念弱化的表现。因此，要加大法制宣传教育力度，尽快提高全体员工的法律素质，使具备牢固的法制观念成为每位员工的一项基本素质。     

如何落实专员办在会计监管工作中的地位

目前,我国的会计监管,主要是指由政府有关部门,即财政、审计、税务、人民银行、证券监管、保险监管等部门代表国家对各单位的会计行为实施的监督。要落实专员办在会计监管工作中的地位,就必须认真研究专员办实施会计监管的原则和会计监管的方法。一、专员办实施会计监管的原则会计监管包括对会计基础工作的监管、会计工作秩序的监管、会计人员素质的监管,它是一项复杂而又艰巨的工作。因此,专员办实施会计监管应坚持以下原则:1.坚持依法监管的原则。依法监管是专员办对会计监管的首要原则,它关系到专员办认真贯彻国家财税经济政策,保证监管方向,维护社会经济秩序,发挥财税法规规范作用的大问题。依法监管要求专员办实施会计监管要依法开展,在判定监管对象经济行为是否正确时,必须依法衡量,不能主观臆断,随意定性。要求专员办在处理或制裁违反财     

应对入世银行要转变六个观念

一、依法治行观念.市场经济是知识经济,又是法制经济,法制观念已不仅仅是法律领域的事情,而涉及到全社会各个行业、每个公民.世界贸易组织的会员方报告制度要求,每一个世界贸易组织成员必须遵循国际标准和惯例,这就对我国金融业提出了更高要求,必须牢固树立"依法立法、依法监管、依法经营"的观念.     

农村信用社监管机制再造的思考

改革后的农村信用社监督管理体制，是国家监管机构依法监管、省级政府依法管理、农村信用社依法自律管理的“三位一体”的体制。要构建“制定《合作金融法》、建立有效的外部监管机制和完善内部控制机制”的农村信用社监管体系，通过转换监管理念、突出监管重点、改进监管手段、建立预警体系、完善法人治理、加强信息披露、规范监管行为、落实监管责任等途径，对农村信用社实施有效监管。     

科学发展观与银行业监管

银行业监管机构必须坚持用科学发展观指导银行业监管工作。本文提出在银行业监管工作中要牢固树立以人为本的观点、牢固树立发展的观点、牢固树立全面发展的观点、牢固树立协调发展的观点、牢固树立可持续发展的观点,并与银行业监管实际有机地结合起来,以科学、有效的银行业监管推进银行业的全面协调可持续发展。     

依法实施金融监管

一、依法监管,必须突出"五严" 要做到依法监管,必须突出重点,牢记一个"严"字.具体地说,要做到五个"严". 一是制度要严.严格的制度是做好金融监管的重要保障,只有建立健全严格的监管制度,才能防范金融风险的各种苗头,堵塞各种漏洞,防患未然.因此要认真学法知法执法,做到金融监管的制度化、规范化.     

强化基层央行金融法制的几点认识

一是强化金融法制意识,提高行政执法的自觉性.中央银行是国家重要的行政执法机关,在履行法律赋予的金融职能、依法行政工作中,必须牢固树立执法人员、特别是基层央行干部的法制意识,做到学法、懂法、依法监管、依法行政,用法律法规指导金融机构依法合规经营,用法律法规维护金融安全.同时,严格按法律程序办事,自觉遵守行政执法主体必须合法、行政权限必须合法、行政行为内容必须合法的法律制度,促进行政执法工作水平的有效提高.     

提高依法监管有效性的具体思考

提高依法监管有效性，必须在不断强化银行业金融机构内部建设、提高其机体免疫力的同时，通过认真贯彻《新巴塞尔协议核心原则》，牢固树立“四四六”监管理念，健全金融监管法规体系，规范现场检查程序，落实依法监管责任，构筑教育与监督并重，惩治与防范并重，才能从体制和机制上提高依法监管的有效性。     

加强对监管人员监督的探索与思考

作为直接履行银监会监管职责的特殊群体,监管人员对维护金融稳定、促进经济发展,有着不可替代的重要作用。但如果在监管队伍中出现滥用职权和以权谋私等腐败问题,不仅会使监管的公正性和有效性遭到破坏,更严重的是可能造成大的风险,使广大人民群众的利益受到损害。因此,在新形势下如何加强对监管人员的监督,使他们廉洁从业、依法监管,防止出现腐败行为,是银行业监管机构必须高度重视和认真解决的问题。     

加强对银行高管履职行为的动态监管

所谓履职行为动态监管,是指银行业监管当局依法对银行业机构现任高管人员任职期间的职务行为和个人品行实施的一种监督管理。履职行为动态监管是与资格监管相对而言的。按     

政府采购监管“自由裁量权”应予羁束

根据政府采购法第十三条：“各级人民政府财政部门是负责政府采购监督管理的部门(下称监管部门)，依法履行对政府采购活动的监督管理职责。各级人民政府其他部门依法履行与政府采购活动有关的监督管理职责”之规定，各级财政机关是政府采购监管的行政执法主体，审计、监察等部门对采购活动和人员行为负有监管责任，但在实践过程中，由于现行法律的制度性缺陷和执法人员的业务素质不高，政府采购监管的“自由裁量权”弹性很大，个别地方甚至出现了对供应商处罚过严、对采购人过于宽容和对政府采购代理机构基本不究的违法违规现象。     

监管的错位——对一起学平险行政处罚案的质疑与思考

随着学平险业务不断发展,一些机构产生不正当竞争行为.学平险不正当竞争行为监管主体出现越位的情况.正确认识保监会的监管主体地位,准确适用监管法规,依法监管,对于促进学平险业务的健康发展十分重要.     

动态监管——金融机构高级管理人员行为监管的有效方式

实现金融机构高级管理人员任职资格审核的单一监管模式向资格审核、行为监管双重监管模式的转变，是当前银行监督管理当局对金融业高级管理人员实施监管行为的基本趋向。当然，这种双重监管是一个多角度、多层面的监管，它包括对高管人员任职期间管理的内容、方式、规范化的操作程序、档案保管、成果运用等方面，也就是说，它是一个实实在在的动态的监管过程。这就要求监管人员的监管行为要做相应的适心性的变化。     

金融业行为风险、行为监管与金融消费者保护

本文分析了金融业行为风险、行为监管、金融消费者保护及其相互关系,指出审慎监管与行为监管(金融消费者保护)具有互补性、差异性,也有潜在冲突的可能。审慎监管与行为监管要有机平衡,不能顾此失彼。次贷危机表明,过去监管实践中更容易忽视行为监管,弱化金融消费者保护。危机后,各国都在加强行为监管。我国也需要结合国内实际情况,完善行为监管体系,形成审慎监管与行为监管有效互补的监管框架。     

论保险稽核检查权的性质及合理配置

要切实加强和改善保险监管,就 必须认真研究和思考新形势下尤其是新《保险法》实施以来,保险监管工作面临的新任务和新挑战,坚持依法行政、依法监管的原则,重新思考中国保险监管权的法律定位及其特性。 一、中国保险监管权法律分析 保险监管在我国是一个非常年轻的行业,具有中国特色的保险监管权的配置是否合理高效、行使是否得当合法,对加强和改善保险监管、防范和化解保险风险、促进保险业健康顺利发展、维护广大被保险     

中国保监会发布保险监管核心价值理念和保险行业核心价值理念

3月21日,中国保监会正式发布保险监管核心价值理念和保险行业核心价值理念。 保险监管核心价值理念是“为民监管、依法公正、科学审慎、务实高效”。为民监管,是保险监管的根本宗旨。保险监管要牢固树立政治意识、大局意识、责任意识和服务意识,始终把保护好保险消费者利益作为监管工作的出发点和落脚点,积极履行监管职能,认真解决保险领域群众反映集中的突出问题,切实推动保险业更好地服务人民群众和经济社会发展,努力实现“保险让生活更美好”。     

财政监督发展路径探析

财政监督工作要立足当前,着眼未来,以服务财政管理和公共财政改革为中心,保证财政资金合法、完整、效益为目标,逐步实施规范、科学、高效的财政监督方式,使财政监督在宏观管理和微观操作中发挥保障、预警、规范、督促的作用。一、转变财政监督观念财政监督要适应改革和发展需要,树立法制观念、管理观念、控制观念和效益观念。法制观念,财政监督工作中不仅要对被监督对象依法监督,用《预算法》、《会计法》等法律法规来规范其经济行为,而且要依法调整和规范自身监督行为,要用法律法规明确监督地位、职责等,依法规范监督方式、程序等。     

加强对基层监管人员再监督的思考

银监机构基层监管人员具有行政审核、现场检查、违规处罚、强制纠正等权力，加强对监管人员再监督，促使其认真履职、廉洁从业、依法监管，十分迫切。本文分析了基层监管人员行为不规范的表现和原因，提出了加强对监管人员再监督的措施与对策。